ПОРЯДОК
Расследование и учета несчастных случаев непроизводственного характера
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КМ УКРАИНЫот 22 марта 2001 г. N 270
Общие вопросы
1. Этот Порядок определяет механизм расследования и ведение учета несчастных случаев непроизводственного характера, которые произошли с гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства на территории Украины.
2. Под несчастными случаями непроизводственного характера следует понимать не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы, в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом, отравление, самоубийства, ожоги, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, травмы, полученные вследствие стихийного бедствия, контакта с животными и т.п.(далее - несчастные случаи), которые привели к повреждению здоровья пострадавших.
3. Расследованию в соответствии с этим Порядком подлежат несчастные случаи, которые произошли во время:
1) следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию, учреждению или организации(далее - организации) и не использовалось в интересах этой организации;
2) перемещения воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополитене, на канатной дороге, фуникулере и на других видах транспортных средств;
3) выполнения общественного долга (спасение людей, защита собственности, правопорядка и т.п., если это не входит в служебные обязанности);
4) выполнения донорских функций;
5) участия в общественных акциях (митингах, демонстрациях и т.п.);
6) участия в культурно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях;
7) проведения культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий, не связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведениях;
8) использования газа в быту;
9) совершения противоправных действий против человека, его имущества;
10) использование или контакта с оружием, боеприпасами и взрывными материалами;
11) выполнения работ в домашнем хозяйстве, использование бытовой техники;
12) стихийного бедствия;
13) пребывания в общественных местах, на объектах торговли и бытового обслуживания, в учреждениях лечебно-оздоровительного, культурно-образовательного и спортивно-развлекательного назначения, в других организациях.
4. Факт повреждения здоровье вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение.
Документом, который подтверждает повреждение здоровья лица, есть листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения.
5. Несчастные случаи расследуются независимо от того, был ли потерпевший в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Сообщение о несчастных случаях
6. Лечебно-профилактические учреждения, к которым обратились или были доставлены потерпевшие вследствие несчастных случаев, на протяжении сукток присылают письменное сообщение по установленной форме (приложение 1):
о несчастном случае со смертельным исходом, а также про групповой несчастный случай, который произошел одновременно с двумя и больше лицами, - в районную госадминистрацию (исполнительный орган городского, районного совета);
о несчастном случае со смертельным исходом, связанном с причинением телесных повреждений другим лицом, а также несчастном случае, который произошел вследствие контакта с оружием, боеприпасами и взрывными материалами или во время дорожно-транспортного происшествия, - в органы внутренних дел. Сообщение о несчастных случаях со смертельным исходом присылаются также в органы прокуратуры.
Лечебно-профилактические учреждения ведут регистрацию несчастных случаев в отдельном журнале по установленной форме.
Расследование несчастных случаев
7. Расследование несчастных случаев проводится с целью определения их обстоятельств и причин. На основании результатов расследование разрабатываются мероприятия по предотвращению подобных случаев, а также относительно решения вопросов социальной защиты пострадавших.
В процессе расследования берутся во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения, а также объяснение пострадавшего и свидетельства очевидцев.
8. Расследование несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев в случае смерти хотя бы одного из потерпевших, несчастных случаев, связанных с причинением телесных повреждений другим лицом, а также несчастных случаев, которые произошли вследствие контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами, проводится органами внутренних дел или прокуратуры.
9. Руководитель организации на протяжении суток со времени поступления сообщения о несчастном случае издает приказ о проведении расследования и назначает комиссию в составе не меньшее трех лиц в составе: председателя комиссии - должностного лица, которого определяет руководитель организации, и членов комиссии - руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченного трудового коллектива, если пострадавший не является членом профсоюза.
Если пострадавший в своем заявлении отказывается от проведения расследования, то акт не составляется, больничный лист оплачивается на основании объяснительной пострадавшего.
В случае отказа организации провести расследования несчастного случая пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, может обратиться в районную госадминистрацию (исполнительный орган городского, районного совета в городе), которая решает вопрос относительно проведения этого расследования.
Решение относительно расследования несчастного случая принимается руководителем организации на основании обращения потерпевшего, листка нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического учреждения.
В случае отказа организации провести расследования несчастного случая пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, может обратиться в районную госадминистрацию (исполнительного органа городского, районного совета), которая решает вопрос относительно проведения этого расследования.
10. Расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 календарных дней после образования комиссии. В случае необходимости этот срок может быть продолжен руководителем органа (организации), который назначил расследования.
По результатам расследования несчастного случая составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм),утверждается руководителем органа (организации), который проводил расследование.
Необходимое количество экземпляров акта определяется в каждом частном случае.
Акт по форме НТ рассылается:
пострадавшему или лицу, которая представляет его интересы;
районной госадминистрации (исполнительному органу городской, районной в городе совета);
организации, где работает или учится пострадавший;
организации, которая ответственна за безопасное состояние территории или объекта, где произошел несчастный случай.
Копия акта присылается органам внутренних дел, прокуратуры и другим организациям на их запрос.
Во время расследования групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляется на любого потерпевшего в отдельности.
Для составления акта по форме НТ используются классификаторы событий, которые привели к несчастному случаю, причин несчастного случая), места событий.
Акты по форме НТ, которые составляются по результатам расследования несчастных случаев с работающими лицами, сохраняются в организации вместе с материалами расследования на протяжении 45 лет. Акты по форме НТ и материалы расследования несчастных случаев с неработающими лицами сохраняются на протяжении трех лет в архиве районной госадминистрации (исполнительных органов городских, районных в городах советов).
11. Регистрация несчастных случаев, по результатам расследования которых составляются акты по форме НТ, проводится районными госадминистрациями (исполнительными органами городских, районных в городах советов) и организациями, которые проводило расследования, в журнале по установленной форме.