Гражданке
На запрос
Почтовый адрес: Московская область, г. Домодедово,
Строительный адрес дома: Московская область,
г. Домодедово,
Тел.; E-mail:
№ 149 от 06 декабря 2019 г.
Уважаемая…………….!
В ответ на ваш запрос от 05.12.2019г. и предоставленные копии документов на жилой дом серии И-155Мм по строительному адресу: Московская область г. Домодедово, по поводу системы теплоснабжения сообщаю следующее:
В соответствии с Рабочей документацией на «Индивидуальный тепловой пункт. Узел учета тепла на вводе тепловой сети» (далее - ИТП) ИТП установлен в указанном выше жилом доме и подсоединен к внешней тепловой сети. В состав ИТП входит пластинчатые теплообменники, через которые система отопления дома подключена к внешней сети теплоснабжения. Теплоноситель из внешней котельной с температурой до 130 оС поступает из внешней тепловой сети в узел учета тепла и через него в теплообменники, в которых нагревает теплоноситель в контурах отопления дома и возвращается с температурой 70 оС опять во внешнюю теплосеть (см. Лист 4. Рабочей документации (РД)Индивидуальный тепловой пункт. Узел учета тепла на вводе тепловой сети»). ИТП соответствует «Техническим рекомендациям на строительство тепловых сетей и тепловых пунктов» выданных МУП «Теплосеть» администрации ГО Домодедово, (Адрес МУП) на имя Гендиректора ООО «---------» -----------------. вх № ----от ---------- 20---г.
В соответствии с п. 3.7 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» индивидуальный тепловой пункт (ИТП) определяется как: « Совокупность трубопроводов, устройств, приборов, автоматики и оборудования, технологически соединенных между собой и обеспечивающих соединение тепловой сети с внутридомовой системой теплоснабжения одного многоквартирного дома ». А в соответствии с п.3.22 квартальная сеть централизованного (центрального) теплоснабжения определяется как: «Трубопровод, соединяющий ЦТП (центральный тепловой пункт), или теплоисточник выполняющий функции ЦТП (котельную), с системами отопления, горячего водоснабжения» зданий.
Таким образом, совершенно однозначно внутридомовая тепловая сеть многоквартирного дома по адресу Московская область г.Домодедово, мкр. «--------», кв.--, корп.----, содержит ИТП, подключенный через теплообменники к внешней централизованной (центральной) системе отопления. Никакой другой энергии, например, электроэнергии или энергии сжигаемого топлива, кроме тепловой энергии от горячей воды из сети центрального отопления, ИТП для отопления дома не использует. Данная схема теплоснабжения не относится к самостоятельной подготовке тепловой энергии, например, путем нагрева теплоносителя во внутренней системе отопления электронагревателями, сжигания газа, мазута, или угля в домовой котельной. Поэтому пункт 54 Правил N 354 для расчетов за отопление в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению, который действует только при отсутствии централизованного теплоснабжения, для вашего дома неприменим.
При централизованном отоплении в вашем доме объем коммунальной услуги на отопление определяется в соответствии с п.42(1) Правил N 354.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ вынес ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 22 октября 2019 г. N 309-ЭС19-1816, в котором подтвердил, что нижестоящий суд «руководствуясь статьями 4 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2018 N 30-П, указал на то, что применение пункта 42(1) Правил возможно при одновременном отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, отсутствие только коллективных (общедомовых) приборов учета не может служить основанием для расчета размера платы за коммунальные услуги по нормативу потребления без принятия показаний индивидуальных приборов учета.
Суд округа указал на то, что в соответствии с положениями пунктов 80, 81 Правил N 354, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Иное регулирование данных правоотношений привело бы к не отвечающему общественным интересам росту потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах и тем самым к их перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует, вследствие отсутствия экономических стимулов для установки приборов учета энергетических ресурсов потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке, достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе.
Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.»
Правилами N 354 разрешены расчеты за отопление по индивидуальным приборов учета тепловой энергии, даже если они установлены не во всех помещениях.
Итак, расчеты за отопление в жилом доме серии И-155Мм по адресу Московская область г.Домодедово, мкр. «----------», кв.---, корп.--- с учетом Постановлений Конституционного Суда РФ от 10.07.2018г №30 и от 20.12.2018г №46 и ч.2 ст.39 Жилищного кодекса РФ должны производиться по показаниям индивидуальных приборов учета тепла, установленных в помещениях дома и доли каждого помещения на отопление общих помещений.
С уважением,