Цели и задачи проекта
Необходимость в корректировке границ функциональных зон Генерального плана Озерского городского округа в отношении территорий, расположенных в кадастровых кварталах 74:41:0101037, 74:41:0101040, 74:41:0101021, возникла в связи с представлением Прокурора ЗАТО г. Озерск от 07.11.2017 № 15-78-2017дсп о выявленных разночтениях в документах территориального планирования в отношении пяти земельных участках и приведении в соответствие градостроительной документации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации градостроительная деятельность на территории муниципальных образований осуществляется на основе утвержденных генерального плана и правил землепользования и застройки. Документы территориального планирования и градостроительного зонирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии и реализации градостроительных и экономических решений.
В соответствии со статьей 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации функциональное зонирование генерального плана является основой для последующей разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования.
Генеральным планом города Озерска, утвержденным в составе Генерального плана Озерского городского округа решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13.04.2011 № 60, определены основные направления градостроительного развития города Озерска, проведено функциональное зонирование территорий.
В период, прошедший со времени разработки и утверждения Генерального плана города Озерска, произошли изменения в текущем землепользовании города Озерска, требующие корректировки функционального зонирования территории.
Функциональные зоны в Генеральном плане города Озерска в кадастровых кварталах 74:41:0101037, 74:41:0101040, 74:41:0101021 установлены без учета использования отдельных земельных участков. Таким образом, функциональное зонирование не достаточно точно отражает характер сложившегося землепользования на отдельных городских территориях.
При анализе карты функционального зонирования Генерального плана Озерского городского округа и Схемы генерального плана Основных положений о территориальном планировании в отношении кадастровых кварталов 74:41:0101037, 74:41:0101040, 74:41:0101021 также были выявлены противоречия.
Для устранения выявленных противоречий и приведения в соответствие функционального зонирования Генерального плана Озерского городского округа и Генерального плана города Озерска выполнена корректировка границ функциональных зон.
Мероприятия по развитию жилищного строительства, систем социальной, транспортной и инженерной инфраструктур разработаны и утверждены Генеральным планом Озерского городского округа, их корректировка целями и задачами Проекта не предусмотрена.
II. Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа
Настоящий Проект предусматривает внесение изменений в следующие текстовые и графические материалы Генерального плана Озерского городского округа Челябинской области, утвержденного решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13.04.2011 № 60:
1. Генеральный план Озерского городского округа. Чертежи (альбом).
2. Генеральный план города Озерска. Том 1. Общая пояснительная записка. Часть 2. (шифр 0360.000.0000- ОПЗ);
3. Генеральный план города Озерска. Том 2. Чертежи (шифр 0360.000.0000- ГП);
4. Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Чертежи (шифр 0360.000.0000-ГП).
1. Внесение изменений в текстовые материалы Генерального плана
города Озерска
Настоящий Проект предусматривает внесение следующих изменений текстовые материалы Генерального плана города Озерска, утвержденного решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 13.04.2011 № 60:
1. Генеральный план города Озерска. Том 1. Общая пояснительная записка. Часть 2. (шифр 0360.000.0000-ОПЗ):
1) в разделе 3 в таблице 1 в столбце «Проектные предложения»:
в строке 21 буквенно-цифровое обозначение «Б1(К4В1.2)» заменить буквенно-цифровым обозначением «Б1Г1[Г2](Б2В1.2В1.3К3К4К8К9)»;
в строке 37 буквенно-цифровое обозначение «В1.1В1.2» заменить буквенно-цифровым обозначением «В1.1В1.2(Б1К6)»;
в строке 40 буквенно-цифровое обозначение «В1.1В1.2(А2.1)» заменить буквенно-цифровым обозначением «В1.1В1.2(Б1А2.2)».
2. Внесение изменений в графические материалы Генерального плана
Озерского городского округа
Настоящий Проект предусматривает внесение следующих изменений в графические материалы Генерального плана Озерского городского округа Челябинской области, утвержденного решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13.04.2011 № 60:
1. Генеральный план Озерского городского округа. Проектный план (основной чертеж). Схема зонирования территорий.
2. Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Чертежи. Схема генерального плана (основной чертеж);
3. Генеральный план города Озерска. Генеральный план (основной чертеж).
1. Предложения по функциональному зонированию Генерального плана Озерского городского округа в отношении территории кадастровых кварталов 74:41:0101037, 74:41:0101040, 74:41:0101021
Одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности является функциональное зонирование территории. Функциональное зонирование проводится с учетом сложившегося землепользования на основании комплексной оценки по совокупности природных факторов и планировочных ограничений и направлено на выделение отдельных участков территории, для которых рекомендуются различные виды и режимы хозяйственной деятельности.
