Специалисты в области управления персоналом считают, что в любом трудовом коллективе 5% работающих людей дисциплинированны от природы, еще 5% будут нарушать правила, нормы и условия труда при любых обстоятельствах, а поведение остальных 90% зависит от контроля со стороны руководителя. Осознав этот факт, руководители разных организаций, каждый по-своему, укрепляют трудовую дисциплину. Кто-то пытается при помощи дисциплинарных мер повысить эффективность работы, кто-то хочет улучшить управляемость, а кто-то наводит порядок в связи с подготовкой к очередной аттестации или лицензированию.
В качестве одного из методов обеспечения трудовой дисциплины выделяется метод поощрения за добросовестный труд, успехи в труде. Каждая организация в коллективном договоре может принять дополнительные меры поощрения. Так, например, возможно разработать и закрепить положение, устанавливающее, что работник, не имеющий в течение одного года дисциплинарных взысканий, а также выполняющий свою работу с особым старанием, по представлению своего непосредственного начальника может быть поощрен дополнительными оплачиваемыми днями отпуска в количестве от одного до пяти.
Коллективным договором могут быть установлены дополнительные оплачиваемые отпуска, компенсация затрат на ежегодный отдых, персональные надбавки, беспроцентные ссуды на приобретение жилого помещения, предусмотрено присвоение дополнительных, помимо предусмотренных ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, почетных званий для работников, направление работника на специальные конференции, семинары, стажировки, выставки, создание работнику более комфортных условий труда и так далее. Таким образом, перечень поощрений в коллективном договоре может быть дополнен в зависимости от потребностей и возможностей конкретного работодателя.
Нередко и справедливо в коллективном договоре устанавливается, что работника можно поощрить за продолжительный и безупречный труд. Но ответ на вопрос, сколько нужно проработать, чтобы человека поощрили, не дают. Поэтому целесообразно внести в коллективный договор норму, устанавливающую права работника на поощрение при достижении определенных показателей или за работу без нарушений в течение определенного времени. Например, через каждые 5 лет при условии отсутствия нарушений работник поощряется, причем поощрения можно применять в той последовательности, которая установлена в комментируемой статье.
Целесообразно включить в коллективный договор и другие меры поощрения, например установление почетного звания «Кадровый работник», «Ветеран труда», «Почетный ветеран труда», «Заслуженный работник», «передовик производства» и т.д.
На мой взгляд, необходимо ввести и юбилейное поощрение при достижении работником юбилейных дат: например, 20-летия, 30-летия, 40-летия, 50-летия, 55-летия, 60-летия и т.д.
Одним из видов поощрения за добросовестную работу являются индивидуальные премии. Эти премии не обусловлены системой оплаты труда, они носят характер разового поощрения. Ни круг работников, ни условия выплаты премий, ни размеры премий отдельным работникам заранее не устанавливаются. Они выплачиваются в зависимости от индивидуальных результатов работы. Решение о выплате премии отдельному работнику и установлении размера премии производится администрацией.
Нередко на практике возникает вопрос – за какие достижения работнику может выплачена разовая премия? На мой взгляд, этот вопрос целесообразно урегулировать в коллективном договоре. Изучение литературы и практики показало, что работникам выплачиваются разовые премии: 1) за повышение производительности труда; 2) за многолетний добросовестный труд; 3) за улучшение качества продукции; 4) за новаторство в труде; 5) за достижения в профессиональных конкурсах; 6) за безупречное исполнение трудовых обязанностей; 7) по случаю государственных праздников; 8) по случаю юбилея работника; 9) за другие достижения в труде, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или положением о премировании. Такие премии не относятся к системам оплаты труда и выплачиваются на основе общей оценки труда данного работника в качестве единовременного поощрения. При этом работодатель руководствуется субъективной оценкой и не имеет никаких обязательств перед работниками по выплате премий. Соответственно, и работники не вправе предъявлять каких-либо требований относительно выплаты премий[62].
При выплате разовых поощрительных премий круг премируемых лиц заранее не определяется. Выплаты производятся только по решению работодателя, в котором указывается размер премии каждому конкретному работнику. При этом учитываются: 1) личный вклад работника в деятельность организации; 2) результат работы подразделения, в котором выполняет трудовые обязанности работник; 3) результат деятельности организации.
Сумма премии может определяться на основании Положения о премировании, принятого в компании. Специального бланка для этого документа не предусмотрено. Значит, фирмы вправе сами разработать его форму. Она должна включать показатели, условия, размер и источник премирования, а также круг лиц, которым выплачивается денежное вознаграждение. На основании этого документа у сотрудника возникает право требовать выплаты поощрения, а у работодателя - обязанность предоставить трудящимся соответствующие суммы.
К стимулирующим выплатам также можно отнести также вознаграждение по итогам работы за год. Такие выплаты наиболее характерны для бюджетных организаций. Полагаем, такие выплаты целесообразно предусматривать коллективным договором или локальным актом в организациях любой формы собственности и организационно-правовой формы. При этом при выполнении условий для получения вознаграждения по итогам годовой работы, предусмотренных этими актами, у работника возникает право требовать соответствующих выплат.
Хочу обратить внимание на связь поощрения и налогообложения, которая является очень важным аспектом для любого работодателя. Дело в том, что в соответствии со ст. 255
НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль, включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. В частности, в соответствии с п. 2 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели. Поэтому, условие о премировании работников обязательно должно быть отражено в трудовом договоре и (или) коллективном договоре. Только в этом случае суммы премий могут быть учтены в расходах на оплату труда.
Таким образом, если правила внутреннего трудового распорядка не являются приложением к коллективному договору, а представляют собой самостоятельный локальный нормативный акт, то порядок поощрения за успехи в работе следует включить в положения коллективного или трудового договора. Это связано с тем, что в соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. Поэтому работодатель вправе учесть суммы, выплаченные в качестве поощрения за успехи в работе, в составе расходов при исчислении налога на прибыль только в том случае, если такие выплаты предусмотрены трудовым или коллективным договором.
Для объединения всех видов поощрения, которые введет коллектив, можно разработать Кодекс трудовой чести организации. Практика разработки таких кодексов широко распространена во многих организациях страны.
Для того чтобы отреагировать на поведение работника, работодатель зачастую издает приказ, в котором указывает на совершенный работником дисциплинарный проступок, одновременно напоминая или предупреждая его о необходимости строгого соблюдения трудовой дисциплины. Работник, полагая, что его поведение со стороны работодателя получило необоснованную отрицательную оценку, ставит вопрос о незаконности действий работодателя, обращаясь с соответствующим требованием в суд[66].
Следовательно, работодатель вправе дать оценку трудовой деятельности работника, облекая ее в форму приказа, без применения к нему меры дисциплинарного взыскания. В данном случае требование законодателя о получении объяснения у работника необязательно. Потому отсутствие такого объяснения не может служить достаточным основанием для признания приказа работодателя неправомерным.