В условиях кризиса ИНК стал на более радикальные позиции, в его руководстве сложилось левое крыло, которое возглавили Ганди и Джавахарал Неру, уже имевшие значительную популярность в образованных кругах.
В Индии начало распространяться т.н. халифатское движение. Здесь оно приобрело не столько религиозный, сколько национальный характер и воспринималось как антиимпериалистическое движение.
Халифатксий комитет, созданный левым крылом мусульманской лиги, несмотря на название, активно сотрудничал с ИНК в кампании гражданского неповиновения, стараясь создать единый фронт борьбы против англичан. Ганди был даже избран почётным председателем комитета.
Пытаясь сбить накал борьбы, англичане пошли на ограниченные реформы. В 1919 г. английский парламент утвердил новый закон об управлении Индией. Он несколько расширял число избираемых членов Индийского совета и законодательных собраний. В провинциях предполагалось создать министерства, ответственные перед провинциальными законодательными собраниями, но основные департаменты — финансов, полиции и др. — были оставлены в ведении генерал-губернатора.
В ответ ИНК под руководством Ганди совместно с мусульманскими организациями начал кампанию несотрудничества. В 1920 г. конгресс ИНК утвердил программу, направленную на достижение свараджа – самоуправления, и в этом русле продолжал действовать.
На фоне общего кризиса 1920-1921 гг. в Индии росло рабочее движение и был проведён первый съезд профсоюзов, на котором создали Всеиндийский конгресс профсоюзов. Рост рабочего движения сопровождался проникновением в Индию коммунистических идей, которые приживались в Индии плохо, так как в ней до этого вообще не существовало организованного социалистического движения.
Крестьянские выступления в этот период носили общинный характер, не выдвигая общих требований, обращались лишь к представителям своей народности или религиозной группы, что облегчало англичанам их подавление. Лишь в 1922 г. в связи с развертыванием кампании гражданского несотрудничества крестьянское движение начало принимать более организованный характер. ИНК, естественно, не занимался организацией крестьянских масс, но борьба горожан не могла не повлиять и на крестьян.
В результате борьбы крестьян был создан союз земледельцев, названный «Эка» («Единство») и возглавленный крестьянами из низших каст. Этот союз организовывал арендаторов и предъявлял требования к помещикам об улучшении условий аренды земли «Эка» осуждалась со стороны ИНК и без поддержки городского населения движение было подавлено.
Начиная с 1922 г., в Индии активно создаются марксистские кружки. Они обычно формировались вокруг редакций левых газет. Среди них выделялась активностью бомбейская организация, которую возглавлял Шриамд Амид Данге – студент, бывший активный участник движения несотрудничества. После свертывания кампания сатьяграхи он, разочаровавшись в идеях Ганди, перешел на марксистские позиции. Данге организовал выпуск еженедельной газеты «социалист». При этом, полностью порывать с ИНК он всё ещё не хотел. В 1923 г. Данге объявил о создании «Индийской социалистической рабочей партии Индийского национального конгресса».
Лишь к 1925 г. была создана коммунистическая партия, которая, однако, с самого начала своего существования раздиралась противоречиями. Первым вопросом, вызвавшим раскол, стало сотрудничество с Коминтерном.
Несмотря на раскол и преследования властей и неорганизованность, КПИ начала борьбу, стараясь вырвать народное движение из-под влияния реформистов, тем более, что с 1923 г. начался новый подъём рабочего движения.
В 1923 г. происходила крупная стачка рабочих хлопчатобумажных фабрик Ахмедабада; в 1924 г. бастовали 160 тыс. бомбейских текстильщиков, боровшихся против попыток снижения заработной платы рабочим; в 1925 г. 152 тыс. рабочих Бомбея вновь бастовали в течение трех месяцев, сопротивляясь снижению заработной платы, и добились победы. Крупные стачки происходили также на железных дорогах Индии. Начали организовываться рабочие индийских княжеств.
Продолжалось развитие профсоюзов, к концу 1926 г. их насчитывалось уже 200, а общее количество их членов достигло 300 тыс. человек. Самые мощные (57 союзов с общим числом членов 125 тыс.) входили во Всеиндийский конгресс профсоюзов (ВИКП).
Подъём национального движения, выступления рабочих и крестьян заставили колонизаторов лавировать. В декабре 1927 г. в Индию прибыла комиссия Саймона, якобы для проработки мер по самоуправлению. Учить индийцев самоуправлению собрались, не привлекая в комиссию ни одного местного жителя. Это вызвало новую волну протестов, и ИНК, собрав всеиндийский конгресс партий, создал альтернативный проект самоуправления, предполагавший предоставление стране прав доминиона.
Итогом профсоюзной борьбы, политизации ВИКП и общего подъёма рабочего движения стало создание ряда рабоче-крестьянских партий, которые организовывались коммунистами и революционными националистами. Партии создавались в Пенджабе, Бомбее и Бенгалии на протяжении 1925-1927 гг. И они активно принялись за профсоюзную работу. В Бомбее при поддержке рабоче-крестьянской партии в 1928 г. был создан профсоюз «Гирни Камгар» (Фабричные рабочие).
В декабре 1928 г. состоялась конференция рабоче-крестьянских партий Индии. Конференция в своей главной резолюции заявила о необходимости завоевать гегемонию пролетариата в борьбе за полную независимость Индии. Она критиковала проект конституции ИНК и требовала уничтожения крупного помещичьего землевладения без компенсации.
Обеспокоенные ростом рабочего движения и усилением влияния коммунистов, английские колониальные власти усилили репрессии против рабочих лидеров. 20 марта 1929 г. по приказу колониальных властей были арестованы 33 наиболее видных лидера профсоюзного движения, в том числе 14 коммунистов, включая Музаффрар Ахмада и Данге. Все арестованные были увезены в г. Мирут, где велось следствие и должен был проходить суд. Начались аресты активных профсоюзных работников во всех городах Индии, но, несмотря на преследования, как отмечалось в правительственном докладе за 1929—1930 гг., коммунистическое влияние среди рабочих продолжало расти.
Начавшаяся в США «великая депрессия » ударила не только по метрополиям, но и по колониям. Мировой кризис привел и к кризису сельского хозяйства Индии, разорению крестьян и арендаторов и наплыву населения в города. Крестьяне, пришедшие в города, только пополняли армию безработных.
Обострение кризиса коснулось и ИНК, толкнув его на открытое выступление против англичан. В конце января 1930 г. в газете «Янг Индия» были напечатаны 11 пунктов Ганди, которые выражали требования индийской буржуазии и частично — соответствовали интересам широких слоёв населения.
Основными из них были:снижение курса рупии по сравнению с фунтом стерлингов, что улучшило бы конкурентные возможности индийских капиталистов; снижение поземельного налога; сокращение наполовину военных расходов; введение протекционистских тарифов; ликвидация департамента уголовного расследования; отмена соляной монополии.
Англичане отказались выполнить требования, в ответ Ганди начал кампанию неповиновения, демонстративно отправился к морю и начал выпаривать соль, нарушая соляную монополию колонизаторов. Одновременно начался бойкот английских товаров и демонстрации протеста.
Англичане ответили террором. В мае 1930 г. ИНК был объявлен вне закона; Ганди и другие руководители конгресса, а также свыше 60 тыс. участников движения были брошены в тюрьмы. Среди арестованных было много коммунистов.
В декабре 1931 г. в Карачи была созвана очередная сессия Национального конгресса. После бурных прений руководству конгресса удалось добиться одобрения Делийского пакта. Вместе с тем, руководство конгресса провело на сессии резолюцию, содержащую ряд важных требований, в том числе: предоставление жителям Индии гражданских свобод; отмена кастовых и религиозных ограничений; создание провинций на лингвистической основе; защита местной промышленности и введение протекционистских тарифов; снижение налогов; отмена феодальных поборов; отмена соляной монополии; установление минимума заработной платы, выдача пособий по безработице, введение восьмичасового рабочего дня и оплачиваемых отпусков для рабочих.
В специальной резолюции выдвигались задачи революционной борьбы за полную независимость Индии и завоевания пролетариатом гегемонии в национально-освободительном движении. «Делийский пакт» и согласие участвовать в конференции «круглого стола» левые расценили как уступку империалистам.
Летом 1931 г. начался «круглый стол» индийских партий в Лондоне. Англичане использовали для его срыва противоречия между мусульманами и индусами, а также между кастами. Поскольку партии не смогли прийти к общему решению, англичане объявили, что примут «общинное решение» и выборы во все органы самоуправления пройдут по куриальному принципу.
