ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23 апреля 2012 г. N 229-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 19.03.2013 N 124-п, от 10.04.2015 N 202-п,
с изм., внесенными решением Пермского краевого суда
от 11.10.2012 N 3-170,194-2012)
В соответствии с частью 3 статьи 77, пунктом 7 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 318 "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений", Законом Пермского края от 30 июля 2007 г. N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края.
2. Установить для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края в размере ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных Правительством Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 17 августа 2007 г. N 185-п "О Порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 22 января 2009 г. N 9-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 17.08.2007 N 185-п "О Порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 13 сентября 2010 г. N 625-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 17.08.2007 N 185-п "О Порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2010 г. N 956-п "О внесении изменения в Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 17.08.2007 N 185-п".
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
Председатель
Правительства края
М.В.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 23.04.2012 N 229-п
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 19.03.2013 N 124-п, от 10.04.2015 N 202-п,
с изм., внесенными решением Пермского краевого суда
от 11.10.2012 N 3-170,194-2012)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан (далее - договор купли-продажи) и применяется на территории Пермского края.
2. Договор купли-продажи заключается без проведения аукциона.
3. Срок действия договора купли-продажи устанавливается в соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс).
4. Договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности Пермского края, собственности муниципальных образований Пермского края, для собственных нужд граждан заключаются органами, уполномоченными на осуществление указанной функции в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (далее - уполномоченный орган).
5. Для заключения договора купли-продажи гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд (далее - заявитель), подает в соответствующий уполномоченный орган заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Заявители, соответствующие установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, заинтересованные в заготовке древесины, подают в соответствующий уполномоченный орган заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по форме, утвержденной уполномоченным органом.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
5.1. В зависимости от целей использования древесины заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:
5.1.1. для строительства, реконструкции жилого дома:
5.1.1.1. разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);
5.1.1.2-5.1.2. утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п;
5.1.3. для капитального ремонта жилого дома, общего имущества в многоквартирном доме:
5.1.3.1. правоустанавливающий документ на жилой дом, помещение в многоквартирном доме;
5.1.3.2. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п;
5.1.3.3. решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме - представляется в случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
5.1.4. для реконструкции многоквартирного дома:
5.1.4.1. разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);
5.1.4.2. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п;
5.1.4.3. решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции многоквартирного дома;
5.1.5-5.1.6. утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п;
5.1.7. для отопления жилого дома (квартиры в многоквартирном доме) и надворных построек - справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
5.1.8. для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельном участке:
5.1.8.1. справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
5.1.8.2. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п.
5.1.9. Поданные заявления подлежат регистрации уполномоченным органом с указанием даты подачи заявления и номера регистрации.
На поданном заявлении проставляется штамп уполномоченного органа с указанием даты подачи заявления и номера регистрации.
5.1.10. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением подлинника. Копии документов после проверки их соответствия подлиннику заверяются должностным лицом уполномоченного органа, принимающим документы, а подлинник возвращается заявителю.
5.1.11. В случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 г. N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края" (далее - Закон Пермского края), заявитель представляет справку об утрате или повреждении их имущества, выданную соответствующим уполномоченным органом.
5.1.12. В случаях, установленных частью 4 статьи 9 Закона Пермского края, заявитель одновременно с документами, установленными пунктом 5.1 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
молодые семьи:
копию документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (выкопировку с паспорта);
копию документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (выкопировку с паспорта);
копию документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (выкопировку с паспорта) или по месту пребывания членов молодой семьи в Пермском крае (свидетельство о регистрации по месту пребывания);
копию свидетельства о заключении (расторжении) брака или справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую изменение фамилии, имени, отчества, в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
многодетные семьи:
копию документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (выкопировку с паспорта);
копию документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (выкопировку с паспорта);
копию документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (выкопировку с паспорта) или по месту пребывания членов молодой семьи в Пермском крае (свидетельство о регистрации по месту пребывания);
копию свидетельства о заключении (расторжении) брака или справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую изменение фамилии, имени, отчества, в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
копии свидетельств о рождении детей.
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением подлинника. Копии документов после проверки их соответствия подлиннику заверяются должностным лицом уполномоченного органа, принимающим документы, а подлинник возвращается заявителю.
(п. 5.1.12 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
5.1.13. По межведомственному запросу уполномоченного органа исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функции по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи, представляет сведения, подтверждающие отсутствие получения заявителями, соответствующими установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, денежной компенсации, предусмотренной Законом Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края".
(п. 5.1.13 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
6. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает их (проверяет правильность оформления, достоверность содержащихся в них сведений). По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня рассмотрения выносит решение о подготовке проекта договора купли-продажи и об отводе лесосеки (делянки) либо о возврате заявления (далее - решение).
7. Основаниями для возврата заявления являются:
превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края, установленным Законом Пермского края;
несоответствие периодичности заготовки древесины нормативному сроку заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленному Законом Пермского края;
представление заявления с нарушением установленной формы;
непредставление (неполное представление) заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет заявителя в письменной форме в течение 15 календарных дней со дня принятия решения.
