1. Для замещения должности государственного инспектора Челябинского отдела по газовому надзору устанавливаются следующие квалификационные требования.
2. Базовые квалификационные требования.
2.1. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен иметь высшее профессиональное образование не ниже уровня бакалавриата.
2.2. Для замещения должности государственного инспектора не установлено требований к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
2.5. Базовые знания:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
знания в области информационно-коммуникационных технологий:
знание основ информационной безопасности и защиты информации, включая:
порядок работы со служебной информаций, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общественного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе, в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью инфрмационно-телекоммуникационых сетей общего пользования, (включая сеть «Интернет»), в том числе, с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемопередающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
Знание основных положений законодательства о персональных данных, включая:
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.
Знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая:
перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота.
Знание основных положений законодательства об электронной подписи, включая:
понятие и виды электронных подписей;
условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
2.4. Базовые умения:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативные умения;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
умения в области информационно-коммуникационных технологий:
основные умения по применению персонального компьютера:
умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);
умение создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;
умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и претензиями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;
умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).
2.5. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.5.1. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Проектирование технологических машин и комплексов», «Технологические машины и оборудование», «Машиностроение», «Нефтегазовые техники и технологии», «Горное дело», «Нефтегазовое дело», «Металлургия», «Химическая технология энергонасыщенных материалов и изделий», «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия», «Химические технологии», «Национальная безопасность и оборона государства», «Противодействие техническим разведкам», «Информационная безопасность автоматизированных систем», «Радиотехника», «Лазерная техника и лазерные технологии», «Мехатроника и робототехника», «Материаловедение и технологии материалов», «Ракетные комплексы и космонавтика», «Авиастроение», «Наноинженерия», «Радиоэлектронные системы и комплексы», «Электронные и оптико-электронные приборы и системы специального назначения», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
2.5.2. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.№ 195-ФЗ;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»;
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте »;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1005-р «Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы отбора образцов, необходимых для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия»;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» (приказ Ростехнадзора от 06 ноября 2013 г. № 520);
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542);
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 558);
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности подземных хранилищ газа» (приказ Ростехнадзора от 22 ноября 2013 г. № 561);
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» (приказ Ростехнадзора от 14 декабря 2014 г. № 559).
2.5.3. Иные профессиональные знания государственного инспектора должны включать:
общие требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов нефтегазового комплекса, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств, складов нефти и нефтепродуктов, сетей газораспределения и газопотребления;
требования технических регламентов в установленной сфере промышленной безопасности объектов нефтегазового комплекса;
2.5.4. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен обладать следующими профессиональными умениями:
рассмотрение и анализ результатов нарушений требований промышленной безопасности, лицензионных условий и требований на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса;
установление полноты и достоверности сведений при присвоении опасному производственному объекту нефтегазового комплекса класса опасности;
рассмотрение заявительных документов соискателя лицензии, лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований.
2.5.5. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен обладать следующими функциональными знаниями:
| принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверочных процедур; меры, принимаемые по результатам проверки; плановые (рейдовые) осмотры; |
основания проведения и особенности внеплановых проверок;
понятие и принципы предоставления государственных услуг;
требования к предоставлению государственных услуг.
2.5.6. Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, должен обладать следующими функциональными умениями:
проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
оформление результатов проверок в порядке, установленном законодательством (навыки применения санкций);
подготовка материалов дел об административных правонарушениях;
участие в работе комиссий по расследованию технических причин аварий и несчастных случаев;
формирование и ведение реестров для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
анализ и рассмотрение результатов нарушений федеральных норм и правил в соответствующей области надзора;
работа в соответствующих информационных системах.