Общественное мнение как соц. институт.
Ответ: Общественное мнение - это одобрение или неодобрение публично наблюдаемых позиций и поведения, которые выражаются определенной частью общества или обществом в целом. Общественное мнение представляет собой оценку значимого происходящего.
Проблема определения и интерпретации общественного мнения впервые возникает в античной философии. Протагор определяет наблюдаемый им феномен - "публичное мнение" - как мнение большинства населения. По Платону, "публичное мнение - это мнение аристократии. В 17-18 вв. понятие общественного мнения используется для обозначения коллективных суждений вне сферы, подконтрольной правительству, оказывающих влияние на политический процесс принятия решений. Такое определение становится особенно популярным вследствие масштабных социально-экономических и политических изменений: "с ростом политически активного публичного сектора, общественное мнение становится формой политиче-ской власти - той, которая вместе с буржуазией оказалась в состоянии бросить вызов абсолютному правлению". В сер. 19 в. наибольший интерес в развитии анализа общественного мнения представляют работы Тарда, в частности "Общественное мнение и толпа". Тард противопоставляет толпу и публику, акцентируя именно последнюю в качестве субъекта общественного мнения.
Среди современных социально-философских трактовок общественного мнения можно выделить:
1. Концепцию Лумана. Он отрицает наличие какого-либо субъекта обще-ственного мнения. Центральным является понятие содержания и темы, предлагаемой обществу. Благодаря публичной доступности и гласности, обществу одновременно предлагается целый спектр тем, которые и находятся в центре внимания процесса коммуникации;
2. Морализующе-нормативную концепцию общественного мнения, при-надлежащую Хабермасу. В концепции Хабермаса это понятие рассматривается в тесной взаимосвязи с понятиями "права" и "политики". Общественное мнение в его теории - это инструмент в руках господствующего класса, всегда является офици-альным, т.е. отождествляется с тем, что представлено в средствах массовой инфор-мации;
3. Концепцию Ноэль-Нойман. В соответствии с ее теорией, следует различать общественное и обыденное мнения, которые достаточно часто смешиваются. В основе общественного мнения лежат два источника: непосредственное наблюдение за окружающим, улавливание, одобрение или неодобрение тех или иных действий.
4. Структурно-функциональную теорию общественного мнения как бази-рующегося на бессознательном стремлении людей, живущих в некоем сообществе, прийти к общему суждению, согласию, т.е. выполняющие функцию интеграции. В соответствии с теорией Мертона основная функция общественного мнения - это социальный контроль.
Структура общественного мнения
Сущностная структура включает три компонента рациональный, эмоциональный и волевой.
Рациональный (познавательный, интеллектуальный) компонент -это знания людей о событиях, явлениях, фактах, являющихся объектом общественного внимания. Во многом зависит от уровня образованности, информированности субъекта.
Эмоциональный компонент тесно связан с рациональным. Это настроения, чувства, образующиеся по поводу объекта общественного мнения. По соотношению рационального и эмоционального в общественном мнении можно говорить о возможности им манипулировать. Преобладание эмоциональной составляющей делает общественное мнение более доступным для психологического давления. Результатом взаимодействия этих двух компонентов (относящихся к духовной части феномена) является социальная оценка.
Волевой компонент - определенные действия субъектов общественного мнения.
Существует также динамическая структура общественного мнения.
Внутри этой структуры выделяют несколько стадий:
— зарождения: проявление широкого интереса множества людей к проблеме и активный поиск информации. У человека появляется потребность выразить свое мнение (оценку), обменяться им с другими людьми и, таким образом, уже складывается групповое мнение;
— формирования: в ходе обмена мнениями, словами между группами с различными оценками формируются уже большие группы (массы) людей. Идет активная работа по поиску и сплочению единомышленников; выявляются доминирующие противоположные мнения, вокруг которых и концентрируются основные силы;
— функционирования: доминирующее мнение узаконивается и способно выступать партнером (противником) управляющих органов и организаций, создавших какую-либо проблему. Она (проблема) в фокусе внимания. Позиции большинства четко очерчены;
— спад: это снижение массового интереса к проблеме. Она становится для большинства людей не актуальной, либо решение проблемы на данный момент невозможно, либо решена, либо появилось что-либо, перекрывающее данную проблему. Сужается социальный состав, теряется острота противостояния. Но проблема еще вызывает интерес;
— отмирание: мнение теряет качество общественного (массового), превращается в разрозненные суждения отдельных людей и групп. Социальная оценка сходит «на нет». Границы между этапами подвижны, размыты. Одновременно может существовать несколько общественных мнений по разным проблемам (имеют различные объекты) и находиться на разных этапах.