ИЖЕВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)
_____________________________________________
(наименование отделения)
_____________________________________________
(наименование кафедры)
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине:
«Социология и политология»
«Политические партии: типы и виды. Функции политических партий»
(наименование темы или номер варианта)
Выполнил студент(ка)
102з учебной группы 1 курса
Рогожников И.А.
(фамилия, имя, отчество студента)
Проверил Долгов В.В.
_________________________________
(фамилия, имя, отчество преподавателя)
Оценка __________________________
_________________________________
(подпись преподавателя)
«___» ____________ 20___г.
Ижевск,
2012г
Содержание
Введение 3
Глава I. Признаки партий 4
Глава II. Структура партий 6
Глава III. Функции партий 8
Глава IV. Типологизация партий 11
Заключение 14
Список используемой литературы 15
Введение
В различных политических системах, существовавших в истории, люди организовывались с целью защиты особых интересов и навязывания своей воли в качестве господствующей. Одной из форм такого объединения явились партии. Этимологически понятие «партия» латинского происхождения и означает часть более крупной общности. Этим словом обозначались политические группировки в Афинах (партии жителей побережья, долины, гор), в Византии- группировки «зеленых» и «синих». Но это были зародыши партий.
В современном смысле сова партии впервые возникли в Европе, а затем и в других частях света непосредственно в связи буржуазными революциями, с появлением парламентов и парламентаризма как формы организации и осуществления государственной власти. Именно в рамках парламента избранные депутаты объединялись в партии в целях более эффективной реализации их общих политических интересов. Этот процесс занял много поколений и в различных странах протекал по-разному.
Первоначально партии стали важным элементом политической системы ряда государств Запада, а затем и всех тех стран, которые впоследствии встали на путь либеральной демократии. Первыми из этих стран стали Великобритания и США. В последствии они достигают высокой степени организации, практически оказывают влияние на все стороны жизни, являются субъектом политики.
Многообразие исторических и социо-культурных условий политического развития стран и народов привело к возникновению различных партийных структур, отличающихся друг от друга строением, функциями, чертами деятельности.
Глава I. Признаки партий
Именно в партиях конкретно выражаются основополагающие принципы демократии: политический плюрализм, представительство, выборность должностных лиц. Партия отображает общегрупповые интересы и цели разнообразных слоев населения, их идеалы и ценности, утопии и идеологии. Через этот институт люди выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов. Таким образом, партия развивает как прямые, так и обратные связи народа и государства.
Существует более 200 определений понятия «политическая партия». Наиболее приемлемое определение дал М. Вебер, который считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо для того и другого одновременно». В большинстве стран статус и деятельность партий регулируются специальными законами или конституционными нормами. К ним относится, например, закон о партиях, принятый в ФРГ в 1967 г. Он призван регулировать конституционный правовой статус партий, их цели и задачи, принципы внутренней организации, механизмы и процедуры участия в выборах и т.д.
В отличие от других организаций для партии характерны следующие признаки:
· Наличие постоянной организации на общенациональном и местных уровнях;
· Сознательная постановка целей, которые должны быть реализованы после прихода к власти;
· Стремление приобрести поддержку со стороны народа.
Названные признаки, раскрывающие специфику партий, отличают их от общественных движений, объединений и ассоциаций, религиозных обществ и групп, которые менее организованы и не ставят своей целью завоевание власти.
Глава II. Структура партий
В структурном отношении в партии можно выделить четыре уровня. Во-первых, самыйнеопределенный и размытый уровень – это тот блок избирателей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Они составляют массовую базу, которая обеспечивает кандидатов партии поддержкой у избирательных урн. Принадлежность к такой группе весьма трудно определить, поскольку она основывается просто на декларируемой приверженности, нежели на официальной вовлеченности в партийную организацию.
Во-вторых, сама официальная партийная организация. Естественно, организационная структура партии берет начало там, где находятся избиратели, поэтому, как правило, она начинается на уровне самой низшей первичной ячейки избирательного округа. В США, например, демократическая партия имеет 2,5 тыс., а республиканская – 2 тыс. окружных организаций. Главная их задача состоит в мобилизации на местном уровне избирателей в поддержку кандидатов своей партии. Их совокупность составляет организации на районном, областном, земельном, штатном и т.д. (в зависимости от страны) уровне, а совокупность партийных организаций последних – общенациональную партию.
В-третьих, почти все современные политические партии имеют партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профессионально занимающихся организационными вопросами политической деятельности партии. Так, например, в США как демократическая, так и республиканская партии возглавляются национальными комитетами, сформировавшимися еще в середине XIX в. Они занимаются административными вопросами, организуют предвыборные кампании кандидатов партий, устанавливают сроки, место и порядок проведения партийных съездов, обеспечивают соблюдение правил избрания делегатов на съезды и т.д.
В-четвертых, речь идет о партии в системе правления, состоящей из должностных лиц в государственном аппарате, которые получили свои посты в силу принадлежности к соответствующей партии. Это – президенты, губернаторы, члены парламента, законодательных собраний областей, штатов, земель, местных органов и т.д. Естественно, такая иерархия во многом носит условный характер и в разных странах имеет свою национальную специфику.
Например, в Консервативной партии Великобритании парламентская фракция в организационном отношении составляет самостоятельный структурный элемент – парламентскую консервативную партию. Лидер парламентской фракции является одновременно лидером партии в общенациональном масштабе. Он выступает связующим звеном между всеми структурными подразделениями партии. В его руках сосредоточены значительные властные полномочия во внутрипартийных делах. По сути, центральные органы партии – Исполнительный совет, Исполнительный комитет и Центральное бюро – представляют собой совещательные органы при лидере.
Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес путем сведения этих интересов к единому знаменателю. Будучи звеном вертикальной связи народа и государства, участвующим практически во всех фазах политического процесса, партия выступает одним из важнейших механизмов распределения (перераспределения) в обществе властных статусов. Партии, выдвигая собственную программу решения внутри– и внешнеполитических вопросов, могут выдвигать претензии и на изменение высшей политической власти (как в центре, так и на местах). Однако и при подобном характере политических требований партии чаще всего обеспечивают мирное перераспределение власти между различными общественными силами.