Форма уведомления о принятом решении устанавливается уполномоченным органом.
9. В случае если общий заявленный в текущем календарном году гражданами объем заготовки древесины превышает ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества, уполномоченный орган включает заявления заявителей в реестр заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году (далее - реестр) в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и номера регистрации.
На заключение договоров купли-продажи лесных насаждений без соблюдения очередности, определяемой реестром заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году, имеют право молодые и многодетные семьи, соответствующие установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, в объемах, не превышающих ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)
9.1. Реестр должен быть прошнурован (скреплен), пронумерован и заверен печатью за подписью руководителя уполномоченного органа. Порядок ведения, форма реестра устанавливаются уполномоченным органом.
9.2. В случае включения заявления заявителя в реестр в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Форма уведомления о включении заявления в реестр устанавливается уполномоченным органом.
9.3. Включенные в реестр молодые семьи и многодетные семьи, которые перестали соответствовать требованиям, установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края", не реализовавшие право, предусмотренное частью 4 статьи 9 Закона Пермского края, имеют право в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, подать заявление в другой уполномоченный орган с сохранением права, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона Пермского края, с указанием в заявлении наименования уполномоченного органа, включившего первоначальное заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в реестр.
В этом случае уполномоченный орган, вновь принявший заявление, в течение 2 календарных дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос в уполномоченный орган, включивший первоначальное заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в реестр, о предоставлении сведений из реестра, подтверждающих включение заявления молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в реестр.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Уполномоченный орган, вновь принявший заявление, после получения сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, рассматривает заявление в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка.
После принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи и об отводе лесосеки (делянки) или включения заявления в реестр уполномоченный орган, вновь принявший заявление, в течение 2 календарных дней направляет в уполномоченный орган, включивший первоначальное заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в реестр, сведения о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи и об отводе лесосеки (делянки) или включении заявления в реестр.
Уполномоченный орган, включивший первоначальное заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в реестр, на основании полученных сведений о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи и об отводе лесосеки (делянки) или включении заявления в реестр исключает заявление молодых и многодетных семей на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд из реестра.
(п. 9.3 введен Постановлением Правительства Пермского края от 10.04.2015 N 202-п)
10. Уполномоченный орган в порядке, установленном действующим законодательством, в течение 2 месяцев со дня вынесения решения организует отвод и таксацию лесосеки (делянки), как правило, в присутствии заявителя, производит ее материально-денежную оценку, а также составляет технологическую карту разработки лесосеки.
10.1. Отвод лесосек (делянок) производится на лесных участках, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. В первую очередь отводятся лесные насаждения, которые требуют рубки по их состоянию (поврежденные пожарами, ветром, снегом, вредными организмами и в результате других негативных воздействий), в целях уборки захламленности в лесах, а также недорубы прошлых лет, перестойные лесные насаждения.
10.2. Вне отведенных лесосек (делянок) возможно заключение с заявителями договоров купли-продажи при наличии лесных участков с сухостойной, ветровальной, буреломной, валежной древесиной, которая по своим качественным характеристикам может использоваться для целей отопления, в объеме, установленном Законом Пермского края.
11. Подготовка и заключение договора купли-продажи осуществляются по форме примерного договора купли-продажи, утвержденной Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений".
12. Договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
13. Размер платы по договору купли-продажи определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленной Правительством Российской Федерации, и объема подлежащей заготовке древесины и рассчитывается при производстве материально-денежной оценки лесосеки (делянки).
14. Заявитель вправе до заключения договора купли-продажи осматривать продаваемые лесные насаждения, знакомиться с их материально-денежной оценкой и другой документацией, относящейся к продаваемым лесным насаждениям (далее - документация). В случае несогласия заявителя с данными документации заявитель имеет право до подписания договора купли-продажи представить уполномоченному органу свои возражения в письменной форме. Обнаруженные несоответствия в сведениях, указанных в документации, в случае их обоснованности должны быть устранены уполномоченным органом в недельный срок со дня представления заявителем письменных возражений.
15. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня завершения оформления отвода лесосеки (делянки) организует подписание заявителем договора купли-продажи.
15.1. В случае неподписания заявителем договора купли-продажи в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока на подписание договора купли-продажи уведомляет заявителя о завершении оформления отвода лесосеки (делянки) и необходимости подписания договора купли-продажи. Форма уведомления о завершении оформления отвода лесосеки (делянки) и необходимости подписания договора купли-продажи устанавливается уполномоченным органом.
15.2. Если по истечении 5 рабочих дней со дня уведомления заявителя о завершении оформления отвода лесосеки (делянки) и необходимости подписания договора купли-продажи заявитель не подпишет договор купли-продажи, право на заключение договора купли-продажи по поданному заявлению заявитель утрачивает.
В этом случае дальнейшее предоставление лесных насаждений для заключения договора купли-продажи осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
15.3. После подписания заявителем, соответствующим установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, договора купли-продажи уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия в течение 10 календарных дней направляет в исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функции по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи, сведения о заявителях, получивших право на дополнительную заготовку деловой древесины по хвойному хозяйству в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Пермского края.
(п. 15.3 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.03.2013 N 124-п)