ИСТЦЫ: Тветинский Сергей Петрович,
прож. по адресу:
238753, г. Советск
Калининградской обл.,
ул. Каштановая, д. 12-а, кв. 58,
тел. 89062313301,
Тветинская Анастасия Сергеевна,
прож. там же,
тел. 89622647142,
ОТВЕТЧИКИ: МП «Советсктеплосети»
238750, г. Советск
Калининградской обл.,
ул. Гагарина, д. 8,
ООО «УК «Анклав»
238754,г. Советск
Калининградской обл.,
ул. К.Лямина, д. 3 кв. 39,
Исковое заявление.
(о признании незаконными действий ответчика, понуждению к совершению определенных действий, взыскании морального вреда, причиненного потребителю коммунальных услуг, убытков и штрафа за неисполнение законного требования потребителей)
Так, мы постоянно проживаем в указанном выше жилом помещении, находящемся в совместной собственности Тветинского С.П. и Тветинской В.В.
Данное жилое помещение имеет все виды благоустройства. В частности оно имеет центральное горячее водоснабжение, установлены счетчики водопотребления, имеется электробойлер ARISTON емкостью 80 литров.
С 01.10.2017 г. ООО «УК «Анклав» осуществляет по договору управления многоквартирным домом функции управляющей компании в отношении данного многоквартирного дома.
Начиная с 13 мая с.г. подача горячей воды в квартиру без ькакого-либо предупреждения было прекращено. Для подогрева воды нами используется электробойлер.
Как нам стало известно из различных источников в сети Интернет – сетевого издания «Новый Калининград. Ru», сайта «40161. Ru. Новости. Советск. Калининград. 39 регион», и других, основанием отключения горячего водоснабжения стало письмо директора МП «Советсктеплосети» Шемелева М.Б. следующего содержания:
«Уважаемые жители Советска! С 13 мая по 31 августа 2019 года будет отключена горячая вода. Основной причиной является крайне тяжелая финансовая ситуация в МП «Советсктеплосети». Накопившийся долг недобросовестных потребителей перед предприятием - тридцать восемь миллионов рублей. Каждый месяц подачи горячей воды в межотопительный период пять миллионов рублей убытков, за весь межотопительный период убыток составит тридцать миллионов рублей. Из года в год МП «Советсктеплосети» для выхода из ситуации брало кредит в коммерческих банках. Это позволяло увеличить время погашения долга. В этом году все коммерческие банки нам отказали. Подобная практика отключения горячей воды в межотопительный сезон принята практически во всех муниципалитетах области. В большинстве горячая вода отключается в межотопительный период. Советский городской округ держался дольше всех. Просим у вас прощения за доставленные неудобства. Надеемся на ваше понимание. За это время мы проведем большой объем профилактических и ремонтных работ на тепловых сетях по всему городу, заменим проблемные участки, что позволит подготовиться к зиме и пройти ее без аварий.
Директор МП «Советсктеплосети» Шемелев Михаил Борисович»
Считаем, что данные действия МП «Советсктеплосети» являются необоснованными и незаконными.
В силу ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч.ч. 1 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме; при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. N 354 (в редакции от 23.02.2019 г.) (далее - Правилами), "коммунальные услуги" – это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "исполнитель" – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
Пунктами 3 и 31 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1, а именно, исполнитель обязан обеспечивать бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В пункте 157 Правил отражено, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ "О защите прав потребителей", в следующих случаях:
а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;
б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N1 к настоящим Правилам;
в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 121 названных Правил предусмотрено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в п.п. "а", "б" и "д" п. 115 и п.п. "б" п. 117 настоящих Правил.
В подпунктах «а», «б» п. 115 Правил указано, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости.
Пунктами 9 и 49 Правил предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
На основании п. 10 Правил при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Согласно п. 79 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
В силу п.п. «б» п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через один месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в действующей редакции в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
Пунктом 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, установлено что организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке; ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в действующей редакции) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях: из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения (ч. 1 п. 1); проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей и проведения планово-предупредительного ремонта (ч. 3 п. п. 6 и 7); в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения (ч. 4).
Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Аналогичного содержания п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.
Таким образом, неисполнение МП «Советсктеплосети» своих обязанностей по горячему водоснабжению жилищного фонда из-за действий контрагентов - потребителей услуг, а так же управляющей организацией ООО «УК Анклав» своих обязательств по надлежащему оказанию коммунальной услуги по горячему водоснабжению из-за действий МП «Советсктеплосети», не освобождает ответчиков от ответственности перед потребителями данной услуги.
Ст. ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
На отношения по оказанию коммунальных услуг распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно ст. 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Так, причиненный нам моральный вред мы оцениваем в следующем размере – Тветинский С.П. в размере 125 рублей, Тветинская А.С. в размере 3000 рублей.
Кроме этого, действиями МП «Советсктеплосети» и бездействием ООО «УК Анклав» нам причинены убытки.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Так, после прекращения горячего водоснабжения для подогрева воды мы используем электробойлер ARISTON.
Согласно техническим характеристикам электробойлера ARISTON емкостью 80 литров, мощностью 1.5 кВт, подогрев сетевой воды до температуры 75 градусов производится за 180 минут. Т.о. стоимость подогрева 1 литра воды составит 1.5 х3х4.12/80=0.2266 рублей, а 1 куб.м. 226.60 рублей.
В соответствии направляемыми платежными документами и в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 19.12.2017 г. № 683 норматив затрат тепловой энергии составляет 0.0665 Гкал/куб.м.
Стоимость подогрева воды в соответствии направляемыми платежными документами составляет 1357.98 руб/Гкал.
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 № 184 норматив потребления горячей воды составляет 2.4 кум. м. в месяц на человека. Т.о. на одного человека стоимость подогрева воды в месяц составит;
- от сети ГВС - 2.4х0.0665х1357.98=216.73 рублей;
- электробойлером - 2.4х226.6=543.84 рублей.
Убытки за месяц составляют 543.84 - 216.73=327.11 рублей, в день - 327.11/30=10.90 рублей на человека.
На основании вышеизложенного, в соответствии ст.ст. 151, 309, 310, 401, 1099, 1101 ГК РФ, ст. ст. 8, 161, 162 ЖК РФ, ст. ст. 13,15 ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ,
просим:
1. Признать незаконными действия МП «Советсктеплосети» по прекращению с 13 мая 2019 года горячего водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: г. Советск Калининградской области, ул. Каштановая д. 12-а, квартира 58.
2. Обязать МП «Советсктеплосети» возобновить горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Советск Калининградской области, ул. Каштановая д. 12-а, квартира 58.
3. Взыскать с МП «Советсктеплосети» и ООО «УК Анклав» в солидарном порядке в счет компенсации причиненного морального вреда в пользу Тветинского Сергея Петровича денежную сумму в размере 125 рублей, а пользу Тветинской Анастасии Сергеевны денежную сумму в размере 3000 рублей.
4. Взыскать с МП «Советсктеплосети» и ООО «УК Анклав» в солидарном порядке в счет компенсации причиненных убытков в пользу Тветинского Сергея Петровича и в пользу Тветинской Анастасии Сергеевны денежную сумму в размере 10 рублей 90 копеек каждому за каждый день прекращения горячего водоснабжения начиная с 13 мая 2019 года
5. Взыскать с МП «Советсктеплосети» и ООО «УК Анклав» в пользу Тветинского Сергея Петровича и в пользу Тветинской Анастасии Сергеевны штраф за неисполнение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.
В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления освобождены.
Приложение:
1. Копия искового заявления в 2-х экз.;
2. Копия платежного документа МП «Советсктеплосети» за апрель 2019 г. в 3-х экз;
3. Копия договора купли-продажи квартиры от 05.05.1998 г. в 3-х экз;
4. Копия паспорта Тветинской А.С. в 3-х экз;
5. Копия паспорта Тветинского С.П. в 3-х экз.
13.05.2019 года _________________ Тветинская А.С.
_________________ Тветинский С.П.