Федеральный закон от 27.06.11 № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ). Это системообразующее правовое понятие «платёжная услуга» было введено в юридический оборот ВПЕРВЫЕ в России (п. 17 ст. 3 Закона № 161-ФЗ):
1) услуга по переводу денежных средств;
2) услуга почтового перевода;
3) услуга по приёму платежей.
Оказание платёжной услуги стало относиться к объекту гражданских прав (ст. 128 ГК РФ).Этот список из 3 платёжных услуг закрыт, не подлежит расширительному толкованию! Никто в России не имеет больше право в рамках НПС оказывать иную 4 платёжную услугу, например, повсеместно культивируемую до сих пор в России противозаконную массовую платёжную «Услугу по сбору! платежей с населения в сфере ЖКХ».
За счет взносов собственников квартир на капремонт многоквартирного дома Региональный оператор, но не собственники квартир, становится «безвозмездным» собственником «бесхозного» общего имущества дома после капитального ремонта дома. Тем самым получается, что Региональный оператор выполняет капремонт НЕ ДАРОМ, он становится собственником имущества за счет взносов граждан. Главное в этом, что дом переходит в собственность Регионального оператора, т.к. все улучшения многоквартирного дома при капитальном ремонте - принадлежат Региональному оператору, так как он оплачивает, а сам многоквартирный дом, как объект права, остается «бесхозным» - это самое важное!
В октябре 2007-го, в России появился документ за подписью председателя совета по гражданским делам Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ Виктора Кнышева. Называется он скучно: «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года». Но содержит более чем интересную информацию для всех россиян, живущих в домах, которые власть не ремонтировала десятилетиями. Верховный суд изучил статьи закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», а также нормы Жилищного и Гражданского кодексов. И пришел к выводу, который хочется написать большими буквами на стенах каждой развалюхи: — "Обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, СОХРАНЯЕТСЯ ДО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА". А проще говоря — если городские власти должны были сделать капремонт в вашем доме еще в 1980-х годах, но почему-то не смогли этого сделать, то они обязаны выполнить собственные обязательства хоть через 100 лет.
Ст. 695 ГК РФ, органы местного самоуправления, обязаны поддерживать общее имущество, включая общедомовую территорию, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта. И нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (или в нашем случае пп3. п.7. ст.85 ФЗ № 131).
ЧИТАТЬ ВСЕМ!!!!ОЧЕНЬ ВАЖНО!! ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МКД. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 18 июня 2015 г. N14-01-07/35436 Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Федеральной налоговой службы по вопросу отнесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме к соответствующим кодам классификации расходов бюджетов и сообщает следующее. Согласно положениям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н, части применения подгруппы видов расходов 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)нужд" следует отметить, что обязательные платежи и (или) взносы собственников помещений многоквартирного дома управляющей организации, осуществляемые на основании соответствующего договора, в целях оплаты ею работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, исходя из их целевого предназначения, следует отражать по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", увязанным с подстатьей 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (письмо Минфина России от 27.06.2014 N 02-05-11/31346). Учитывая, что перечень направлений расходов не является закрытым и не исключает возможности его расширения, расходы на внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт следует относить к расходам, отражаемым по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд". Это означает, РАСХОДЫпо капремонту МКД идут за счёт местных и региональных БЮДЖЕТОВ, а никак не за счёт собственников квартир.
Краеугольным камнем всех проблем в ЖКХ, в том числе и «захват объектов общедомовой собственности», является сама «общедомовая собственность» в многоквартирном доме (МКД). В соответствии с пп.3 п.7 ст.85 ФЗ-131 от 06.10.2003 (ред. от 21.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 (в редакции 1998 г) № 3020-1, Государственный жилищный фонд передается в безвозмездное пользование муниципалитетам, для решения вопросов местного значения. Так как муниципалитеты самостоятельно не могут управлять жилищным фондом, то свою жилищную собственность в МКД передают в ЖКСы, на праве хозяйственного ведения, которые далее (ст.235 ГК РФ) приватизируются в управляющие организации, в форме ОАО, ООО, ЗАО и т.д., как особый способ перевода права собственности муниципального образования на имущество. Т.е., муниципальный собственник жилищного фонда перевел имущество из публичной собственности в частную собственность юридических лиц ─ ОАО, т.е. управляющих организаций (УО). При этом в пп.1, 2, 3 ст.30 ФЗ-ФЗ (в редакции от 02.11.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливается, что «Объекты … коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы …, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры; …». И указанные «Объекты … коммунально-бытового назначения, …, подлежат передаче в муниципальную собственность, …». Следует особо учесть, что общее имущество (ОИ) в МКД содержит аварийно-опасные коммуникации и, согласно ФЗ-384 от30.12.09, должны быть под контролем Ростехнадзора и, в соответствии с ФЗ-178, находиться в муниципальной собственности.
СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЁТ ПОСТАВЩИКА. Все споры решаются всего одним опубликованным документом, который показывает, что в российских банках НЕТ СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЁТА регионального оператора, который регламентирован в статьях Жилищного Кодекса РФ. А есть "специальный счёт поставщика", который по совсем другому закону - по "Закону о платёжных агентах" заводят в банках для региональных операторов. А известно ли вам, господа, что начиная с лета прошедшего года ВСЕ владельцы квартир в многоквартирных домах имеют право не оплачивать ВООБЩЕ жкх с его "взносом на капремонт"? Если провести несложное исследование то установим, что денюшка за капремонт стекается на именно "Специальный счёт ПОСТАВЩИКА" в Газпромбанке, который имеет статус, абсолютно отличный от прописанного в Законе, принятом нашей уважаемой Думой. Кто захочет проверить, милости просим на официальные сайты региональных операторов.
5.1. Теплоснабжение
5.1.1. Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
5.1.2. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу; своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки по квартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем; широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации. Реконструкция, капитальный ремонт и наладка систем должна производиться, как правило, специализированными монтажными и наладочными организациями.
Какой, может быть, капремонт для панельной хрущовки Трехслойные стеновые панели с утеплителями, имеющими срок службы 20 - 30 лет, не могут рассчитываться на 100 - 150-летний срок службы, т.к. подлежат сносу как аварийные. Источник:https://www.gosthelp.ru/text/RekomendaciiRekomendaciip136.html
Статья 21 Классификация расходов бюджетов Бюджетного кодекса РФ 2015 3. Едиными для бюджетов Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1. общегосударственные расходы..
2. национальная оборона...
3.национальная безопасность..
4.национальная экономика...
5.жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, благоустройство, прикладные научные исследования в области ЖКХ другие вопросы в области ЖКХ.
Как мы видим в бюджеты всех уровней расходы на ЖКХ заложены наряду с расходами на национальную оборону, национальную безопасность, национальную экономику... и т.д. Федеральные, региональные и муниципальные власти ежегодно осваивают средства, заложенные в бюджетах. Хотелось бы выяснить, где эти деньги и как они расходуются? И на каком основании собственники отдельных помещений многоквартирных домов в полном объеме оплачивают расходы по содержанию и капитальному ремонту, общего имущества МКД, государственного и муниципального жилищного фонда?
Собрание собственников квартир не имеет юридической силы, т.к. они имеют право распоряжаются только личным имуществом – своей квартирой (ст. 551 ГК РФ согласно которой граждане обязаны зарегистрировать имущество). Чужим имуществом - муниципальным (п.4; 6 ст. 16 № 131 ФЗ РФ), они распоряжаться не имеют права. Площадь и состав придомовой территории многоквартирного дома Параметры придомовой территории — площадь, границы – отображаются в кадастровом паспорте. Эти данные являются основаниями для расчета затрат управляющих компаний на уборку данного участка. Если придомовой участок не оформлен надлежащим образом, то обязанность по его содержанию возложена на администрацию муниципалитета.
Президент Владимир Путин подписал закон, который отменяет обязательную установку газовых счетчиков в квартирах, сообщает агентство РАПСИ. Как следует из закона, обязательная установка приборов учета природного газа отменяется, если максимальный объем его потребления составляет менее 2 кубометров в час. Другими словами, пользоваться счетчиками необязательно тем, кто использует газ только для приготовления пищи. Для иных категорий жилищ, жильцы которых используют газ не только для приготовления пищи, но и для отопления помещений и других нужд, делает обязательной установки счетчика, документом ранее предлагалось перенести с 1 января 2016 года на 1 января 2019 года, уточняет "Йод". Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года. Проект поправок, отменяющих обязательную установку газовых счетчиков, был внесен в Госдуму в начале декабря.
В Госдуму внесен законопроект о повышении пени за просрочку оплаты капремонта Его авторы объясняют свое предложение заботой о пенсионерах. «В большинстве случаев пени начисляются пенсионерам»,— говорится в пояснительной записке. При этом пенсии обычно начисляются 9-го и 16-го числа, в то время как платежи берут с 1-го числа, когда денег может уже не оказаться. https://www.kommersant.ru/doc/3007703