1.Распоряжение Правительства РФ от 05.12.2016 N 2592-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года» - установлено, что реализация систем прослеживаемости является мерой противодействия нелегальному обороту.
2. "Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе" (Заключено в г. Алматы 02.02.2018) – устанавливает порядок введения обязательной маркировки В ЕАЭС.
3. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 791-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации» - устанавливает общие принципы системы маркировки.
4. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р (ред. от 13.07.2019) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» - устанавливает перечень товаров, подлежащих маркировке и срок введения.
5. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.12.2018 N 488-ФЗ) – устанавливает полномочия Правительства РФ вводить маркировку средствами идентификации для отдельных товаров, а также характеристики кода и средства идентификации, правила маркировки и особенности введения маркировки, стоимость кода, характеристики необходимого оборудования. Также устанавливает запрет оборота немаркированных товаров.
6. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2018 N 2963-р «Об утверждении Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» - устанавливает цели и базовые принципы системы маркировки.
7. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2019 N 620-р «Об операторе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» - утверждает ООО «Оператор-ЦРПТ» оператором системы маркировки.
8. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") – устанавливает общие правила маркировки товаров и функционирования государственной информационной системы.
9. Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 N 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания" – утверждают размер платы за предоставление кодов маркировки – 50 копеек без НДС (бесплатно для лекарств дешевле 20 рублей).
10. Существенные условия соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров (утверждены распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2019 №899-р). Кроме прочего, из существенных условий следует, что готовые продукты из мяса и рыбы, бакалея (крупы, рис, макароны, чай, кофе, консервированные фрукты и овощи), бытовая техника (включая крупную и мелкую), детское питание, минеральная и бутилированная вода, безалкогольные напитки, включая соки и нектары, молочная продукция, растительные масла, бытовая химия, парфюмерные, косметические средства).
Молоко
1. Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 836 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации" (вместе с "Положением о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации").
2. Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2019 N 1533-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р» - молоко включено в Перечень отдельных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации (утвержден распр. 791-р), с указанием, что «срок введения обязательной маркировки будет определен по результатам эксперимента» (сейчас в СМИ информация, что срок уже установлен до окончания эксперимента https://www.rbc.ru/business/18/07/2019/5d3032119a79475eb56fd18a).
Другие отрасли (сложилась практика, при которой обязательные требования по маркировке и представлению информации накладываются на участников оборота отдельным постановлением Правительства РФ):
1. Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 26.09.2019) "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции".
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров".
[1] Распоряжение Правительства РФ от 5 декабря 2016 года № 2592.
[2] Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждены Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 515.
[3] Федеральный закон от 31.12.2017 N 487-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.7 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и статьи 5 и 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
[4] Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р.
[5] Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 N 620.
[6] Распоряжение Правительства РФ 08.11.2019 N 2647-р.
[7] Распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 899-р.
[8] Commission Implementing Regulation (EU) No 931/2011 of 19 September 2011 on the traceability requirements set by Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council for food of animal origin.
[9] Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 N 577.
[10] Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р.
[11] Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2019 N 1533-р.
[12] Пункт «а» части 2 Модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 791-р, а также Концепция создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.12.2018 № 2963-р).