Ганди выступил против такого решения и был немедленно арестован, призвав к началу новой сатьяграхи. Однако арест руководства ИНК и свежие воспоминания о предательском пакте значительно ослабили её.
Начало 30-х гг. стало переломным для коммунистов Индии. Создание красных профсоюзов, рабоче-крестьянских партий и мирутский процесс создали условия для организационного оформления единой коммунистической партии.
Но прологом к созданию единой организации стали именно события мирутского процесса. В январе 1933 г. был оглашён приговор по делу мирутских узников, Муззафар Ахмад был приговорён к смертной казни, остальные подсудимые к различным срокам каторжных работ. Приговор вызвал такое возмущение в массах, что в результате протестной кампании все осужденные были освобождены, включая Музаффара Ахмада.
После их освобождения в 1933 г. был избран временный Центральный комитет Коммунистической партии Индии. Ему было необходимо объединить все действующие в Индии группы коммунистов, для чего был назначен съезд. Однако коммунисты не смогли провести его легально и вынуждены были уйти в подполье (официальный 1-й съезд состоялся лишь в 1943 г.). Находясь на подпольном положении, КПИ уже официально стала членом Коминтерна в 1935 г. Несмотря на то, что ЦК действовал как временный орган, партия стала, наконец, выступать как единая централизованная организация.
Волна национально-освободительного движения 1931-1933 гг. была с трудом, но остановлена англичанами. Они загнали коммунистов в подполье, продолжали аресты профсоюзных лидеров и крестьянских вожаков. Показательно расправляясь с левыми, они не оставляли, при этом, надежд договориться с правым крылом национального движения.
В 1935 г. английские империалисты опубликовали закон об управлении Индией. Этот закон, прозванный индийским народом «рабской конституцией», как раз преследовал цель укрепить поддержку колонизаторов со стороны крупных землевладельцев и капиталистов.
В провинциях Британской Индии создавались законодательные органы, подчинявшиеся центральным властям. Главой исполнительной власти в провинциях по-прежнему оставались английские губернаторы. Идя на некоторые уступки имущим классам, английские империалисты увеличили число избирателей до 35 млн. человек, в основном, за счёт богатой верхушки крестьянства, а также предусмотрели создание провинциальных министерств, ответственных перед законодательными органами. Тем не менее, по существу провинциальные органы были безвластны, ибо основные вопросы политической и экономической жизни страны оставались вне их компетенции, а английский губернатор мог наложить вето на любой изданный ими закон.
В отношении управления всей страной предусматривалось создание федерации из провинций Британской Индии и княжеств, причём князьям выделялось непропорционально большое представительство в Центральном законодательном собрании. Основные религиозные группы противопоставлялись друг другу при формировании центральных органов. При этом вся полнота власти оставалась в руках английского генерал-губернатора.
На фоне борьбы с «рабской конституцией» разворачивалась стачечная борьба в 1934-1936 гг. Несмотря на существование революционного направления в рабочем движении во главе с коммунистами, господствующим течением в профсоюзах оставалось реформистское. Раскол профсоюзного движения отрицательно сказался на борьбе рабочего класса, поэтому все здоровые силы в профсоюзах и коммунисты искали возможности для объединения рабочего движения.
Примером таких действий может служить всеиндийская забастовка текстильщиков 1934 г. В ней приняли участие текстильщики Шолапура, Бомбея, Дели, Курла, Ахмедабада — в общей сложности 127 тыс. человек. Забастовка отличалась высокой организованностью и стремлением её участников к установлению единства действий. В стачечный комитет вошли представители как революционных, так и реформистских профсоюзов. Рабочие добились частичной победы. Ободрённые хотя бы частичной победой, рабочие были готовы начать объединительный процесс.
Первые успехи по установлению единства профсоюзов положительным образом сказались на результатах стачечной борьбы 1936 г. Рабочими было выиграно около половины стачек.
Новым этапом для национально-освободительной борьбы стали выборы 1937 г. в провинциальные законодательные собрания. ИНК выступил с предвыборным манифестом, в котором требовал отмены «рабской конституции» и предоставления Индии независимости.