Режимы использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах устанавливаемых функциональных зон должны соответствовать градостроительным, экологическим, противопожарным и другим действующим нормам. Данные положения являются базой для последующей разработки правил землепользования и застройки и установления территориальных зон.
Генеральным планом города Озерска проведено функциональное зонирование территорий исходя из проектных решений по преобразованию планировочной и архитектурно-пространственной структуры города Озерска и функциональному назначению территорий.
Корректировка границ функциональных зон Генерального плана Озерского городского округа в отношении территорий, расположенных в кадастровых кварталах 74:41:0101037, 74:41:0101040, 74:41:0101021, проведена на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
I. Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Чертежи (шифр 0360.000.0000-ГП). Схема генерального плана (основной чертеж).
1. Кадастровый квартал 74:41:0101037.
1) в целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их разрешенным использованием, земельные участки с кадастровыми номерами 74:41:0101037:147, 74:41:0101037:148, 74:41:0101037:149, имеющие вид разрешенного использования: «для строительства жилого дома», расположенные в районе жилого дома по пр. Ленина, 3, в городе Озерске, переведены из функциональной зоны свободных территорий в функциональную зону жилой 2-4 этажной застройки;
2) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его фактическим использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101037:3, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Архипова, 2а, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения комплекса зданий и сооружений - деловой центр с наружными сетями и благоустройством» переведен из функциональной зоны жилой усадебной застройки в общественную административно-деловую функциональную зону. Приложение № 1.
2. Кадастровый квартал 74:41:0101040.
1) в целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, земельные участки:
с кадастровым номером 74:41:0000000:6574, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Парковая, 2, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения многофункционального центра»;
с кадастровым номером 74:41:0101040:209, в 5 м на юг от ориентира - многофункциональный центр, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Парковая, 2, имеющий вид разрешенного использования «для организации благоустройства»
переведены из функциональной зоны жилой усадебной застройки в общественную административно-деловую функциональную зону;
2) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его планируемым использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:69, в 18 м на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный по адресу: г. Озерск, пр. Ленина, 4, имеющий вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» переведен из функциональной зоны жилой 2-4 этажной застройки в функциональную зону жилой усадебной застройки;
3) изменены границы функциональной зоны жилой усадебной застройки в соответствии с границами земельных участков, поставленными на государственный кадастровый учет:
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:20, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 22-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:68, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 22-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:22, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 20-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:23, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 20-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:24, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 18-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:25, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 18-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:26, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Музрукова, 7-2.
Данное изменение повлекло за собой изменение части зоны рекреационного назначения. Приложение № 2.
3. Кадастровый квартал 74:41:0101021.
1) в целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, земельные участки:
с кадастровым номером 74:41:0101021:83, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Семенова, 24, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения храма Покрова Пресвятой Богородицы с надворными постройками»;
с кадастровым номером 74:41:0101021:84, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Матросова, 5, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения здания Детского дома»;
с кадастровым номером 74:41:0101021:87, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Матросова, 9а, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения нежилого здания - Духовно-просветительского центра»
переведены из функциональной зоны рекреационного назначения в общественную административно-деловую функциональную зону.
Данное изменение повлекло за собой изменение границы функциональной зоны многоэтажной жилой застройки;
2) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его фактическим использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101021:266, в 20 м на восток от ориентира - здание ГАТС, расположенного по адресу: г. Озерск, ул. Октябрьская, 13, имеющий вид разрешенного использования «для завершения строительства объекта незавершенного строительства - культурно-оздоровительного комплекса» переведен из функциональной зоны рекреационного назначения в общественную административно-деловую функциональную зону. Приложение № 3.
II. Генеральный план Озерского городского округа. Проектный план (основной чертеж). Схема зонирования территорий.
1. Кадастровый квартал 74:41:0101037.
1) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его фактическим использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101037:3, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Архипова, 2а, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения комплекса зданий и сооружений - деловой центр с наружными сетями и благоустройством» переведен из функциональной зоны жилой усадебной застройки в общественно-деловую функциональную зону. Приложение № 4.
2. Кадастровый квартал 74:41:0101040.
1) в целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, земельные участки:
с кадастровым номером 74:41:0000000:6574, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Парковая, 2, имеющий вид разрешенного использования: «для размещения многофункционального центра»;
с кадастровым номером 74:41:0101040:209, в 5 м на юг от ориентира - многофункциональный центр, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Парковая, 2, имеющий вид разрешенного использования «для организации благоустройства»
переведены из функциональной природно-рекреационной зоны в общественно-деловую функциональную зону.
В целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, изменены границы функциональной природно-рекреационной зоны на функциональную зону усадебной застройки;
2) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его планируемым использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:69, в 18 м на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный по адресу: г. Озерск, пр. Ленина, 4, имеющий вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» переведен из функциональной зоны жилой 2-4 этажной застройки в функциональную зону жилой усадебной застройки;
3) изменены границы функциональной зоны жилой усадебной застройки в соответствии с границами земельных участков, поставленными на государственный кадастровый учет:
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:20, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 22-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:68, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 22-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:22, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 20-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:23, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 20-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:24, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 18-2;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:25, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Комсомольская, 18-1;
земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101040:26, расположенный по адресу: г. Озерск, ул. Музрукова, 7-2.
Данное изменение повлекло за собой изменение границ функциональной природно-рекреационной зоны. Приложение № 5.
3. Кадастровый квартал 74:41:0101021.
1) в целях приведения правового режима земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, изменена часть функциональной зоны 2-4 этажной жилой застройки на общественно-деловую функциональную зону, что повлекло за собой изменение границы зоны 6-10 этажной жилой застройки и природно-рекреационной зоны;
2) в целях приведения правового режима земельного участка в соответствие с его планируемым использованием, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101021:266, в 20 м на восток от ориентира - здание ГАТС, расположенного по адресу: г. Озерск, ул. Октябрьская, 13, имеющий вид разрешенного использования «для завершения строительства объекта незавершенного строительства - культурно-оздоровительного комплекса» переведен из функциональной зоны рекреационного назначения в общественно-деловую функциональную зону;
3) в целях приведения Генерального плана Озерского городского округа в соответствие с Генеральным планом города Озерска часть производственной зоны коммунально-складских объектов переведена в зону инженерно-транспортной инфраструктуры и природно-рекреационную зону в соответствии с планируемым развитием территории. Приложение № 6.
3. Приложения к графическим материалам Генерального плана Озерского городского округа
Приложение № 1
| Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Том 2. Чертежи (шифр 0360.000.0000-ГП) | ||
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план города Озерска | После внесения изменений в Генеральный план города Озерска |
| Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Схема генерального плана (основной чертеж) | ||
| Изменение зоны свободных территорий на зону жилой 2-4 этажной застройки, изменение части зоны усадебной застройки на общественную административно-деловую зону |
|
|
| Рис. 1. Фрагмент схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101037 | Рис. 1.1. Фрагмент схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101037 в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план города Озерска | |
Приложение № 2
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план города Озерска | После внесения изменений в Генеральный план города Озерска |
| Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Схема генерального плана (Основной чертеж) | ||
| Изменение части зоны усадебной застройки на административно-деловую зону, изменение зоны жилой 2-4 этажной застройки на зону усадебной застройки, изменение части зоны рекреационного назначения |
|
|
| Рис 2. Фрагмент Схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101040 | Рис. 2.1 Фрагмент Схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101040 в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план города Озерска | |
Приложение № 3
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план города Озерска | После внесения изменений в Генеральный план города Озерска |
| Генеральный план города Озерска. Основные положения о территориальном планировании. Схема генерального плана (Основной чертеж) | ||
| Изменение части зоны рекреационного назначения на общественную административно-деловую зону, изменение границ многоэтажной жилой застройки |
| 
|
| Рис 3. Фрагмент Схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101021 | Рис. 3.1 Фрагмент Схемы генерального плана в границах кадастрового квартала 74:41:0101021в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план города Озерска | |
Приложение № 4
| Генеральный план Озерского городского округа. Чертежи | ||
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа | После внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа |
| Генеральный план Озерского городского округа. Проектный план (основной чертеж). Функциональное зонирование территории | ||
| Изменение зоны усадебной застрой на общественно-деловую зону |
|
|
| Рис. 4. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101037 | Рис. 4.1. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101037 в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа | |
Приложение № 5
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа | После внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа |
| Генеральный план Озерского городского округа. Проектный план (основной чертеж). Функциональное зонирование территории | ||
| Изменение природно-рекреационной зоны на зону усадебной застройки и на общественно-деловую зону, изменение зоны 2-4 этажной застройки на зону усадебной застройки, изменение границ зоны усадебной застройки и зоны инженерной и транспортной инфраструктуры | 
|
|
| Рис. 5. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101040 | Рис. 5.1. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101040 в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа | |
Приложение № 6
| Описание внесенного изменения | До внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа | После внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа |
| Генеральный план Озерского городского округа. Проектный план (основной чертеж). Функциональное зонирование территории | ||
| Изменение границ общественно-деловой зоны, изменение границ многоэтажной жилой застройки, изменение границ 2-4 этажной жилой застройки, изменение границ зоны коммунально-складских объектов и зоны инженерно-транспортной инфраструктуры | 
| 
|
| Рис. 6. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101021 | Рис. 6.1. Фрагмент проектного плана (основного чертежа) в границах кадастрового квартала 74:41:0101021 в редакции проекта Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа | |