3. Руководителям объединений и предприятий, организаций и учреждений, партийным и профсоюзным организациям обеспечивать необходимые условия для высокопроизводительного труда всех работников, добиваться укрепления порядка на производстве, повысить требовательность к нарушителям трудовой дисциплины, лодырям и летунам, утверждать атмосферу непримиримости коллектива к недобросовестному отношению к труду, общественному долгу. Поднять роль аттестации руководителей и специалистов при оценке качества их труда.
В ходе проведения организационно-технических мероприятий с учетом аттестации и рационализации рабочих мест и высвобождения в связи с этим работников обеспечивать их трудоустройство прежде всего внутри предприятия, добиваясь увеличения выпуска необходимой народному хозяйству продукции высокого качества, эффективного использования созданного производственного потенциала на основе введения многосменного режима работы оборудования, в первую очередь уникального и дорогостоящего.
Особое внимание уделять своевременному комплектованию кадрами вновь вводимых в действие об’ектов. Переводить высвобождаемых работников в подразделения, осуществляющие работы хозяйственным способом по реконструкции и техническому перевооружению производства, строительству жилья и об’ектов социально-культурного назначения.
Считать одним из важнейших направлений этой работы активное использование труда высвобождаемых работников для увеличения производства товаров народного потребления, расширения платных услуг для работников данного предприятия и населения, развития подсобных сельских хозяйств.
Расширять возможности для работы женщин, имеющих детей, и лиц с ограниченной трудоспособностью, по их желанию, на условиях неполного рабочего дня(недели), а также по гибкому графику или на дому.
Осуществлять подготовку и переподготовку высвобождаемых работников по необходимым профессиям и специальностям на собственной учебно-курсовой базе или по договорам с профессионально-техническими училищами, высшими и средними специальными учебными заведениями, а также с объединениями, предприятиями и организациями.
Учитывая повышенные требования к профессиональной подготовке кадров в условиях ускорения научно-технического прогресса и интенсификации производства, разрешить руководителям объединений, предприятий и организаций использовать специалистов с высшим образованием, с их согласия, в качестве рабочих на отдельных наиболее сложных, уникальных и ответственных видах работ, требующих высокой квалификации и специальной подготовки.
5. Считать одним из важных направлений использования труда высвобождаемых с предприятий, из организаций и учреждений работников вовлечение их в кооперативы, а также содействие индивидуальной трудовой деятельности.
Министерствам, ведомствам, хозяйственным руководителям обратить особое внимание на создание при предприятиях, организациях и учреждениях кооперативов по производству товаров народного потребления и оказанию различных услуг населению. Всемерно содействовать их развитию, предоставлять кооперативам в установленном порядке помещения, оборудование, транспорт, сырье и материалы.
Исполкомам местных Советов народных депутатов, исходя из конкретных потребностей в товарах и услугах и наличия незанятого населения в регионе, активизировать работу по созданию кооперативов в сфере общественного питания и бытового обслуживания, производства товаров народного потребления, изделий из местных материалов, заготовки и переработки вторичного сырья.
(Абзац первый утратил силу в части содействия индивидуальной трудовой деятельности. - Постановление Кабинета Министров СССР от 27 июля 1991 г. N 521; НГР:С9100615.).
6. Советам Министров союзных республик, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, министерствам и ведомствам предусматривать в проектах планов экономического и социального развития республик и отдельных районов на 1989- 1990 и последующие годы размещение в малых городах, рабочих поселках и в сельской местности небольших специализированных предприятий, филиалов и цехов, прежде всего связанных с переработкой сельскохозяйственной продукции и производством изделий из местного сырья. Добиваться, чтобы сельскохозяйственные предприятия располагали, как правило, собственными мощностями по переработке и хранению продукции.
В целях рационального использования трудовых ресурсов на селе, особенно в межсезонный период, и дополнительного выпуска продукции признать необходимым шире развивать в колхозах совхозах промыслы и подсобные промышленные производства в первую очередь для изготовления товаров народного потребления и продукции на собственные нужды, а также другим предприятиям и организациям по договорам с ними и по заказам населения.
