Государственная политика и деятельность государства Российская Федерация в сфере экономики и финансов. Экономическая деятельность государства как составная часть механизма социального управления и основная функция государства на современном этапе. Сущность, содержание, значение, функции современной экономической, финансовой, налоговой и бюджетной политики государства Российская Федерация. Финансовая политика как инструмент регулирования экономики. Цели, задачи, принципы, методы осуществления, формы и основные направления экономической деятельности современного российского государства.
Органы государственной власти и управления Российской Федерации, реализующие цели и задачи государства в области финансово-экономической деятельности.
Вопросы исключительной компетенции государства Российская Федерация в области экономической деятельности. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере экономической деятельности. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Счетной Палаты РФ в области финансово-экономической деятельности. Роль Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, Министерства промышленности и торговли РФ и подведомственных им федеральных служб и агентств в управлении финансово-экономической деятельностью.
Субъекты Российской Федерации как участники экономической деятельности. Органы государственной власти и управления субъектов Российской Федерации, реализующие цели и задачи государственных образований в области экономической деятельности.
Государственная собственность (федеральная и собственность субъекта РФ) как имущественная основа для экономической деятельности государства Российская Федерация и его субъектов.
Формы участия государства Российская Федерация и его субъектов в предпринимательской деятельности.
Тема 4. Правовые основы экономической, финансовой, налоговой, бюджетной, банковской и валютной системы Российского государства
Экономика и экономическая система Российской Федерации на современном переходном этапе развития российской государственности. Единое экономическое пространство Российской Федерации. Формы собственности в Российской Федерации. Право собственности и иные вещные права: понятие, субъекты, содержание, объекты и их правовая защита.
Финансы и финансовая система Российской Федерации. Сущность финансов, их признаки и назначение в государстве. Участие финансов в процессе распределения. Финансовая система Российской Федерации, состав, структура и механизм взаимодействия ее элементов. Звенья государственных финансов. Субъекты управления финансовой системой в Российской Федерации. Оптимизация материальных и финансовых потоков в государстве.
Бюджет, бюджетная система, бюджетное устройство Российской Федерации: понятие и принципы построения. Правовое регулирование бюджетных отношений.
Налоги и налоговая система Российской Федерации. Понятие, сущность, признаки налогов и субъектов налогообложения. Налоговые правоотношения. Правовой статус налогоплательщика. Виды налогов и других обязательных платежей в РФ. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
Банки и банковская система Российской Федерации. Правовой статус Центрального Банка России, Банка Внешней торговли РФ, Сберегательного банка РФ и коммерческих банков в Российской Федерации.
Деньги и денежная система Российской Федерации. Сущность, функции, виды и роль денег в экономике. Денежные потоки в экономике. Правовой режим денежных средств. Наличные и безналичные деньги. Правовое регулирование расчетных отношений. Наличные и безналичные расчеты в Российской Федерации. Формы безналичных расчетов. Национальная валюта. Валютные отношения и валютная система РФ. Правовое регулирование валютных отношений.
Тема 5. Муниципальные образования как субъекты экономической деятельности
Конституционные принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Участие муниципальных образований в экономических и финансовых отношениях. Органы местного самоуправления и их правовой статус.
Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие муниципальной собственности. Муниципальная собственность как имущественная основа для экономической деятельности муниципальных образований.
Местный бюджет как финансовая основа муниципальных образований. Местные налоги и сборы. Внебюджетные фонды.
Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в экономической сфере.
Тема 6. Граждане (физические лица) как субъекты экономической деятельности
Свобода экономической деятельности, свобода труда и право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, как принципы правового регулирования финансово-экономической деятельности гражданина (физического лица). Правосубъектность гражданина (физического лица) как участника экономической деятельности. Правовой статус гражданина как участника экономических (имущественных) и финансовых отношений. Правовой статус гражданина (физического лица) налогоплательщика. Индивидуальная предпринимательская деятельность гражданина. Правовой статус гражданина - предпринимателя. Крестьянское (фермерское) хозяйство. Имущественная основа экономической (предпринимательской) деятельности гражданина (физического лица). Обязательственные правоотношения гражданина (физического лица), как участника финансово-экономической деятельности, публичного и частноправового характера. Граждане (физические лица) как участники трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношений.
