Общие положения
1. Настоящие порядок и сроки определяют правила совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками (далее – работники) профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях
и продолжительность данного обучения (далее – Порядок и сроки).
2. Обучение по дополнительным профессиональным программам
в образовательных и научных организациях, а также иных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (далее соответственно – обучение, образовательные программы, образовательные организации), осуществляется работниками в целях непрерывного совершенствования профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянного повышения профессионального уровня
и расширение квалификации.
3. Обучение работников реализуется образовательной организацией в виде профессиональной переподготовки, повышения квалификации по специальностям, предусмотренным номенклатурами специалистов, имеющих медицинское
и фармацевтическое образование, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации[1], в соответствии с квалификационными требованиями
к медицинским и фармацевтическим работникам и квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации[2].
4. Обучение осуществляется на основе договора об образовании, заключаемого с работником и/или с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение работника, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Медицинская организация и фармацевтическая организация (далее – работодатель) реализует обязанность по обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников, предусмотренную частью 3 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», за счет средств обязательного медицинского страхования, предусмотренных на указанные цели, средств от приносящей доход деятельности, а также средств из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на условиях
и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Работодатель должен создавать работникам, проходящим обучение, необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
6. Работники реализуют обязанность по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, предусмотренную частью 3 пункта 1
статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» путем обучения с последующим подтверждением готовности к самостоятельному осуществлению профессиональной деятельности[3].
7. Обучение работников, имеющих среднее и/или высшее медицинское
и/или фармацевтическое образование, не соответствующее квалификационным требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка и сроков, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской
или фармацевтической специальности более 5 лет, организуется:
- для работников, имеющих стаж работы 10 лет и более, по образовательным программам повышения квалификации;
- для работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет и зачисленных
на замещаемые должности до 1 января 2016 года, по образовательным программам профессиональной переподготовки.
Стаж практической работы по соответствующей медицинской
или фармацевтической специальности подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором или справкой работодателя с приложением утвержденного
в установленном порядке должностного регламента, подтверждающего выполнение диагностических, лечебных и иных манипуляций по рассматриваемой специальности.
8. Работникам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка и сроков, успешно завершившим освоение образовательных программ в виде повышения квалификации или профессиональной переподготовки выдаются соответствующие документы об образовании и/или о квалификации с приложением справки по форме устанавливаемой образовательной организацией самостоятельно, заверенной подписью руководителя и печатью образовательной организации с указанием фамилии, имени, отчества работника, специальности, сроков, формы и основания (пункт 7 настоящего Порядка и сроков) обучения.
Наличие документа об образовании и/или о квалификации (с приложением справки) и документов, подтверждающих стаж практической работы
по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности, является основанием для прохождения процедуры подтверждения готовности
к самостоятельному осуществлению профессиональной деятельности
по соответствующей специальности.
9. Работники, прошедшие обучение по образовательным программам профессиональной переподготовки, а также работники, указанные указанным
в пункте 7 настоящего Порядка и сроков, прошедшие обучение по образовательным программам повышения квалификации, имеют равные права с работниками, завершившим обучение по программам интернатуры и программам ординатуры
по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности,
при дальнейшей профессиональной деятельности и дальнейшем обучении.
Реализация образовательных программ
10. При реализации образовательных программ образовательные организации руководствуются законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и сроками и иными нормативными правовыми актами[4].
Порядок зачисления на обучение и реализации образовательных программ определяется локальным нормативным актом образовательной организации.
11. Условиями зачисления работника в образовательную организацию для обучения являются:
- личное заявление работника (за исключение работников, указанных
в пункте 16 настоящего Порядка и сроков);
- наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим специалистам с медицинским образованием
или фармацевтическим образованием (за исключением работников, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка и сроков);
- наличие документов, подтверждающих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской (фармацевтической) специальности
более 5 лет (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и сроков).
12. Формы освоения и содержание обучения определяются образовательной программой, разрабатываемой образовательной организацией.
Сроки реализации образовательных программ определяются примерными дополнительными профессиональными программами медицинского образования
и фармацевтического образования.
Реализация образовательных программ может осуществляться
как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).
Допускается реализация образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, а также
с использованием сетевой формы взаимодействия[5].
13. Реализация программы профессиональной переподготовки направлена
на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
Работникам, успешно освоившим образовательную программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается образовательной организацией.
14. Реализация программы повышения квалификации направлена
на совершенствование и/или получение новой компетенции, необходимой
для профессиональной деятельности, и/или повышение профессионального уровня
в рамках имеющейся квалификации.
Работникам успешно, освоившим образовательную программу повышения квалификации и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение
о повышении квалификации на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается образовательной организацией.
15. Образовательная программа может реализовываться полностью
или частично в форме стажировки.
Реализация образовательной программы полностью в форме стажировки
не допускается при обучении работников, проходящих обучение
по образовательным программам профессиональной переподготовки, а также работников, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и сроков.
Организация стажировки осуществляется в соответствии с Порядком участия обучающихся по основным профессиональным образовательным программам
и дополнительным профессиональным программам в оказании медицинской помощи гражданам и в фармацевтической деятельности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 августа 2013 г. № 585н.
Организация стажировки осуществляется образовательными организациями
с учетом следующих принципов:
стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает индивидуальный учет и контроль выполненной работы, а также групповые
или индивидуальные консультации;
условием организации стажировки является близость программы стажировки к профессиональным функциям работника.
В случае если образовательная программа реализуется полностью в форме стажировки, работникам, успешно освоившим программу стажировки и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации.