Государственный бюджет
Это централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Его структура определяется государственным устройством:
1) В унитарном государстве: существуют центральный и местные бюджеты.
2) В федеративном государстве (на примере РФ): существует федеральный правительственный бюджет, региональные бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты городов, районов и пр.
Обычно бюджет государства составляется на финансовый год.
Доходная часть бюджета формируется за счет налогов.
Налоговая политика
Налоги бывают прямые и косвенные. Прямые взимаются государством с доходов и имущества налогоплательщика. Косвенные устанавливаются в виде надбавок к цене товаров и услуг, к ним относятся акцизы, которыми облагаются товары массового производства, таможенные пошлины и пр.
В РФ взимаются федеральные налоги: НДС, акцизы, налог на прибыль банков, налог на прибыль от страховой деятельности, биржевой деятельности, операции с ценными бумагами, таможенные пошлины, прибыль предприятий, имущество предприятий, налоги субъектов РФ, лесной налог, плата за воду.
Местные налоги: налог на имущество различных физических лиц, земельный налог, регистрационный сбор, сборы за право торговли, налог на рекламу, местный единый налог.
Расходная часть бюджета показывает на какие цели направляются средства:
1) Содержание государственного аппарата и армии
2) Субсидии, дотации, льготные кредиты в экономику
3) Содержание бюджетных организаций
4) Инвестиции в производственную и социальную инфраструктуру
5) Государственное потребление.
Государственный долг:
Часто государственные расходы превышают доходы, возникает бюджетный дефицит, который покрывается внешними и внутренними займами и денежной эмиссией, что ведет к неконтролируемой инфляции.
Государство обязано выполнять социальные задачи при любом состоянии бюджета.
Для этого создаются внебюджетные фонды, средства которых планируются отдельно и не включаются в бюджет государства (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, фонд занятости населения). Средства этих фондов формируются за счет целевых отчислений, а расходы определяются законодательством.
Денежно-кредитная политика
Предпринимательская деятельность охватывает и денежную сферу, в результате формируется денежный или ссудный капитал и система его обеспечивающая.
Кредит – заем в денежной или товарной форме на условиях возвратности, срочности и платности.
Существует две основные формы кредита: коммерческий и банковский. При коммерческом кредите предприниматели кредитуют друг друга при покупке и продаже товаров. Инструментом является вексель – долговое обязательство заемщика уплатить определенную сумму денег и процент в указанный срок.
Банковский кредит:
1) Потребительский (продажа товара с отсрочкой платежа)
2) Сельскохозяйственный
3) Ипотечный
4) Государственный кредит (заемщиком или кредитором выступает государство по отношению к гражданам и юридическим лицам)
5) Международный кредит.
Существует две основные разновидности банков, образующих двухуровневую систему:
Первый уровень: ЦБ, выполняющий функцию регулирования денежной и кредитной системы через выпуск банкнот в соответствии с потребностями национальной экономики.
Второй уровень: коммерческие банки.
Государство использует ЦБ не только для осуществления денежно-кредитной, но и монетарной политики (меры, проводимые правительством в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого финансирования экономики). Цель монетарной политики в обеспечении наибольшей занятости и отсутствии инфляции. ЦБ продает государственные ценные бумаги, а также он осуществляет контроль за ставкой процента (депозита) в экономике через установление ставки рефинансирования (процентная ставка, по которой ЦБ продает кредиты коммерческим банкам, а они их продают своим клиентам. Резервы коммерческих банков хранятся в ЦБ.
Главная функция коммерческих банков в кредитовании промышленности, сельского хозяйства, торговли и пр. Кроме этого они занимаются приемом депозитов, а так же покупкой-продажей ценных бумаг и валюты.
Коммерческие банки подразделяются на виды:
1) Инвестиционные (финансирование и долгосрочное кредитование)
2) Ипотечные
3) Инновационные (кредитование нововведений и внедрений научно-технических достижений)
4) Сбербанки (привлекают и хранят свободные денежные средства населения).
Одна из важнейших функций – кредитование, как предоставление возможности лицам или организациям, нуждающимся в денежных средствах, осуществлять свои расходы за счет банка при условии гарантированного возвращения банку израсходованных сумм и внесения платы за пользование банковскими средствами.
Принципы кредитования:
1) Срочность
2) Платность
3) Возвратность
4) Гарантированность.