В науке теории права и государства существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия наиболее важные, по его мнению, признаки.
Так, профессор Бабаев В.К. приводит следующее определение понятия правонарушения: “ Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом”.
Он же выделяет следующие наиболее важные признаки правонарушения, к которым относятся:
общественно опасный характер;
противоправный характер;
совершаются только людьми;
это поведение, а не образ мыслей;
это виновное деяние.
Хропанюк В.Н. определяет правонарушение как виновное поведение правоспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. При этом выделяет такие признаки правонарушения, как: действие или бездействие; противоречие нормам права; виновность; причинение вреда обществу, государству, личности; применение мер государственного воздействия.
По мнению Лейст О.Э., правонарушение — это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние.
Кроме того, в литературе встречается определение правонарушения как общественно-опасного, виновного, противоправного деяния, влекущего правовую ответственность. Правонарушению присущи следующие признаки: это всегда деяние; противоправность; виновность; общественная опасность; наказуемость.
Наиболее важными признаками правонарушения он считает следующие: правонарушение это противоправное, запрещенное со стороны государства деяние, это вредное и виновное деяние.
Если мы объединим все признаки, которые признаются наиболее важными различными учеными и попытаемся сформулировать интегрированное определение понятия правонарушения, то оно будет звучать примерно так: правонарушение - это общественно-вредное или общественно - опасное противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие) совершенное деликтоспособным лицом, за которое предусмотрена юридическая ответственность (которое является основанием юридической ответственности).
В указанном определении фактически перечисляются шесть признаков правонарушения.
Эти признаки следующие.
Правонарушение - это всегда деяние, выраженное в форме действия или бездействия.
Правонарушение - это всегда общественно-вредное или общественно-опасное деяние.
Правонарушение - это всегда противоправное деяние.
Правонарушение - это деяние, совершенное деликтоспособым лицом.
Правонарушение - всегда виновное деяние.
Правонарушение всегда влечет юридическую ответственность.
Рассмотрим признаки правонарушения подробнее.
1 Правонарушение всегда определенное деяние (действие или бездействие).
Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются правонарушением. Практика преследования за убеждения есть проявление репрессивной сути государства.
2. Всякое правонарушение должно быть общественно-вредным по своему характеру для общества и личности.
Вред, причиненный деянием - неблагоприятные, нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения.
Вред может быть: материальным, моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и не значительным, восстановимым и невосстановимым, наступившим и могущим наступить.
Вред всегда причиняется охраняемым законом правоотношениям, которые являются объектом правонарушения.
3. Противоправность деяния, т.е. противоречие его предписаниям юридических норм, а потому запрещенность правом.
4. Для признания противоправных действий правонарушением, законодательство предъявляет определенные требования к лицу их совершившему, т.е. субъекту правонарушения.
5. Правонарушение – всегда виновное деяние. Для того, чтобы деяние было признано правонарушением, необходимо наличие вины, выраженной в форме умысла или неосторожности.
6. Правонарушение – всегда наказуемое деяние, то есть правонарушением может быть признано только то деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Конкретная вид и мера юридической ответственности устанавливается санкцией соответствующей правовой нормы.
Таким образом, в теории права и государства правонарушение рассматривается как виновное, противоправное, общественно-вредное или общественно-опасное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица (лиц), влекущее за собой юридическую ответственность. Признаки правонарушения следующие: правонарушение - это всегда деяние, выраженное в форме действия или бездействия, это общественно-вредное или общественно-опасное деяние, это противоправное деяние, это деяние, совершенное деликтоспособым лицом, это всегда виновное деяние, влекущее юридическую ответственность.