Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. В отличие от российского законодательства, в Англии установлен минимальный размер алиментов. При этом суд имеет право назначить сумму, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, в значительно большем размере. Суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению сумм, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого ситуационного регулирования. В Англии признано, что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела.
Но, разумеется, английское законодательство предусматривает выплату алиментов не только несовершеннолетним детям, но и совершеннолетним нетрудоспособным детям (инвалидам). Основанием возникновения алиментной обязанности в отношении нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей; нетрудоспособность детей и нуждаемость их в материальной помощи.
Алиментные обязательства супругов и бывших супругов устанавливаются следующим образом.
Традиционно супруги в Англии заключают специальные соглашения (брачные контракты) о предоставлении материальных средств, однако в случае необходимости и при наличии спора сторон суд вправе изменить условия соглашения.
Следует отметить, что в Англии для получения развода необходимо раздельное проживание супругов в течение двух лет. Однако алименты могут быть назначены и до истечения данного срока, т.е. еще до официальной регистрации расторжения брака, а именно: с начала раздельного проживания супругов.
Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами их право на получение содержания в Англии поставлено в очень тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия, супружеская измена.
Нужно подчеркнуть, что, например, супружеская измена может явиться основанием для отказа в алиментах или снижению их размера самому супругу, а не детям, остающимся с таким супругом.
Характерно, что алименты могут быть назначены не только в том случае, если между супругами был заключен официально зарегистрированный брак. В Великобритании 5 декабря 2005 г. вступил в силу Закон о гражданском партнерстве (Law on Civil Partnership). Закон состоит из 8 частей, 196 статей и содержит 22 приложения. Он определяет гражданское партнерство как отношения между двумя лицами одного пола (гражданскими партнерами), которые зарегистрировались как таковые в соответствии с данным Законом. Гражданское партнерство могут заключить только лица одного пола, достигшие 18 лет, не состоящие в браке или другом зарегистрированном партнерстве, не находящиеся в запрещенной степени родства, которую определяет приложение 1. Закон подробно рассматривает различные аспекты взаимоотношений гражданских партнеров между собой и с государством. Он предусматривает ряд льгот, например, в сфере налогообложения, права на социальное обеспечение, при наследовании, разрешает устанавливать родительскую опеку над ребенком партнера. Специальная глава посвящена вопросам имущественных отношений между партнерами, в том числе алиментных. Однако нужно подчеркнуть, что все эти вопросы касаются только предоставления алиментов детям, родившимся в таких браках. Фактические супруги независимо от продолжительности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке для себя. В отличие от этого, на детей, родившихся в таких браках, полностью распространяются положения законов об уплате алиментов.
Особенности имеет назначение алиментов в судах Великобритании в случаях, если брак заключен гражданином Великобритании с иностранцем, т.е. имеется иностранный элемент. Анализируя роль иностранного права в современной практике английских судов, нужно признать, что существует несколько факторов, уменьшающих значение процесса выбора права и, как следствие, значение иностранного права. К их числу относятся: тенденция к унификации национальных правовых систем; стремление сторон к урегулированию спора мирным путем в целях избежания затрат, связанных с применением иностранного права; возможность отказа суда от юрисдикции в отношении споров с участием иностранного элемента со ссылкой на доктрину forum non conveniens, которая позволяет суду отказаться от производства по делу на том основании, что суд иного государства является в большей мере компетентным в рассмотрении конкретного спора; стремление английских судов к применению "домашнего", т.е. английского, права.
Как отмечается в английской юридической литературе, применение иностранного права не только влечет за собой дополнительные неудобства и расходы, но и ставит под сомнение способность судьи понять это право правильно, поскольку ему незнакомы принципы и предположения, на которых оно основано. Между тем неправильное применение права не соответствует ни интересам сторон, ни интересам юстиции (справедливости).
Тем не менее английские суды на практике в большинстве случаев начинают рассматривать дела, связанные с иностранным законодательством, стремясь вначале определить, насколько трудно будет выяснить его содержание, насколько полезно такое выяснение для разбирательства данного конкретного спора, и решают вопрос о применении иностранного права в зависимости от того, как пойдет процесс.
Английское право фактически разрешает участникам спора выбирать lex fori просто путем отсутствия ссылок на иностранное право.
В Англии очень часто возникают споры о юрисдикции в свете доктрины forum non conveniens ("неудобное место для рассмотрения спора"). При этом именно трудности в доказывании иностранного права могут побудить суд признать себя forum non conveniens и вследствие этого признать суд страны, право которой применимо к спору надлежащим местом для его рассмотрения.
В доктрине стран англосаксонского, или общего, права, например США, Великобритании, господствовало, по крайней мере, до недавнего времени мнение, согласно которому иностранное право служит лишь одним из фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию. То есть для общего права традиционным является квалификация иностранного права как факта. Это особенно характерно для Англии.
В целом, при наличии иностранного элемента суды Англии применяют такой подход (характерный и для других западных стран): подчиняют алиментные обязательства законодательству страны гражданства лица, претендующего на получение алиментов. Данный подход основан на положениях Гаагской конвенции о взыскании за границей алиментов 1956 г.
Заключение
Большие изменения в XX в. произошли в семейном праве Великобритании. Тенденцией семейного права стало объявление условий развода, а также узаконение внебрачных детей последующим браком родителей. Все это оказало влияние и на основания возникновения алиментных обязательств.
Правовое регулирование алиментов регулируется следующими законодательными актами:
Закон о браке 1949 г.;
Закон о признании брака недействительным 1971 г.;
Закон о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г.;
Закон об имущественных отношениях супругов 1973 г.;
Закон о реформе семейного права 1987 г.
Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений являются:
· наличие между субъектами родственной или иной семейной связи;
· наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов);
· решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.
Список использованной литературы
.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
.Гаагская конвенция о взыскании за границей алиментов 1956 г.
.Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. - М., 1996.
.Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. - М., 1987.
.Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. - М., 1998.
.Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. - М., 2001.
.Давид Рене. Основные правовые системы современности. - М., 1988.
.Действующее международное право. Сост. Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. В 3 т. Т. 1. - М., 1996.
.Дженкс Э. Английское право. - М., 1947.
.Конституции зарубежных стран. М., 1996.
.Кросс Руперт. Прецедент в английском праве. Пер с англ. - М., 1985.
.Права человека: Сб. универсальных и региональных междуна-родных документов. - М., 1990.
.Уолкер Р. Английская судебная система. - М., 1980.
. www.parliament.the-stationeryoffice.co.uk/pa/ld200304/ldbills/053/2004053.pdf.