Антиимпериалистическая программа конгресса способствовала сплочению вокруг него на выборах основных сил национально-освободительного движения и обеспечила его победу. После выборов в семи из одиннадцати провинций Индии были образованы министерства, руководимые конгрессом.
Так, наиболее крупным политическим выступлением пролетариата стала бомбейская забастовка против законопроекта о промышленных конфликтах, изданного конгрессовским министерством и ограничивавшего право рабочих на стачки. Забастовка состоялась 7 ноября 1938 г. и охватила все промышленные города Бомбейского президентства. Только в одном Бомбее бастовало 200 тыс. человек. В стачке, которой руководили коммунисты и другие революционные элементы, приняли участие рабочие, принадлежавшие к различным политическим и профсоюзным группировкам, в том числе и неприкасаемые. Забастовка 7 ноября продемонстрировала единый рабочий фронт в действии, профсоюзы ВИКП выступили против политики конгрессистов.
В 1937 г. была организована всеобщая политическая стачка против «рабской конституции». Её продолжением стала проведённая в сентябре 1938 г. объединённая кампания против проекта организации центральной власти, содержавшегося в «рабской конституции». В ней совместно выступили все организации от ИНК до коммунистов, поддержанные профсоюзами.
Национальная федерация профсоюзов (ориентировавшаяся на лейбористов) долго отказывалась от объединения с ВИКП, но, потеряв значительную часть актива, вынуждена была пойти на переговоры. Итогом стало воссоздание единого ВИКП, который объединил все профсоюзные организации страны. Тем не менее, правые, пришедшие из национальной федерации профсоюзов, всё ещё имея за плечами сильные организации, навязали ВИКП ряд условий, ограничивавших размах классовой борьбы, что сделало его менее боевым.
Развитие массового антиимпериалистического движения на базе единого фронта, а также рост классовой борьбы пролетариата и крестьянства привели к изменению в расстановке политических сил. С одной стороны, укрепились позиции левого крыла в Национальном конгрессе, в которое входили коммунисты, левые конгресс-социалисты, руководители рабочих и крестьянских организаций, радикально настроенные конгрессисты. С другой стороны, правое крыло по мере развития массового движения, сопровождавшегося крупными классовыми боями трудящихся, стремилось его свернуть.
За левыми стояло массовое движение, правые были сильны в руководящих органах конгресса. Они активно использовали противоречия между коммунистами, конгресс-социалистами и левыми конгрессистами. Для борьбы с правым крылом ИНК в 1938 г. коммунисты и конгресс-социалисты смогли добиться единства действий не только на улицах, но и в конгрессе.
Вовлечение Индии в сентябре 1939 г. в войну коренным образом изменило политическую обстановку в стране и выдвинуло перед её освободительным движением ряд новых задач.
Таким образом, предвоенный подъём в значительной мере сплотил антиимпериалистические силы и заложил фундамент для дальнейшего развития национально-освободительной борьбы в Индии. Однако в национально-освободительной борьбе главные позиции занимали буржуазные и мелкобуржуазные силы. Коммунисты, несмотря на рост своего авторитета, не достигли гегемонии в национально-освободительном движении, как это было в Китае или Вьетнаме.
Движение достигло своей кульминации в 1947 году, когда произошёл раздел Британской Индии и образование доминионов Индии и Пакистана. Индия оставалась доминионом британской короны до 26 января 1950 года, когда была принята конституция Индии, объявившая страну республикой. Пакистан объявил себя республикой в 1956 году, но прошёл через ряд периодов внутренней борьбы, в ходе которых демократические свободы были приостановлены. Начавшаяся в 1971 году гражданская война переросла в военный конфликт 1971 года, в результате которого от Пакистана откололся Восточный Пакистан и на его территории образовалось независимое государство Бангладеш.
Индийское национально-освободительное движение было массовым движением, в котором приняли участие различные слои общества и которое прошло через процесс постоянной идеологической эволюции. Хотя базовой идеологией движения был антиколониализм, его также вдохновляло идея будущего независимого капиталистического развития в совокупности со светской, демократической, республиканской и либеральной политической структурой. В 1930-е годы движение приобрело ярко выраженную социалистическую ориентацию, в основном по причине всё возраставшего влияния левых элементов в Индийском национальном конгрессе и усиления Коммунистической партии Индии.