Задачи по контрольной работе

 

1. Налоговая инспекция, проверив деятельность ООО «Кама», устано­вила, что общество, имея лицензию на право розничной тор­говли винно-водочными изделиями, реализовало в порядке то­варообмена оптом сначала 80 литров, а затем еще 250 литров алкогольной продукции. Однако лицензия на розничную тор­говлю не давала права заниматься оптовой торговлей, поэтому налоговая инспекция наложила на ООО «Кама» штраф в раз­мере 5000 рублей.

ООО «Кама» обратилось варбитражный суд республики с исковым заявлением о признании недействительным решения налоговой инспекции.

Дайте правовую оценку действиям сторон.

 

2. Со ссылкой на конкретные статьи КоАП и нормы другого законо­дательства решите, являются ли административными правонарушения­ми следующие действия:

- хищение в сельскохозяйственном кооперативе имущества путем его присвоения;

- нарушение рабочим правил по охране труда и технике безопасности;

- нарушение правил рыболовства в водо­еме сельскохозяйственного кооператива;

- нарушение требований пожар­ной безопасности в лесах;

- неподчинение велосипедиста, пользующего­ся дорогой, сигналам регулирования дорожного движения, например, проезд на красный свет светофора;

- заведомо ложный вызов полиции, скорой помощи;

- самоуправное занятие жилого помещения?

3. Находясь в парке отдыха, гражданин Маркин бросил окурок мимо урны, за что был задержан сотрудником частного охранного предприятия Дроздовым, который сообщил ему, что в соответствии с постановлением главы муниципального обра­зования данное правонарушение влечет за собой наложение штрафа. Маркин ответил, что таких де­нег у него с собой нет. Тогда Дроздов изъял у Маркина на­ручные часы и меховую куртку в залог до уплаты штрафа, о чем на месте был составлен акт. Дайте юридическую оценку данной ситуации.

 

4. Гражданин Кулаков, находясь в нетрезвом состоянии на дискоте­ке в клубе села Поповка, выражался нецензурными словами, при­ставал к гражданам. В ответ на замечание заведующего клубом сорвал с него очки и ударил стулом.

Постановлением административной комиссии сельской админи­страции Кулаков был подвергнут штрафу.

Правомерно ли решение административной комиссии? Как дол­жен быть решен вопрос об ответственности Кулакова?

 

5. Гражданин Лужин, не имея специального разрешения, прибыл на постоянное жительство в поселок Северное, расположенный в пограничной зоне. Узнав об этом, начальник пограничной за­ставы капитан Павлов наложил штраф на Лужина и потребовал выехать из пограничной зоны в двухдневный срок.

Правомерны ли в данном случае действия начальника пограничной заставы?

 

6. Индивидуальный предприниматель Глаголов занимался прода­жей подкрашенной поваренной соли, выдавая ее за народное ки­тайское средство, помогающее от всех болезней. Как было выяс­нено и доказано сотрудниками полиции, каждый потребитель был обманут минимум на 5 тыс. рублей. Глаголов был привлечен к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ.

Правильно ли квалифицирован проступок Глаголова?

 

7. Сержант полиции Малышев и его жена отдыхали в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, в результате чего директор лесхоза, на территории которого произошло пра­вонарушение, принял следующие меры: оштрафовал каждого из них на 1 000 рублей и сообщил о происшедшем в РОВД, где работал Малышев. Начальник РОВД, в свою очередь объявил Малышеву выговор и обязал его возместить материальный ущерб, причиненный лесхозу.

Законны ли действия должностных лиц в отношении Малышева и его жены? Как должны быть квалифицированы действия виновных?

 

8. 27 мая студент третьего курса института экономики Ларин пришел на занятия в нетрезвом виде. На замечания сво­его сокурсника Громова по поводу его внешнего вида Ларин от­ветил нецензурной бранью. А когда началась лекция, Ларин пе­рочинным ножом пытался вырезать свою фамилию на крышке парты. Затем, прервав лектора, через всю аудиторию обратился к Громову с вопросом, зачем тот к нему, Ларину, приставал. На замечание лектора Ларин грубо ответил и в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора вопросами, не относящимися к теме лекции.

К какому виду ответственности можно привлечь Ларина за совершенные им проступки?

 

9. Гражданин Хитров, проходя мимо железнодорожной станции, где в это время стояла платформа с легковыми автомобилями ВАЗ, увидел, что поблизости нет охраны, и решил снять две фары для своего автомобиля. Внезапно появился со­трудник охраны, Хитров подошел к нему и отрекомендовался сотрудником фирмы-получателя данных автомобилей и попросил снять две фары с любого автомобиля якобы для проверки их качества, что и было сделано сотрудником охраны. Забрав фары и поблагодарив охранника, Хитров покинул место нахождения платформы.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Дайте юридическую оценку действий сторон.

