В судебном заседании суд обязан убедиться в том, что подсудимый добровольно заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, согласен с предъявленным обвинением, консультации с защитником проведены, обвиняемый в полной мере осознает последствия заявленного ходатайства и поддерживает его.
Судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. Судебное следствие по делу, рассматриваемому в особом порядке, ограничивается тем, что в ходе судебного заседания могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Исследование данных обстоятельств может проводиться в том числе путем исследования дополнительно представленных материалов, а также допросов свидетелей по этим обстоятельствам.
| ! | Суд не вправе отказать сторонам в возможности участвовать в прениях, а подсудимому в последнем слове. |
При рассмотрении уголовного дела в особом порядке помимо обвинительного приговора могут быть приняты и иные судебные решения. В соответствии с п. 12 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. N 60, в частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено (например, в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом государственного обвинителя от обвинения) и т.д., если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.
Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
| ! | Процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат. |
21.2. Особый порядок судебного разбирательства
при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Разновидностью особого порядка судебного разбирательства является особый порядок судебного разбирательства, которому предшествует заключение досудебного соглашения о сотрудничестве.
Цель досудебного соглашения о сотрудничестве - содействие в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных в первую очередь организованными преступными группами, наркопреступлений, преступлений коррупционной направленности и др., изобличение лиц, их совершивших, выявление имущества, добытого преступным путем.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве составляется подозреваемым или обвиняемым на имя прокурора в произвольной форме, письменно, с обязательным участием защитника, который подписывает данное ходатайство.
В соответствии с ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ: подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Следователь не вправе самостоятельно решать вопрос о заключении соглашения о сотрудничестве, но вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства, если информация, которая может быть предоставлена подозреваемым (обвиняемым), не представляет интереса для следствия. Отказ в удовлетворении ходатайства обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должен быть мотивирован.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым (подозреваемым) возбуждается следователем перед прокурором лишь при наличии внутреннего убеждения в том, что подозреваемый или обвиняемый будет активно содействовать раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других участников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления.
Согласно ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ следователь, получив указанное ходатайство, в течение 3 суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
| ! | Досудебное соглашение о сотрудничестве может быть одновременно заключено с несколькими обвиняемыми (подозреваемыми), которые привлекаются к ответственности по одному уголовному делу. Досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено только с совершеннолетним обвиняемым (подозреваемым), информация о личном участии в совершении преступления не может быть предметом досудебного соглашения о сотрудничестве. |
В соответствии с ч. 3 ст. 317.1 УПК РФ ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть рассмотрено прокурором только при наличии ходатайства следователя, согласованного с руководителем следственного органа. В течение трех суток со дня его поступления прокурор удовлетворяет данное ходатайство либо отказывает в этом.
Досудебное соглашение о сотрудничестве составляется прокурором с непосредственным участием следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника.
В ходе подготовки досудебного соглашения о сотрудничестве у подозреваемого (обвиняемого) должно быть выяснено, какие конкретно действия он выполнит в целях исполнения соглашения о сотрудничестве.
Содержание досудебного соглашения о сотрудничестве в части, определяющей перечень конкретных действий по оказанию содействия следствию, определяется в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств уголовного дела.
В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны (ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ):
1) дата и место его составления;
2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию;
5) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 317.3 УПК РФ прокурор разъясняет подозреваемому или обвиняемому, заявившим ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу; что приговор в отношении его может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве; что после рассмотрения уголовного дела, выделенного в отношении его в отдельное производство, он может быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления.
Предварительное следствие в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство и проводится по общим правилам с соблюдением общих условий производства предварительного следствия, правил производства отдельных следственных действий и т.д.
Досудебное соглашение о сотрудничестве может быть изменено или отменено при сообщении подозреваемым или обвиняемым, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования, в случае отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления, либо в случае выявления других данных, свидетельствующих о несоблюдении подозреваемым или обвиняемым условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве (ч. 5 ст. 317.4 УПК РФ). В случае вынесения прокурором постановления о прекращении действия досудебного соглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
По окончании предварительного следствия прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
В представлении указываются:
1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.
В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.
Полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве, должна быть удостоверена прокурором на основании материалов уголовного дела и иных данных: справок, копий протоколов следственных действий, документов оперативно-розыскной деятельности, а также содержащих сведения, установленных в том числе при изучении других уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях и др.
Если подозреваемым (обвиняемым) не соблюдены условия досудебного соглашения о сотрудничестве (сообщены заведомо ложные сведения, отказ от участия в следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, сокрытие важных для следствия данных и др.), прокурор выносит постановление о прекращении досудебного сотрудничества, а также постановление об отказе во внесении представления об особом порядке проведения судебного заседания.
Копии постановлений с разъяснением порядка обжалования направляются обвиняемому и его защитнику. В этом случае уголовное дело направляется в суд для рассмотрения в общем порядке.
Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что:
1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника (ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ).
Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что государственный обвинитель не подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, либо досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено с нарушением принципа добровольности либо без участия защитника, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке.
| ! | В случае если подсудимый не согласен с предъявленным обвинением, суд также принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке. |
Судебное заседание в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в особом сокращенном порядке с некоторыми особенностями. В ходе судебного разбирательства суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу.
Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, после чего государственный обвинитель подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось.
Судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением, и предлагает подсудимому дать показания по существу предъявленного обвинения, после чего участвующие в рассмотрении дела защитник и государственный обвинитель вправе задать подсудимому вопросы. Подсудимый также сообщает суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось, и отвечает на вопросы участников судебного заседания (ч. 3.1 ст. 317.7 УПК РФ).
В судебном заседании исследуются:
1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;
4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;
5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ).
Суд исследует имеющиеся в уголовном деле материалы (справки, заявление о явке с повинной, протоколы и копии протоколов следственных действий и т.д.), а также иные представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с подсудимым (материалы оперативно-розыскной деятельности, материалы проверки сообщения о преступлении, копии постановлений о возбуждении уголовного дела и (или) о предъявлении обвинения, копии протокола обыска, документа, подтверждающего факт получения потерпевшим похищенного у него имущества, и др.).
Если в ходе судебного следствия будет установлено, что подсудимым были представлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора иные существенные обстоятельства совершения преступления либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности или подсудимым не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке, о чем выносит постановление. Однако при наличии ходатайства подсудимого, признающего свою вину, и согласия государственного обвинителя и потерпевшего суд может продолжить разбирательство дела в особом порядке.
Прения сторон и последнее слово подсудимого по таким делам осуществляются в общем порядке. Обвинительный приговор может быть постановлен, только если суд придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу. Содеянное подсудимым может быть переквалифицировано, а уголовное дело прекращено судом (в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом об амнистии и т.д.), если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.
| ! | Судебное решение, вынесенное в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может предрешать вопрос о виновности соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом. |
Согласно ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ по усмотрению суда подсудимому могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания.
Приговор, постановленный в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, не может быть обжалован сторонами в суд вышестоящей инстанции в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, поскольку они не были исследованы судом.
Установление ложных сведений, сообщенных обвиняемым, а также сокрытие им существенных сведений, повлиявших на законность и справедливость приговора, если это будет обнаружено после назначения подсудимому наказания, влечет за собой пересмотр приговора ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
При необходимости обеспечить безопасность подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц применяются меры безопасности.
Следователь, суд, прокурор вправе применить к ним любые меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 22. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА У МИРОВОГО СУДЬИ
22.1. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
Мировому судье подсудны уголовные дела частного обвинения - уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (легкий вред здоровью), ч. 1 ст. 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК РФ, а также иные уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, за исключением преступлений, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.
Возбуждение уголовного дела частного обвинения возможно не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником. Дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Потерпевший по делу частного обвинения обращается с заявлением непосредственно к мировому судье и самостоятельно осуществляет уголовное преследование, т.е. изобличает подсудимого в совершении преступления. Потерпевший выступает в качестве частного обвинителя и наделяется правами, предусмотренными ч. 4 - 6 ст. 246 УПК РФ.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.
Заявление, поступившее мировому судье, должно содержать (ч. 5 ст. 318 УПК РФ): 1) наименование суда, в который оно подается; 2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; 3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; 4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; 5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; 6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; 7) подпись лица, его подавшего.
Мировой судья, признав, что заявление потерпевшего отвечает требованиям закона, выносит постановление о принятии заявления к своему производству.
В случае если поданное заявление не отвечает указанным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. Заявителю предлагается привести заявление в соответствие с указанными требованиями в определенный срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
В случае если в заявлении отсутствуют данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ. В заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
С момента принятия судом заявления к своему производству, т.е. с момента вынесения мировым судьей постановления о принятии дела к своему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.
Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора. Вступление прокурора в уголовное дело не лишает стороны права на примирение.
22.2. Подготовка к судебному заседанию мировым судьей
Судебное разбирательство в мировом суде должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела (ч. 2 ст. 321 УПК РФ).
При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение семи суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.
Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований ч. 3 и 4 ст. 319 УПК РФ назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 33 УПК РФ.
По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.
| ! | В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому. |
По уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным актом, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в общем порядке, установленном гл. 33 УПК РФ.
22.3. Особенности судебного разбирательства в мировом суде
Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с некоторыми особенностями, предусмотренными ст. 321 УПК РФ.
По постановлению мирового судьи в качестве защитника допускается один из близких родственников подсудимого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует подсудимый. Это лицо допускается не только наряду с адвокатом, но и вместо него.
Согласно ч. 3 ст. 321 УПК РФ рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого.
Судебное следствие начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. После изложения доводов основного заявления частный обвинитель (второй) или его представитель излагают доводы встречного заявления.
Обвинение в судебном заседании по делам частного обвинения поддерживает частный обвинитель. Он вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения. Неявка потерпевшего (частного обвинителя) в судебное заседание без уважительной причины влечет прекращение уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не отнесенного законом к делам частного обвинения, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
Уголовное судопроизводство по делам, поступившим к мировому судье с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, по которым проводилось предварительное расследование либо дознание, осуществляется в общем порядке без особенностей, присущих уголовным делам частного обвинения.
Глава 23. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ
С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
23.1. Понятие и сущность производства по уголовным делам,
рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей
Историческая справка. Суд присяжных заседателей на территории нашего государства впервые был введен в ходе Судебной реформы 1864 г. В этот исторический период суд присяжных входил в структуру окружного суда в форме особого присутствия. Такие окружные суды начали функционировать в Санкт-Петербурге и Москве в апреле 1866 г. Позднее они появились и в других российских городах и действовали до 1917 г. В современной России суд присяжных был восстановлен в 1993 г. в соответствии с Концепцией судебной реформы 1991 г., признавшей важнейшим направлением данной реформы обеспечение права каждого лица на эту форму судопроизводства. Концепция рассматривала суд присяжных заседателей как средство разрешения нестандартных ситуаций, "где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы" <1>.
--------------------------------
<1> Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Республика, 1992. С. 81.
После восстановления суд присяжных в Российской Федерации находится в постоянном развитии. Его эволюция идет по пути внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Последние изменения были внесены в указанные Законы 23 июня 2016 г. <1> и подразумевают существенное реформирование института присяжных заседателей в 2017 - 2018 гг. Основными результатами проводимой реформы должны стать:
- распространение института присяжных заседателей на уровень районных судов и гарнизонных военных судов;
- отказ от классической модели коллегии присяжных заседателей, в которую входит двенадцать присяжных, за счет уменьшения числа последних: до восьми человек в судах субъектов РФ и окружных (флотских) военных судах и до шести человек в районных судах и гарнизонных военных судах;
- активное включение исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в составление основного и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования.
--------------------------------
<1> См.: Федеральные законы: от 23 июня 2016 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей"; от 23 июня 2016 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, имеет определенные особенности: в соответствии с положениями ч. 2 ст. 47 Конституции РФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей только в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- производство по уголовному делу с участием присяжных заседателей возможно только при наличии волеизъявления обвиняемого, выраженного в соответствующем ходатайстве;
- в случае заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом присяжных обязательно проводится предварительное слушание;
- уголовное дело рассматривается сложным составом суда: один профессиональный судья, исполняющий обязанности председательствующего, и коллегия присяжных заседателей. Присяжные выступают как "судьи факта", а председательствующий - как "судья права";
- судебное разбирательство с участием присяжных заседателей имеет более сложную структуру и подразделяется на одиннадцать этапов: 1) подготовительная часть; 2) судебное следствие с участием присяжных заседателей; 3) судебные прения в присутствии присяжных по "вопросам факта"; 4) последнее слово подсудимого перед присяжными заседателями; 5) постановка вопросов присяжным заседателям; 6) напутственное слово председательствующего; 7) постановление и провозглашение вердикта присяжных заседателей; 8) судебное следствие в отсутствие присяжных по "вопросам права"; 9) судебные прения по "вопросам права"; 10) последнее слово подсудимого перед председательствующим; 11) постановление и провозглашение приговора;
- судебное следствие подразделяется на две части: с участием присяжных заседателей и без их участия. С участием присяжных заседателей исследуются только обстоятельства совершения преступления. Данные, способные вызвать у присяжных предубеждение в отношении подсудимого, выясняются без участия коллегии присяжных;
- присяжные заседатели наделены правом разрешать следующие вопросы: о доказанности наличия деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказанности совершения этого деяния именно подсудимым; виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления. Все остальные вопросы, указанные в ч. 1 ст. 299 УПК РФ, разрешаются профессиональным судьей при постановлении приговора;
- в соответствии с ч. 4 ст. 335 УПК РФ присяжные заседатели вправе задавать участникам процесса вопросы в письменном виде через председательствующего;
- в случае вынесения присяжными обвинительного вердикта, в отличие от обычного порядка судебного разбирательства, прения сторон проводятся дважды: один раз в присутствии присяжных, второй - после удаления коллегии присяжных, когда решаются "вопросы права";
- судебное разбирательство с участием присяжных заседателей заканчивается вынесением двух процессуальных решений: сначала присяжные выносят вердикт, а затем председательствующий на основе вердикта постановляет приговор;
- основаниями отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием коллегии присяжных заседателей, являются только существенное нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона и несправедливость приговора.
Законодатель разграничивает функции присяжных заседателей и судьи-профессионала, председательствующего в суде присяжных. Законодатель установил (ст. 334 УПК РФ), что в ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают вопросы, предусмотренные п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, т.е. вопросы доказанности деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказанности того, что деяние совершил этот подсудимый, а также виновен ли он в совершении этого деяния. Эта деятельность присяжными заседателями осуществляется в совещательной комнате, куда удаляются только они. Никто из участников судебного разбирательства не вправе входить в совещательную комнату, где работает коллегия присяжных заседателей.
Иначе говоря, присяжные заседатели устанавливают фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и поэтому называются судьями факта. Правовые вопросы разрешаются в их отсутствие председательствующим, выступающим "судьей права".
23.2. Реализация права обвиняемого на рассмотрение
уголовного дела судом присяжных
Право на суд присяжных обвиняемому разъясняется следователем на стадии ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела (ч. 5 ст. 217 УПК РФ). При этом следователь обязан разъяснить ему особенности рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей, права обвиняемого в судебном заседании и порядок обжалования судебного решения, так как рассмотрение уголовного дела с участием присяжных заседателей дает не только преимущества подсудимому, но и в определенной мере ограничивает его права в сравнении с общим порядком судопроизводства.
Конституционный Суд РФ неоднократно <1> в своих постановлениях высказывал позицию о том, что право на рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, как оно определено ч. 2 ст. 20 Конституции РФ, распространяется лишь на обвиняемых в совершении тех преступлений, за которые в санкциях статей УК РФ предусмотрена смертная казнь, если только согласно Общей части УК РФ они не отн