Вопрос 1. Основные признаки Признак – это основная черта, определяющая то или иной понятие. К основным признакам любого правоотношения стоит отнести следующие: правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права. Не все общественные отношения регулируются правовыми нормами. Взаимоотношения людей в некоторых сферах могут подчиняться нормам морали, религии и иных форм концентрации и выражения общественного сознания. участники правоотношения наделяются по закон взаимными правами и обязанностями. Всегда, если один субъект в правоотношении наделяется правом, то у другого возникает юридическая обязанность. К примеру, по договору купли-продажи покупатель может требовать от продавца передать ему в собственность вещь в надлежащем качестве, в то время как продавец будет обязан выполнить данные требования. правоотношение носит сознательно-волевой характер. В отличие, например, от отношений в сфере экономики, складывающихся объективно и вне зависимости от мнения отдельного лица, правоотношение всегда индивидуализировано. Сознательно-волевое содержание в правоотношении имеет два важных аспекта. Во-первых, они возникают на базе правовых норм, являющихся продуктом волевой деятельности человека. Во-вторых, участник правоотношения также реализует свои права и обязанности путем совершения волевых и сознательных действий. правоотношение гарантировано государством и охраняется им, в том числе принудительной силой правоохранительных органов и судебной системы. Государством создаются необходимые условия (юридические, экономические) для полноценной реализации норм права. Когда мера предоставленной свободы правомочного или обязанного лица в правоотношении нарушается, государство может принимать специальные принудительные меры, направленные их обеспечение: наложение штрафа, обращение в суд, уголовное преследование и др.
Вопрос 2. Под предпосылками обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения. Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений: 1) материальные (общие); 2) юридические (специальные). К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не сможет) и соответствующее поведение участников правоотношений. К юридическим предпосылкам относятся: - норма права; - правосубъектность; - юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство). Без названных предпосылок правоотношение невозможно. Взаимосвязь между нормой права и правоотношением может проявляться в следующем: - норма права и правоотношение выступают элементами механизма правового регулирования; - норма права - основа возникновения правоотношения; - норма права устанавливает круг субъектов правоотношений; - норма права в гипотезе предусматривает условия возникновения того или иного правоотношения; - норма права в диспозиции определяет субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения; - норма права в санкции содержит указание на возможные последствия выполнения диспозиции (наказания либо поощрения). Таким образом, правоотношение - это форма реализации нормы права. Правовая норма и правоотношение соотносятся как причина и следствие. Существуют различные точки зрения на характер взаимосвязи нормы права и правоотношения. По мнению большинства ученых, правоотношение есть результат воздействия нормы права на общественные отношения (последовательность здесь такая: норма права - общественные отношения - правоотношения). Согласно другой позиции, правоотношение - это средство регулирования общественных отношений (последовательность здесь уже другая: норма права - правоотношения - общественные отношения).
Вопрос 3. Субъекты правоотношений — это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права. Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации и как исключение социальные общности. Все они обладают пpaвосубъектностью.
Вопрос 4. Субъективное право и юридическая обязанность составляют юридическое содержание правоотношений. Субъективное право-это закрепленные в законе вид и мера возможного, дозволенного поведения субъекта. Субъективное, означает что данное право принадлежит конкретному лицу, в отличии от объективного права, которое никому конкретно не принадлежит. Носитель субъективного права именуется управомочным лицом. Структура субъективного права: 1.возможность собственного активного поведения (право поведения) 2.возможность потребовать об обязанного лица выполнения его обязанности (право требования) 3.возможность обратится за защитой своего нарушенного права к соответствующим гос.органам (право притязание) 4.возможность пользоваться определенным социальным благом. (право пользования) Юридическая обязанность-это закрепленные в законодательстви вид и мера должного поведения субъекта. Носитель юр.обязанности именуется обязанным лицом. Обязанное лицо не может отказаться от исполнения своей обязанности без согласия на то управомоченного лица. Структура юридической обязанности: 1. необходимость совершить определенные активные действия либо воздержаться от совершения определенных действий. 2.необходимость отреагировать на законные требования управомоченного лица. 3.необходимость претерпеть неблагоприятные последствия за неисполнение или ненадлежащиее исполнение своей обязанности. Совокупность субъективных прав и юридических обязанностей лица называется правовым статусом
Вопрос 5. Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль.
Структура субъективного права:
1) возможность определенного поведения управомоченного лица;
2) возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;
3) возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);
4) возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.
Юридическая обязанность — это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.
Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:
1) необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;
2) необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
3) необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
4) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.
Юридическая обязанность — предусмотренная законом или соглашением сторон мера должного поведения субъекта правоотношения. Юридическая обязанность характеризуется категоричностью. Она является властно предписанным поведением субъекта правоотношения.
Юридическая обязанность, также, как и субъективное право включает в себя ряд элементов:
1) обязанность активного поведения, которое предполагает необходимость для правообязанного лица совершить определенные положительные действия в пользу управомоченного лица (например, обязанность продавца отдать чек).
2) обязанность пассивного поведения, т.е. это необходимость для правообязанного лица воздержатся от совершения действий, противоречащих законным интересам управомоченного лица. (пример, никто не должен препятствовать собственнику владеть своим имуществом).
3) Необходимость для правообязанного лица претерпеть меры государственного принуждения в случае нарушения прав и законных интересов управомоченного лица. (украл – в тюрьму).
Субъективное право и юр. обязанность взаимно корреспондируют друг другу – не бывает прав без обязанностей и наоборот.
Соответственно определенному правомочию субъективного права корреспондирует определенный элемент юридической обязанности.
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:
1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность — чужие интересы (управомоченного лица);
2) если субъективное право — мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность — мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).
Вместе с тем рамки (мера) и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) Должны быть четко очерчены в законодательстве.
Вопрос 6. Субъекты правоотношений – индивиды (физ. лица) и организации (юр. лица), которые на основе правовых норм могут быть носителями юр. прав и обязанностей в рамках конкретных правоотношений.
Виды субъектов правоотношений: 1) индивиды (физ. лица): граждане государства; иностранцы; лица без гражданства (апатриды); лица с двойным гражданством (бипатриды); 2) организации (юр. лица): государство; гос. органы; экономические субъекты различных форм собственности (общественные, кооперативные, коммерческие организации); административно-территориальные единицы; национальные гос. образования.
Свойства субъектов правоотношений – совокупность юридически значимых признаков, позволяющих субъектам права вступать в правоотношения. Индивидуальные субъекты правоотношений должны обладать двумя основными свойствами: правоспособность; дееспособность; деликтоспособность. Совокупность правоспособности, дееспособности и деликтспособности называют правосубъектностью.
Правоспособность – признанная государством способность субъекта иметь субъективные права и нести юр. обязанности. Виды правоспособности: общая – возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные законом; отраслевая – возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права; специальная – способность, при которой требуются специальные познания или таланты (судьи, врачи, военные);
Дееспособность – способность субъекта правоотношений своими действиями осуществлять права и обязанности.
Виды дееспособности: полная – наступает с момента достижения совершеннолетнего возраста (18 лет); частичная – до 14 лет – малолетних, с 14 до 18 – несовершеннолетних; ограниченная – состоит в ограничении дееспособности по решению суда (больные хроническим алкоголизмом и наркоманией).
Деликтоспособность – способность субъекта права нести ответственность за совершенное правонарушение.
В зависимости от отрасли права она наступает в разные возрастные рамки (Уголовное право – с 14 или 16 лет).
Правосубъектность организаций (юридических лиц) выражается в их компетенции.
Компетентность – совокупность прав и обязанностей любого юридического лица (организаций).
Вопрос 7. Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.
Различают такие виды объектов правоотношений:
1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним относятся средства производства, предметы потребления. Ценности — деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование — это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;
2) услуги производственного и непроизводственного характера — выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;
3) продукты духовного и интеллектуального творчества — произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация,
Вопрос 8. Для возникновения, изменения и прекращения правоотношений между субъектами необходимы основания - юридические факты. Юридические факты - это те конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают правовые последствия. Юридические факты выступают как опосредствующее звено между нормой права и правоотношением. Наряду с нормой права и правосубъектностью они являются предпосылкой возникновения правоотношений. Роль юридических фактов в правоотношениях по социальному обеспечению выполняют не отдельные жизненные обстоятельства, а фактические составы - комплекс разнородных, самостоятельных юридических фактов, каждый из которых имеет особое правовое значение. Однако конечный эффект, т.е. возникновение правоотношений, является результатом действия фактического состава в целом, всех его элементов в единстве. Наличие фактических составов обусловлено сложностью регулируемых правом социального обеспечения общественных отношений. В фактические составы, служащие основаниями возникновения правоотношений по социальному обеспечению, входят такие жизненные обстоятельства, как нахождение в трудовых правоотношениях, достижение пенсионного возраста, наличие страхового стажа (выслуги лет) определенной продолжительности, наступление временной нетрудоспособности, инвалидности, беременность и роды, рождение ребенка, смерть кормильца, подача заявления, вынесение решения о представлении обеспечения и т.д. Значение юридических фактов в фактических составах неодинаково. Одни из них являются основными, другие - второстепенными. Ведущая роль в возникновении правоотношений по социальному обеспечению принадлежит собственно юридическим фактам, таким как наступление пенсионного возраста, смерть кормильца, временная нетрудоспособность, инвалидность, трудовой стаж, выслуга лет. Юридические факты второго порядка также имеют большое значение, но не основное. Это факт иждивения, родства или свойства, причины инвалидности, временной нетрудоспособности, размер заработка и пр. Правоотношения возникают при наличии полного фактического состава, предусмотренного правовой нормой. Так, правоотношение но обеспечению пенсией по инвалидности считается возможным при наличии следующих юридических фактов: - назначение гражданину группы инвалидности; - наличие у гражданина трудового стажа (или подтверждения факта трудового увечья, профессионального заболевания, причин, связанных с военной службой); - подача заявления о назначении пенсии вместе с другими документами; - вынесение решения о назначении пенсии. В целях уточнения следует заметить, что при установлении группы инвалидности и наличии стажа работы у гражданина возникает субъективное право на пенсию. При подаче заявления о назначении пенсии возникает процедурное правоотношение, а после вынесения решения о назначении пенсии - материальное пенсионное правоотношение.
Вопрос 9. Юридически значимые обстоятельства условно называются «юридическими фактами». В теории права юридическими фактами принято считать жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий.
· Вопрос 10. Многообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:
1. по характеру наступающих последствий — правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие и комплексные (универсальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление в брак и т. д.), которые одновременно и образуют, и изменяют, и прекращают правоотношения;
Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).
Правопрекращающие — прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).
Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).
2. по волевому признаку юридические факты — события и действия.
События - это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).
Действия - это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные (соответствующие предписаниям нормы) и неправомерные (нарушающие правовые предписания).
Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяют правовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).
Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).
Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;
Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.
Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.
Юридические поступки - это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.
3. по продолжительности действия можно выделять кратковременные (штраф) и длящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);
4. по количественному составу выделяются простые и сложные юридические факты.
Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.
Различают фактические составы завершенные (когда имеется необходимая совокупность юридических фактов) и незавершенные (когда еще продолжается накопление необходимых фактов), простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) и сложные (когда в необходимый комплекс фактов входят факты различной отраслевой принадлежности. Причем их накопление проходит в определенной последовательности).
5. По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.
Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).
Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак).
Вопрос 11. По признаку структурной сложности все фактические составы делятся на три основных вида:
1) составы с независимым накоплением всех элементов;
2) составы с последовательным накоплением элементов;
3) составы, построенные с использованием различных структурных принциповаться во второй главе настоящей работы.
Вопрос 12. Правоотношения носят волевой характер. Если и регулируемые правом общественные отношения можно рассматривать в качестве волевых или, во всяком случае, имеющих «волевую сторону» (хотя это положение продолжает оставаться дискуссионным), то тем более оправдана постановка вопроса о волевом характере правовых отношений.
О волевом характере правоотношений, возникающих на основе договоров, а также правоотношений собственности говорил К. Маркс. Этот вывод последовательно проводится и в советской юридической литературе.
Применительно к предмету правового регулирования термин «волевые» означает только одно, а именно то, что регулируемые правом отношения неразрывно связаны с волей и сознанием людей, так или иначе выражаются в волевых актах и потому способны реагировать на правовое воздействие.
Применительно же к правовым отношениям это положение имеет иной смысл. Оно означает в первую очередь обусловленность правовых отношений государственной волей, содержащейся в юридических нормах. Правоотношения являются волевыми прежде всего потому, что в природе и содержании субъективных юридических прав и обязанностей, в особенностях их сочетания выражается воля социалистического государства. Ни одно правоотношение не может возникнуть до того, как первоначально не сформировалась и не закрепилась в источниках-«ра»а государственная воля народа. Эта воля и воплощается в правоотношениях.
Правоотношения связаны и с индивидуальной волей. Многие правоотношения возникают на основе волевых актов (например, административных, гражданскоправовых сделок). Но если даже правоотношения и возникают без влияния индивидуальной воли, то их подавляющее большинство реализуется при помощи волевых действий участников правоотношения, а также (при отсутствии добровольного исполнения обязанностей) волевых действий компетентных государственных органов. Связь правоотношений с индивидуальной волей имеет принципиальное значение. В частности, в актах реализации прав и обязанностей выражаются материальное содержание правоотношений, процесс претворения предписаний правовых норм в поведении людей.
Но все же связь правоотношений с индивидуальной волей нельзя абсолютизировать. Главным остается обусловленность правоотношений государственной волей, выраженной в юридических нормах. Эта государственная воля и предопределяет, помимо всего прочего, формы и степень связи данных правоотношений с индивидуальной волей. Следовательно, даже в тех случаях, когда от воли отдельных лиц зависит возникновение правоотношений (например, в случаях договорных обязательств), такая зависимость носит вторичный, производный характер.
Подтверждением того, что главным в правоотношениях является их обусловленность государственной волей, могут быть такие факты, как возможность расхождения между волей и волеизъявлением (например, при несущественном заблуждении, когда правоотношение все-таки возникает), а также отдельные факты «прекращенных» правоотношений, когда субъективные юридические права и обязанности не только возникают, но и прекращаются без какого-либо влияния индивидуальной воли (например, при прекращении в силу пресекательной давности охранительных правоотношений, в рамках которых применяются меры государственно-принудительного воздействия; при прекращении наследственных правоотношений по закону в связи со смертью наследника).