Тема 7. Юридические лица как субъекты экономической деятельности
Юридические лица как субъекты финансово-экономической деятельности. Понятие и признаки юридического лица. Виды юридических лиц. Публичные и непубличные корпорации и их организационно-правовые формы в Российской Федерации. Предприятие как субъект и как объект гражданских прав и обязанностей. Участие юридического лица в обязательствах публично-правового характера и обязательственных правоотношениях частного характера. Государственная регистрация юридического лица. Лицензирование деятельности. Имущество как основа хозяйствования юридического лица и его правовой режим. Право собственности, иные вещные права и финансово-экономическая деятельность хозяйствующего субъекта. Порядок формирования имущественной базы.
Собственный капитал организации. Добавочный капитал. Финансы организации. Денежные обязательства. Направления использования финансовых ресурсов организации. Показатели финансово-хозяйственной деятельности организации. Договоры в сфере финансово-экономической деятельности и организация договорной работы в юридическом лице. Формы объединений предпринимателей. Финансово-промышленные группы, холдинги, договорные объединения лиц на основе договора о совместной деятельности (простого товарищества).
Тема 8. Правовое регулирование инвестиционной деятельности субъектов экономической деятельности
Правовые основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации. Понятие и виды инвестиций и инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Правовое положение субъектов инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений. Инвестиционная деятельность на рынке ценных бумаг. Лизинг (финансовая аренда) как вид инвестиционной деятельности.
Правовое регулирование иностранных инвестиций.
Правовой порядок создания и деятельности юридических лиц с иностранными инвестициями в Российской Федерации.
Правовые гарантии защиты прав иностранных инвесторов.
Тема 9. Государственное регулирование и контроль в сфере экономической деятельности
Понятие государственного регулирования экономики и государственного контроля. Отличие государственного контроля от надзора.
Государственное регулирование экономики и предпринимательской деятельности как функция государства. Основные цели государственного регулирования в сфере финансово-экономической и предпринимательской деятельности. Методы, средства, формы государственного регулирования экономики. Прямые и косвенные методы государственного регулирования. Средства административного регулирования. Лицензирование. Налогообложение как одно из средств государственного регулирования экономической (предпринимательской) деятельности. Налоги и сборы в Российской Федерации. Права и обязанности налогоплательщиков. Льготы по налогам и сборам. Отсрочка или рассрочка по уплате налога. Налоговый кредит. Инвестиционный налоговый кредит.
Экономические средства государственного регулирования. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития.
Государственный контроль за экономической деятельностью хозяйствующих субъектов. Виды контроля (надзора).
5.2 Учебно-тематический план
| № № п/п | Наименование темы (раздела) дисциплины | Трудоёмкость | Формы текущего контроля успеваемости | |||||
| Всего | Аудиторная работа | Самостоятельная работа | ||||||
| Общая | Лекции | Практ. и семинар. занятия | Занятия в интерактивных формах | |||||
| Тема 1. Понятие, содержание и субъекты экономической деятельности и экономических отношений | - | - | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Составление глоссария по учебной дисциплине. | |||||
| Тема 2. Правовое регулирование в сфере экономической деятельности | - | - | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Подготовка к контрольной работе | |||||
| Тема 3. Государство Российская Федерация и его субъекты как участники экономической деятельности | - | - | Подготовка к круглому столу | |||||
| Тема 4. Правовые основы экономической, финансовой, налоговой, бюджетной, банковской и валютной системы Российского государства | 0,5 | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Подготовка к решению тестовых, кейсовых заданий, ситуативных задач. Составить схему структуры ЦБР и показать его место в банковской системе РФ. | ||||||
| Тема 5. Муниципальные образования как субъекты экономической деятельности | 0,5 | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Подготовка к тестированию | ||||||
| Тема 6. Граждане (физические лица) как субъекты экономической деятельности | - | - | - | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Подготовка к решению ситуативных задач и тестовых заданий | ||||
| Тема 7. Юридические лица как субъекты экономической деятельности | 0,5 | Подбор материала для написания докладов; эссе; презентаций. Подготовка к деловой игре | ||||||
| Тема 8. Правовое регулирование инвестиционной деятельности субъектов экономической деятельности | - | 0,5 | Подбор материала для написания эссе и докладов; презентаций Подготовка к контрольной задаче. | |||||
| Тема 9. Государственное регулирование и контроль в сфере экономической деятельности | - | - | Подбор материала для написания эссе и докладов; презентаций. Составление схемы, отражающей классификацию, подчинённость и функции государственных органов, осуществляющих финансовый контроль Подготовка к деловой игре. | |||||
| Подготовка к экзамену: | - | - | - | - | ||||
| Итого | 17% |
Содержание семинарских занятий
Наименование темы дисциплины Тема 4. Правовые основы экономической, финансовой, налоговой, бюджетной, банковской и валютной системы Российского государства
Тематика семинарского занятия Тема: Бюджетно-налоговая политика и финансовая система Российской Федерации
Содержание семинарского занятия, форма его проведения с указанием процента занятий, проводимых в интерактивной формы
Ознакомление студентов с ролью финансово-правовой системы в регулировании экономической деятельности; структурой финансовой системы Российской Федерации; понятием Государственного бюджета как основного финансового плана страны; функциями налоговой системы в регулировании экономики; Бюджетным кодексом РФ.