 

10. Является ли административным правонарушением:

- небрежное хра­нение военнообязанным военного билета, повлекшее его утрату;

- принятие в залог паспорта или студенческого билета;

- нарушение установленного срока перерегистрации охотничьего ружья;

- умышленное повреждение гражданином телефона-автомата;

- содержание на дачном участке крокодильчика и плотоядных пушных зверей;

- злостное неповиновение 15-летнего подростка законному распоряжению находящегося на службе работника милиции;

- несвоевременное (с просрочкой) прохождение граж­данином государственного технического осмотра его автомобиля?

 

11. Емельянов после отбытия наказания в ИТК общего режима в октяб­ре 2005 г. вернулся домой. На протяжении полугода неоднократно появлялся в общественных местах в нетрезвом состоянии, нецен­зурно выражался, часто затевал ссоры с прохожими. Участковый инспектор объявил ему предупреждение, но оно не возымело дей­ствия. В декабре 2007 г. за Емельяновым был установлен админист­ративный надзор сроком на 10 месяцев. Ему было запрещено ухо­дить из дому с 22.00 до 6.00 утра следующего дня. В марте 2008 г. инспектор ГИБДД Носков в 23.00 задержал Емельяноваза превышение скорости при управлении личным автомо­билем.

Как должен быть решен вопрос об ответственности Емельянова?

 

12. Директор кинотеатра в присутствии двух свидетелей составил протокол о том, что гражданин Мышкинсовершил мелкое хулиганство в поме­щении кинотеатра. Вызванный в кинотеатр участковый инспектор мили­ции ограничился визированием протокола: «факт подтверждаю» и удалил Мышкина из здания. Этот протокол был впоследствии самим участковым направ­лен мировому судье, который арестовал виновного на 15 суток.

Правомерны ли действия участкового, директора кинотеатра и судьи?

 

13. Казанов и Базаров были привлечены рыбинспекцией к админи­стративной ответственности за нарушение правил рыболовства. Базаров незаконным способом (сетью) ловил рыбу в реке, Казанов ловил карпов в пруду ЗАО «Золотой карп», занимающегося разведением данной породы рыбы. Прокурор района опротестовал постановление, вынесенное в отношении Казанова, посчитав, что он должен нести ответственность за мелкое хищение.

Прав ли прокурор? Назовите объекты составов данных правона­рушений.

 

14. Механик Назаров, работавший на гидролизном заводе, просвер­лил небольшую дырку в трубе и, набрав трехлитровую банку спирта, унес домой. Утечка в системе была обнаружена утром сле­дующего дня, за это время вытекло, по предварительной оценке, около 500 литров спирта.

Дайте юридическую квалификацию действий Назарова. Ука­жите, какие меры воздействия могут быть применены к нему.

 

15. Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать дела о перечисленных ниже административных правонарушениях:

- мелкое хищение сельскохозяйственной продукции в кооперативе;

- засорение леса бытовыми отходами и отбросами;

- нарушение требований пожарной безопасности в лесах;

- жестокое обращение с животными;

- самовольное строительство бытовых строений;

- грубое нарушение механизатором правил технической эксплуатации сельскохозяйственных машин;

- управление транспортным средством лицом, не имеющим права на управление этим средством;

- безбилетный проезд в пригородном поезде;

- самоуправное занятие жилого помещения;

- нарушение начальником цеха фабрики правил по охране труда.

 

16. Гражданин Щербаков, будучи в состоянии опьянения, в компании 17-лет­него сына и сестры - сержанта полиции — переходил железнодо­рожные пути в неустановленном месте. Стрелок военизированной охраны потребовал, чтобы компания вернулась. Требования были проигнорированы, прозвучала нецензурная брань в адрес стрелка. Вызванная на подмогу смена задержала Щербакова и его родственни­ков и доставила в ОВД, где был составлен протокол о злостном не­повиновении. Судья, рассматривавший дело, подверг Щербакова и его родственников административному аресту на 15 суток.

Законны ли действия судьи? Квалифицируйте действия сторон в сложившейся ситуации.

 

17. Проживающий на территории лесхоза «Славный» охотник П. обратился с жалобой к районному прокурору на действия директора за который за нарушение правил охоты задержал его закрыв в клубе лесхоза шесть часов, оштрафовал на сумму в 500 рублей, конфисковал ружье и лишил права охоты на территории лесхоза сроком на один год.

Можно ли считать жалобу П. обоснованной?

 

18. Определением мирового судьи от 1.03 Бубликов за неявку на су­дебное разбирательство был привлечен к административной от­ветственности в виде ареста на 10 суток.

Согласно справке почтового отделения судебные повестки на имя Бубликова 16.02 и 1.03 не доставлялись.

Какое значение в данном случае имеют признаки субъективной стороны правонарушения?

 

19. Граждане Украины Тимошенко и Пискун были за­держаны участковым инспектором при проверке соблюдения паспортного режима. Оказалось, что они уже на протяжении двух месяцев проживают у своего знакомо­го Тихомирова без оформления пребывания по данному адресу. Участковый составил протокол в отношении данных лиц по ст. 18.8 КоАП РФ и предупредил о возможности администра­тивного выдворения.

Законны ли действия должностного лица?

 

20. Инспектор ГИБДД Жиглов задержал гражданина Самойлова за проезд на запрещающий сигнал светофора. При оформлении протокола выяснилось, что Самойлов управлял автомобилем, не имея прав. А также было установлено, что после увольнения с военной службы на учет не встал, живет без регистрации в об­щежитии завода, где его брат работает комен­дантом, работает автослесарем в авторемонтном цехе указанно­го завода.

Кто и за совершение каких административных правонарушений может быть привлечен к административной ответственности?

 

21. Миронов был привлечен к административной ответственности в связи с тем, что скупал лом цветных металлов с целью даль­нейшей перепродажи. Он не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не имел лицензии на данный вид деятельности. В жалобе на постановление о при­влечении его к ответственности Миронов указал, что не зани­мался предпринимательской деятельностью, а только раз со­вершил покупку лома цветных металлов. Судья отменил постановление о привлечении Миронова к ад­министративной ответственности на том основании, что пред­принимательская деятельность предполагает получение при­были, а также систематичность, которая должна выражаться в виде повторяющихся полных циклов торгового оборота от скупки до продажи товара.

Дайте юридическую квалификацию дела.

 

22. На гражданина Токарева было наложено административное наказание в виде штрафа. Токарев, не успев уплатить штраф, трагически погиб. На место постоянной работы гражданина был прислан исполнительный документ, на основании которого и была вычтена сумма из недополученной зарплаты.

Были ли допущены нарушения законодательства РФ? Каков порядок принудительного исполнения административного наказания в виде штрафа?

 

23. Гражданин Германии Беннер совершал беспосадочный авиаперелет по маршруту Ганновер - Москва рейсом компа­нии «Аэрофлот». Во время нахождения самолета в воздушном пространстве Польши Беннер курил в туалетной комнате, чем вызвал возгорание полотенец, которое было незамедлительно ликвидировано бортпроводниками. После прибытия самолета в аэропорт «Шереметьево-2» на Беннера был наложен штраф в размере 500 рублей в соответствии со ст. 11.16 КоАП РФ. Беннер оплачивать штраф отказался, сославшись на то, что он иностранный гражданин, совершил правонарушение на терри­тории другого государства, а следовательно, действие россий­ских законов на него не распространяется.

Прав ли Беннер?

 

24. Захаров, ранее трижды судимый за хищение чужого имущест­ва, не имеющий постоянного места жительства, нигде не рабо­тающий, 5 января 2008 г. в супермаркете взял и спрятал под куртку кусок окорока, на котором значилась це­на 108 рублей, и направился к выходу. Контролер, заметив, что Захаров пытался украсть окорок, схватила его за рукав, пыта­ясь задержать, но Захаров вырвался и побежал. Его догнали и передали в УВД.

Захаров был привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 161 УК РФ. Адвокат Захарова заявил ходатайство об оправ­дании, так как в его действиях нет состава преступления. Суд 11 марта согласился с ходатайством адвоката, признав, что Захаров совершил не преступление, а административное правонарушение. 15 марта судья вынес постановление о привлечении Захарова к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ. Прокурор города опротестовал оправдательный приговор и по­становление судьи.

Были ли допущены нарушения при привлечении Захарова к от­ветственности?

 

25. На гражданина Старкова 10 марта был наложен административный штраф за проживание без регистрации. При повторной проверке соблюдения правил о паспортном режиме 10 апреля оказалось, что Старков штрафа не уплатил и продолжает проживать без регистрации.

Может ли быть применен к Старкову административный штраф повторно?

 

26. ОАО «Колос» выпустило в продажу алкогольный напиток «Пшеничная плюс» крепостью 90%. Есть ли в данном случае какие-либо на­рушения?

Если есть, то квалифицируйте состав административного пра­вонарушения, на основании которого ОАО «Колос» подлежит ад­министративной ответственности.

 

27. Гражданин Китая нарушил режим в пункте пропуска через го­сударственную границу (ч. 2 ст. 18.4 КоАП). В результате за дан­ное правонарушение к нему было применено административное взыскание — административное выдворение за пределы РФ.

Как и кем проводится исполнение постановления по данному виду взыскания?

 

28. Сельский житель Васильев, поспорив с друзьями, забрался по громоотводу на шпиль церкви, отнесенной к архитектурному памятнику. В результате сместился декоративный шар, расположенный на острие шпиля. Через год Васильев, решив повторить свое «восхождение», сломал декоративный шар и отдельные детали, украшавшие шпиль, а также погнул флюгер.

К кому может обратиться за помощью приходской священник? Можно привлечь Васильева к административной ответственности? Если да, то кто это должен сделать?

 

29. Гражданин Мельников, управляя грузовым автомобилем, перевозящим бытовые приборы, из-за созданной легковым автомобилем аварийной ситуации, съехал с переезда. В результате повреждения колеса груз рассыпался по путям. Само транспортное средство на 40 минут загородило переезд, прекратив как автомобильное, так и железнодорожное движение.

Содержится ли в чьих-то действиях признаки состава административного правонарушения?

 

30. Возвращаясь на личном автомобиле с работы, Конев не спра­вился с управлением, в результате чего автомобиль занесло на обочину, а Конева выбросило из машины. При падении он уда­рился головой и потерял сознание. Все произошло на глазах у граждан, возвращавшихся с охоты. Они перевязали пострадавше­го, положили его на заднее сиденье, но видя, что тот не приходит в сознание, решили, что необходимо его отвезти в больницу. Один из охотников — Лосев — в состоянии опьянения сел за руль и повез Конева в больницу. При въезде во двор больницы он наехал на створку ворот, разбил фару и помял крыло автомобиля. Но жизнь Конева была спасена. Начальник отдела ГИБДД рассмотрел дело и оштрафовал Лосева в соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП.

Имеются ли здесь нарушения норм производства по делам об ад­министративных правонарушениях?

 

ВОПРОСЫДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Исполнительная власть и государственное управление: понятие и соотношение.
2. Административное право в правовой системе РФ.
3. Источники административного права: понятие и виды.
4. Административно – правовые нормы: понятие, виды, структура.
5. Административные правоотношения: понятие и виды.
6. Юридические факты в административном праве.
7. Понятие и классификация субъектов административного права.
8. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
9. Правительство РФ как субъект административного права.
10. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.
11. Административно – правовой статус граждан РФ.
12. Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
13. Понятие и виды общественных объединений.
14. Религиозные организации как субъекты административного права.
15. Принципы и виды государственной службы.
16. Понятие и виды государственных служащих.
17. Ограничения, устанавливаемые для государственных служащих в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.
18. Понятие и классификация форм государственного управления.
19. Административно – правовые методы.
20. Правовые акты управления: понятие и признаки.
21. Понятие и система мер административного принуждения.
22. Административно – правовой договор.
23. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
24. Применение огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы как меры административного пресечения.
25. Изъятие вещей и документов по КоАП.
26. Порядок производства личного досмотра, досмотра вещей и документов.
27. Административное задержание и его процессуальное оформление. Отличие от доставления нарушителя.
28. Законность как принцип деятельности органов государственного управления.
29. Общая характеристика способов обеспечения законности в деятельности органов государственного управления.
30. Контроль и надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении.
31. Порядок обжалования неправомерных действий должностных лиц.
32. Понятие и общая характеристика ответственности по административному праву.
33. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
34. Система административных взысканий.
35. Правила наложения административных взысканий.
36. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
37. Правовые основы и общая характеристика дисциплинарной ответственности по административному праву.
38. Материальная ответственность по административному праву.
39. Понятие и виды административного процесса.
40. Производство по делам об административных правонарушениях: его задачи и стадии.
41. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
42. Лица, участвующие в производстве по делу об административных правонарушениях.
43. Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности.
44. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
45. Протокол об административном правонарушении: его значение, содержание и порядок составления.
46. Вынесение постановления по делу об административных правонарушениях.
47. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
48. Общие правила исполнения постановлений о наложении административных взысканий.
49. Общая характеристика организации государственного управления экономикой.
50. Органы государственного управления финансами и кредитом.
51. Органы государственного управления промышленностью и энергетикой.
52. Органы государственного управления агропромышленным комплексом.
53. Органы государственного управления в области связи и информатизации.
54. Органы государственного управления в сфере транспорта.
55. Органы государственного управления и надзора за природными ресурсами.
56. Общая характеристика организации государственного управления социально – культурной сферой.
57. Органы государственного управления культурой и массовыми коммуникациями.
58. Понятие и основы организации систем образования и науки.
59. Органы, осуществляющие управление образованием и наукой.
60. Научные учреждения и организации.
61. Общая характеристика правового статуса образовательного учреждения.
62. Органы, осуществляющие управление здравоохранением и социальным развитием.
63. Общая характеристика организации управления административно – политической сферой.
64. Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил РФ.
65. Органы управления в области государственной безопасности.
66. Организационно - правовая система управления обороной.
67. Органы управления в области обороны.
68. Органы управления в области юстиции.
69. Управление внутренними делами.
70. Управление иностранными делами.