Освобождение крестьян привело к необходимости создания органов местного самоуправления. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» было опубликовано 1 января 1864 года. Согласно «Положению» во всех губерниях и уездах формировались земские собрания. Они объединялись в земские управы, являвшиеся исполнительными органами. Но их компетенция ограничивалась решением вопросов хозяйствования, медицины, местных нужд и сбора налогов. А в 1870 году было издано «Городовое положение», вводившее в городах всесословное местное управление. Сословных ограничений для избрания в Думы так же не существовало.
Судебная реформа
20 ноября 1864 года Александр II подписал распоряжение о введении судебной реформы, дополненной новыми уставами. В рамках новой реформы создавалось 2 вида судов. Первый – это окружной, в обязанности которого входило разбирательство по гражданским и уголовным делам и судебные палаты. Вторым видом были мировые суды, рассматривающие только различные мелкие правонарушения. Также был создан и институт присяжных поверенных или адвокатов, который оказывал гражданам юридическую помощь. Реформа устанавливала гласность судебных процессов (судебные заседания проходили открыто) и состязательность сторон (на разбирательстве обязан присутствовать прокурор и адвокат).
Военная реформа
Необходимость реформы стала очевидна после поражения российской армии в Крымской войне. Важнейшей реформой стало введение всеобщей воинской повинности, что отменяло систему рекрутских наборов. Служба сокращалась с 25 до 6-7 лет; образованные люди служили меньше. Запрещены телесные наказания. Страна поделена на 15 военных округов. Армия преобразовалась по новым технологиям, создан паровой военный флот.
Реформа образования
- Принят новый университетский устав, который предоставлял университетам широкую автономию
- Принято положение о начальных училищах
- Устав о средних учебных заведениях с разделением их на 2 типа: классические гимназии, их выпускники имели право поступать в университет без экзаменов; и реальные училища
- Создана система женского образования: закон о женских училищах
- Принят новый закон о печати, в котором деятельность цензуры снижалась
Таким образом, в результате реформ, проведенных императором Александром II, в России сложилась экономическая инфраструктура, обеспечивающая промышленный подъем, поставивший страну в один ряд с другими великими державами мира, а так же начало складываться гражданское общество.
Билет №13
№ 1. Начало Великой Французской революции. Свержение монархии. Якобинская диктатура.
Начало Великой французской революции (14 июля 1789 года)
Параллельно с созывом Генеральных штатов, король Людовик XVI собирал войска для удержания ситуации под контролем. Но жители начали восстание, которое быстро набрало обороты. На сторону восстания перешли и сторонники короля. Это послужило началом Великой французской революции.
Революция, начавшаяся со взятия Бастилии (14 июля 1789 года), постепенно охватила всю Францию и привела к свержению неограниченной (абсолютной) монархии.
Начало революции (14.07.1789 – 10.08.1792 г.)
- Для одобрения новых налогов король вынужден был созвать Генеральные штаты, которые не собирались с 1614 года.
- В мае 1789 года Генеральные штаты начали работу в Версале. Представители третьего состояния отказались от сословного принципа голосования и заявили о создании Национального собрания, к которым присоединились часть духовенства и дворянства.
- 9 июля 1789 года Национальное собрание переименовано в Учредительное собрание, которое должно принять конституцию и новые законы. Король приказал подтянуть к Версалю войска, в ответ в Париже начинается восстание в поддержку Учредительного собрания.
- 14 июля 1789 года парижане захватили тюрьму Бастилию, которая стала началом революции, а потом – национальным праздником Французской республики.
- В июле – августе 1789 года по стране прошла волна «муниципальных революций» в провинциях: создавались органы самоуправления, национальная гвардия.
Учредительное собрание (1789-1791 годы)
Основной задачей Учредительного собрания был отказ от прежнего порядка во Франции — абсолютной монархии, и установления нового — конституционной монархии. Для этого собрание начало разработку Конституции, которая была принята в 1791 году.
Король не признавал работу Учредительного собрания, и пытался бежать из страны, однако Его попытка провалилась. Несмотря на противостояние короля и собрания, Конституция не предусматривала отстранение Людовика XVI, а лишь ограничивала его во власти.
Деятельность Учредительного собрания
1. 4 августа 1789 года провозглашена полная отмена феодального строя; фактически отмена без возмещения барского права охоты и так называемые личные повинности крестьян, в том числе барщина. Земельные платежи подлежали выкупу.
- 26 августа 1789 года принята «Декларация прав человека и гражданина».
Содержание Декларации
- Нация – единый источник власти.
- Сохраняется конституционная монархия.
- Люди рождаются свободными и равными в правах.
- Свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению есть неотъемлемые права человека.
- Провозглашены свобода слова, мысли, совести, печати, выбор занятий, неприкосновенность личности и частной собственности.
- Введен имущественный ценз на выборах.
Таким образом, декларация отменила сословные привилегии.
1. Изменено административно-территориальное деление страны.Вместо провинций стало 83 департамента с предоставлением им широкого самоуправления.
2. Отменены внутренние таможенные сборы и цехи.
3. Внедрена единая система налогообложения.
4. Церковные земли провозглашены национальным имуществом.
5. Введен общественный брак и гражданская регистрация актов рождения.
6. 1791 год – принята Конституция.
Содержание конституции 1791 год.
- Форма правления во Франции – конституционная монархия.
- Высшая законодательная власть – у Законодательного собрания, которое выбирают путём двухступенчатых выборов на два года.
- Исполнительная власть – у короля и назначенных им министров, которые отвечали только перед королём.
- Судебная власть – у судей, которые выбираются на определённый срок народом.
- Депутатам гарантирована неприкосновенность.
- Король, лишённый права роспуска Законодательного собрания, но наделен правом «вето» для задержки их решений.
- Полномочия короля: возглавлял вооружённые силы, совершал общее руководство внутренней и внешней политикой.
Его распоряжения вступали в силу после подписания их соответствующим министром.
-Избирательное право – у граждан-мужчин от 25 лет, которые выплачивали определённый налог.Не распространялось на колонии, где сохранялось рабство.
Следовательно, Конституция и выполненные преобразования не разрешили существующие противоречия:
- Установлен выкуп права на землю крестьян;
- Не изменились условия труда на мануфактурах.