Административное право Тема 6
Вопросы
12) Назначение запретов и ограничений, связанных с гражданской службой состоит в недопущении конфликта частных интересов гражданского служащего и публичных интересов государства и общества, обеспечении эффективную профессиональную деятельность по исполнению полномочий государственных органов, установлении препятствий возможному злоупотреблению со стороны гражданских служащих, создании условий для независимости служебной деятельности.
13) Запреты, связанные с гражданской службой
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/e7b86a940bc71a71af7b9288590f1ca92a69d878/
14) Конфликт интересов на гражданской службе - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность государственной гражданской службы, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). (часть 1 статьи 10 ФЗ "О противодействии коррупции")
Порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе (статья 19 ФЗ о государственной гражданской службе)
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/5247ea7b5d6ce92f3ed3456a28d7fccfd073a52e/
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
Значение и виды гарантий на гражданской службе
Значение состоит в обеспечении правовой и социальной защищённости гражданских служащих, повышении мотивации к эффективному исполнению служащим своих должностных обязанностей, укреплении стабильности профессионального состава кадров ГС, компенсировать ограничения, установленные законодательством
Гарантии делятся на:
1) Основные, гарантированные любому(статья 52 ФЗ о государственной гражданской службе)
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/d52313ab1b1cba034c6fcf6ccfea5e62fb8470fd/
2) дополнительные, устанавливаемые гражданским служащим при определённых условиях, предусмотренных НПА РФ или субъекта РФ и, в частности ФЗ № 79
(статья 52 ФЗ о государственной гражданской службе)
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/1ee96afe081d5ddf792c7414f6813f49ce81b35f/
16) Государственные гражданские служащие могут привлекаться к уголовной, гражданско-правовой, административной ответственности в случаях, предусмотренных ФЗ № 79 и другими ФЗ
Юридическая природа дисциплинарной ответственности гражданских служащих:В целом, дисциплинарная ответственность рассматривается в трудовом праве. Однако, в отношении части субъектов (учащиеся, военнослужащие, служащие органов внутренних дел и т.п.) меры дисциплинарной ответственности применяются по административному праву. Согласно же современной концепции нормы трудового права применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной ФЗ "О государственной гражданской службе". Таким образом, в настоящий момент государственные служащие по большей части несут дисциплинарную ответственность по АП, а не по ТП.
17) Прохождение гражданской службы - это система взаимосвязанных, взаимообусловленных юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственных служебных отношений.
Стадии прохождения гражданской службы
Поступление на государственную гражданскую службу
Включает заключение служебного контракта
2) Нахождение на государственной гражданской службе
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом
Государственным служащим гарантируется право на отдых, оплату труда в виде денежного содержания
Прохождение гражданской службы связано с периодической аттестацией гражданских служащих и сдачей квалификационных экзаменов.
Прекращение государственной гражданской службы.
Ограничения при поступлении на государственную гражданскую службу
Статья 16 ФЗ № 79 - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/38d7d81bc32f1d2d60d69afd608040ac3cbbd6e1/