0,5 % занятия по данной теме проводится в интерактивной форме.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Задачи и функции Центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования. Особый статус Центрального банка.
2. Конституционные и законодательные основы осуществления денежно-кредитной политики Банка России.
3. Понятие и основные виды налоговых правонарушений
4. Правовые механизмы защиты прав и интересов налогоплательщиков от неправомерных действий налоговых органов
Рекомендуемые источники: 8- 1,2,3,4,5,15,16,17,21; 9- 1,2,3,4,5,6.
Наименование темы дисциплины Тема 5. Муниципальные образования как субъекты экономической деятельности
Тематика семинарского занятия Тема: Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
Содержание семинарского занятия, форма его проведения с указанием процента занятий, проводимых в интерактивной формы
Ознакомление студентов с экономико-правовым регулированием территориального хозяйствования: разграничением полномочий управления, развитием местного самоуправления, бюджетной и финансовой обеспеченности местного самоуправления.
50 %/50% занятия по данной теме проводится в интерактивной форме.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Муниципальное хозяйство как важнейший объект регулирования на уровне города и административного района.
2. Содержание действующего механизма регулирования муниципального хозяйства и необходимость его совершенствования.
3. Основные направления муниципальной политики по развитию муниципального хозяйства в современных условиях.
4. Особенности регулирования важнейших муниципальных комплексов: обеспечения жильем и жилищно-коммунальным обслуживанием, повышения уровня благоустройства территории, развития инженерно-транспортного обеспечения
Рекомендуемые источники 8- 1,3,4,5,15,16,18,19,20; 9- 1,2,3,4,5,6.
Наименование темы дисциплины Тема 7. Юридические лица как субъекты экономической деятельности
Тематика семинарского занятия Тема: Организационно-правовые формы юридических лиц.
Содержание семинарского занятия, форма его проведения с указанием процента занятий, проводимых в интерактивной формы
Ознакомление студентов с особенностями предпринимательской деятельности юридических лиц различных организационно – правовых форм; организационной структурой субъекта предпринимательской деятельности.
50 %/50% занятия по данной теме проводится в интерактивной форме.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Правовое регулирование деятельности холдинговых компаний. Финансово – промышленные группы.
2. Правовое регулирование малого и среднего предпринимательства. предпринимательства.
3. Формы государственной поддержки малого бизнеса. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рекомендуемые источники 8- 1,2,3,4,5,15,16,17,18,19; 9- 1,2,3,4,5,6.
Наименование темы дисциплины Тема 8. Правовое регулирование инвестиционной деятельности субъектов экономической деятельности
Тематика семинарского занятия Тема: Государственное регулирование иностранных инвестиций.
Содержание семинарского занятия, форма его проведения с указанием процента занятий, проводимых в интерактивной формы
Ознакомление студентов с понятием иностранных инвестиций и их значением для развития экономической деятельности.
50 %/50% занятия по данной теме проводится в интерактивной форме.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Национальное регулирование защиты иностранных инвестиций. Правовой статус иностранных инвесторов.
2. Государственные гарантии иностранных инвестиций.
3. Характеристика международных соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, заключаемых Российской Федерации с другими государствами.
4. Участие России в многосторонних соглашениях по вопросам инвестиций.
Рекомендуемые источники 8- 1,2,3,4,5,15,16,18,19; 9- 1,2,3,4,5,6.