ВЫБОРЫДЕПУТАТОВ ГД РФ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:
1. Назначение выборов производит: 1). Президент РФ в обычном порядке: решение о назначении выборов Депутатов ГД должно быть
принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней
до дня голосования. Днем голосования считается 1-е воскресенье
месяца, в котором истекает конституционный срок, на который
была избрана ГД предыдущего созыва.
опубликование решения о назначении выборов ГД РФ
не позднее 5-ти дней со дня его принятия.
в экстренном порядке: в случае роспуска ГД Президент РФ одновременно
назначает досрочные выборы депутатов ГД нового созыва.
Днем голосования будет являться последнее воскресенье
перед днем, когда истекают 3 месяца со дня роспуска ГД.
2). ЦИК – в случае, если Президент не назначает выборы в установленные законом сроки.
2. Формирование избирательных участков. Для выборов депутатов ГД РФ территория РФ (федеральный избирательный округ) «разбивается» на избирательные участки. Избирательные участки образуются на основании официальных данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципальных образований не позднее чем за 50 дней до дня голосования. На территории каждого избирательного участка может быть зарегистрировано не более 3 тысяч избирателей.
3. Составление списков избирателей производится отдельно по каждому избирательному участку территориальной ИК не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, предоставленных главой местной администрации. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации на территории этого избирательного участка, который устанавливается органами регистрационного учета граждан. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАНДИДАТОВ:
1. Выдвижение кандидатов осуществляется политической партией в составе федерального списка кандидатов. На выборах депутатов ГД применяется пропорциональная избирательная система: депутаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов. Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается на съезде партии тайным голосованием. Решение съезда партии должно быть принято не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в ГД РФ.
2. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов: в поддержку выдвижения списка кандидатов должно быть собрано не менее 150 тыс. подписей избирателей (для ГД шестого созыва и 120 тыс. – для ГД последующих созывов). При этом на 1 субъект РФ должно приходиться не более 5 тыс. подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта РФ. В случае проведения досрочных выборов депутатов Государственной Думы количество подписей избирателей, необходимое для регистрации федерального списка кандидатов, а также количество подписей, собираемых на территории каждого субъекта Российской Федерации, и количество подписей, собираемых за пределами территории Российской Федерации, сокращается вдвое.
3. регистрация федерального списка кандидатов в ЦИК:
1). предоставление в ЦИК в срок не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования всех необходимых документов:
- подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения федерального списка кандидатов (если партия не освобождена от сбора подписей);
- протокол об итогах сбора подписей избирателей (если партия не освобождена от сбора подписей);
- список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (если партия не освобождена от сбора подписей);
- документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если партия не освобождена от сбора подписей);
- сведения об изменениях в федеральном списке кандидатов (если таковые произошли);
- первый финансовый отчет партии.
 |
2). Проверка ЦИК представленных документов в течение 10 дней и вынесение решения
о регистрации списка кандидатов об отказе в регистрации списка кандидатов
выдача удостоверения о регистрации кандидата каждому зарегистрированному кандидату из списка
сообщение ЦИК в течение 48 часов после регистрации кандидата информации о такой регистрации в СМИ | возможность обжалования решения ЦИК в Верховный Суд РФ, который должен рассмотреть жалобу в течение 5 дней |
4. Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них);
2) выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую политическую партию, какой федеральный список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения;
3) описание возможных последствий допуска того или иного федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).
Агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию. Агитационный период начинается со дня выдвижения списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении ими обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица включены в зарегистрированный федеральный список кандидатов.
П. 1 ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ»: предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы, выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 ФЗ от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.