Качество кр и качество ку. Контроль со стороны уо
Качество холодной и горячей воды
Включаются ли в договор ресурсоснабжения требования к качеству коммунального ресурса, поставляемого в МКД?
Да, условия о качестве являются существенными условиями договора ресурсоснабжения.
Об этом прямо указано в пп. в) п. 17 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее Правила №124).
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон №416-ФЗ) в ч. 5 ст. 13 также предусмотрено, что в состав существенных условий договора холодного, ГВС, входят условия о параметрах качества поставляемой по договору воды.
Частью 15 ст. 161 ЖК РФ установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
При этом в п. 20 Правил №124 указано, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить
· надлежащее содержание общего имущества в МКД,
· предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.
Следует отметить, что параметры качества коммунального ресурса, поставляемого в МКД, прямо и однозначно в полном объеме нигде в нормативных документах не названы и должны определяться сторонами договора ресурсоснабжения исходя из технических характеристик сетей ресурсоснабжения, мест и условий подключения МКД к централизованным системам ресурсоснабжения, а также с учетом требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о техническом регулировании, строительных норм и правил и т.д., и должны позволять управляющей организации, приобретающей коммунальный ресурс, предоставить потребителям в МКД коммунальную услугу надлежащего качества в соответствии с требованиями Правил №354 с учетом того, что поставленный в МКД коммунальный ресурс может (и будет) изменять свои характеристики по мере прохождения по внутридомовым инженерным системам МКД (например, будет снижаться температура горячей воды, теплоносителя; на давление воды в конечной точке водоразбора у потребителя будет влиять протяженность и схема разводки внутридомовых водопроводных сетей и т.д.).
Какие требования к качеству КУ и ГВС должна обеспечить уО?
Пп.В п. 3 Правил №354 предусмотрено, что предоставление КУ потребителю осуществляется:
· круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству КУ, приведенным в Приложении №1 к Правилам №354;
· в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление КУ;
· с соблюдением требований к качеству предоставляемых КУ (Приложение №1 к Правила №354).
По каждой из КУ, помимо допустимых перерывов в их предоставлении, в Приложении №1 к Правилам №354 установлены требования, которым должна соответствовать КУ:
По коммунальной услуге ХВС (ХВС):
· постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).
· наличие давления (без отклонений) в системе ХВС в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см).
По коммунальной услуге ГВС (ГВС):
· обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09, пунктом 2.4. которых установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C).
· постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
· наличие давления (без отклонений) в системе ГВС в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
П.13 Правил №354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления КУ потребителям определяются с учетом Правил №354 и иных НПА РФ.
Из приведенных положений Правил №354, а также п. 20 Правил №124 следует, что в договоре ресурсоснабжения сторонами должны быть согласованы и указаны такие показатели качества поставляемого в МКД коммунального ресурса (холодной и горячей воды), которые позволят управляющей организации обеспечить предоставление потребителям коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с требованиями, установленными в Приложении №1 к Правилам №354, в законодательстве РФ о техническом регулировании и в законодательстве, регулирующем отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.