Расширять применение новых прогрессивных форм подряда на индивидуальных, семейных и кооперативных началах с передачей в аренду земельных участков, производственных зданий и сооружений, оборудования и техники.
7. Министерствам и ведомствам с участием профсоюзных органов, исходя из перспектив развития отрасли, реконструкции, технического перевооружения производства, ввода в действие новых мощностей, внедрения прогрессивной техники и технологии, развития производственной инфраструктуры, определять возможности высвобождения работников с учетом их профессионального состава, заблаговременно, на плановой основе предусматривать меры по их дальнейшему трудоустройству.
Оказывать предприятиям практическую помощь в эффективном использовании этих работников непосредственно в отрасли, создавать условия для направления их на стройки и предприятия, расположенные в районах нового хозяйственного освоения, укрепления отстающих производств квалифицированными рабочими и специалистами.
Считать одним из главных направлений деятельности министерств и ведомств организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов в масштабе отрасли.
8. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, местным органам по труду и социальным вопросам, комсомольским органам всемерно содействовать высвобождаемым работникам в осуществлении, по их желанию, переезда на работу в другие регионы страны, прежде всего в районы Севера, Сибири, Дальнего Востока и Нечерноземной зоны РСФСР, в порядке внутриотраслевого перевода, организованного набора, общественного призыва и сельскохозяйственного переселения, с предоставлением этим работникам соответствующих гарантий и компенсаций.
Руководителям объединений, предприятий и организаций, местным органам, министерствам и ведомствам создавать необходимые условия для закрепления прибывших работников, рационального использования труда каждого человека, проявлять заботу о создании для них надлежащих жилищных и других социально-бытовых условий, содействовать трудоустройству членов их семей.
9. Учитывая особое значение планомерного и организованного проведения работы по перестройке структур союзных, республиканских и других органов управления, расположенных в г. Москве, министерствам и ведомствам СССР, Совету Министров РСФСР, Мосгорисполкому и Мособлисполкому, партийным и профсоюзным органам разработать и осуществить комплекс дополнительных мер по трудоустройству высвобождаемых из органов управления работников, имея в виду:
обеспечить в первую очередь квалифицированными кадрами вновь создаваемые государственные производственные объединения, а также действующие научно-производственные и производственные объединения, предприятия соответствующих отраслей, расположенные в г. Москве и Московской области;
использовать возможности трудоустройства высвобождаемых работников на предприятиях и в организациях других однородных отраслей, в максимальной степени учитывая при этом профессиональные знания и производственный опыт каждого;
направлять высвобождаемых работников, с их согласия, на укрепление ведущих производственных участков на предприятиях и в организациях других регионов страны;
шире практиковать направление высвобождаемых работников на предприятия сферы услуг, способствовать созданию кооперативов;
организовать при необходимости переподготовку и повышение квалификации высвобождаемых работников органов управления с учетом нового профиля их трудовой деятельности.
Мосгорисполкому и Мособлисполкому совместно с министерствами и ведомствами рассмотреть вопрос о возможности ограничения в 19881990 годах направления выпускников высших учебных заведений на предприятия, в организации и учреждения, расположенные в г. Москве и Московской области.
10. В целях дальнейшего совершенствования подбора, расстановки и обновления кадров, правильного сочетания опытных и молодых работников считать необходимым улучшить использование труда рабочих и служащих, достигших пенсионного возраста, на предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах, ведомствах и других органах управления.
Признать целесообразным предоставить право администрации совместно с профсоюзным комитетом сохранять трудовые отношения с рабочими и служащими, достигшими пенсионного возраста, если они работают добросовестно, с полной отдачей, имеют высокие результаты труда и пользуются заслуженным авторитетом в коллективе. С другими работниками, достигшими пенсионного возраста и имеющими необходимый стаж для назначения полной пенсии, продолжать трудовые отношения по соглашению сторон путем заключения (перезаключения) срочного трудового договора (на срок до 2 лет) либо прекращать их по инициативе администрации с согласия профсоюзного комитета.
Настоящий порядок увольнения лиц, достигших пенсионного возраста, не распространяется на работников, избранных на должности трудовым коллективом, а также на лиц, в отношении которых законодательством установлен иной порядок освобождения от работы по возрасту.