В.В.КАЮКОВ, А.В.КАЮКОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ 080200.62 «МЕНЕДЖМЕНТ»
Ухта 2016
УДК 338.2(075.8)
ББК 67.401 Я7
Рецензент – кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Н.И. Климочкина
Каюков В.В., Каюков А.В. Государственное и муниципальное управление. метод. указания для выполнения контрольной работы / В.В. Каюков – Ухта: Изд-во УГТУ, 2016. – 22 с.
В методических указаниях представлены общие требования, предъявляемые к выполнению контрольной работы, методические указания и тематика для выполнения теоретической части контрольной работы, вопросы для зачета, приведен подробный перечень обязательной и дополнительной литературы, рекомендуемой для углубленного изучения дисциплины. Методические указания предназначены для студентов 3 курса, обучающихся по направлению 080200.62 «Менеджмент» и изучающих дисциплину «Государственное и муниципальное управление».
УДК 338.2(075.8) ББК 67.401 Я7
© Ухта, 2016
ВВЕДЕНИЕ
«Государственное и муниципальное управление» как учебная дисциплина имеет специфические особенности в изучении организации государственного и муниципального управления, отражает теоретические и методологические основы государственного управления, систему организации государственного управления России и местного самоуправления. В данной учебной дисциплине синтезируются такие разделы обществознания, как политология, социология, правоведение, история. Она представляет собой междисциплинарное обобщение целостных представлений о природе и сущности, формировании и воплощении, масштабности и значимости государственного и местного управления, открывает объемное видение системы управления в целом. Цель дисциплины – всесторонне показать особенности государственного и местного управления в современной России, раскрыть сложную, многомерную системную сущность и диалектику управления, его общественно-политическую природу и детерминирующие взаимосвязи, выявить закономерности и факторы социальной обусловленности, обоснованности и эффективности управленческих явлений. Задачи учебной дисциплины – раскрыть управление как социальное явление, показать взаимодействие государства, органов местного управления и общества в процессе управления, реализацию государственной политики в процессе управления, государственную власть и государственное управление, их соотношение и механизм взаимодействия, отразить организационно-функциональную структуру управления, территориальную организацию государственного управления, государственную службу в системе государственного управления, местное самоуправление в общей системе управления государством и взаимоотношение государственного и муниципального управления, государственное управление сферами общественной жизнедеятельности, а также межотраслевое государственное управление. Контрольная работа является одной из основных форм самостоятельной работы студентов.
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Необходимость и содержание государственного и муниципального управления
Необходимость, возможности и границы государственного и муниципального управления. Менеджмент и администрирование в государственном и муниципальном управлении.
Теория государства Рекомендуемая литература [1, 4].
Тема 2. Государственное управление территориальными образованиями
Государственное управление субъекта федерации. Государственное
управление и территориальная автономия. Рекомендуемая литература [1, 4].
Тема 3. Функции государства и государственное
управление
Функции государства. Государственное управление в сфере экономики Система органов государственного управления. Рекомендуемая литература [3,4].
Тема 4. Президент Российской Федерации в системе
управления государством
Государственное управление и Президент. Полномочия Президента РФ и его деятельность. Государственная экономическая политика Рекомендуемая литература [2, 4].
Тема 5. Система управления государством и
законодательная власть
Роль законодательной власти в государственном управлении. Порядок деятельности российского парламента: структура и полномочия. Рекомендуемая литература [2, 5].
Тема 6. Система управления государством и
исполнительная власть
Роль органов исполнительной власти в государственном управлении. Полномочия Правительства РФ и его деятельность. Рекомендуемая литература [3, 5].
Тема 7. Муниципальная публичная власть и местное
самоуправление
Понятие местного самоуправления. Основы местного самоуправления. Рекомендуемая литература [4, 7].
Тема 8. Предметы ведения, полномочия, и компетенция в местном самоуправлении
Предметы ведения. Полномочия и компетенция органов местного самоуправления. Рекомендуемая литература [2, 3].
Тема 9. Органы и должностные лица местного
самоуправления
Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе. Представительные органы местного самоуправления. Рекомендуемая литература [5,7].
Тема 10.ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
Бюджет. Налоговая система. Понятие общественных расходов и их состав. Управление бюджетными расходами. Структура российской налоговой системы. Основополагающие принципы налогообложения. Рекомендуемая литература [5, 7].
Тема 11. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
Виды государственного регулирования рынков. Механизм реализации программы занятости на рынке трудовых ресурсов. Регулирование финансового рынка. Рекомендуемая литература [2, 6, 7].
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Контрольная работа должна иметь следующую структуру:
– титульный лист (прил. 1);
– содержание (прил. 2);
– введение;
– теоретическая часть;
– заключение;
– список используемой литературы;
– приложения.
В содержании приводится подробный план работы с указанием страниц. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы (согласно варианту) со ссылками на новейшую литературу, определяется общая цель контрольной работы, конкретные ее задачи и методы исследования. Объем данного раздела 1–2 страницы.
В теоретической части работы раскрывается сущность темы на основе изучения отечественной, зарубежной научной и специальной литературы, действующих законодательных и нормативных актов. Серьезные теоретические положения необходимо давать со ссылкой на источник. Также необходимо высказать и изложить свое мнение к затрагиваемым сторонам проблемы. Данный раздел должен состоять из 2–3 подразделов. Примерный объем раздела – 12–15 страниц.
Вариант исследуемой проблемы выбирается в соответствии с начальной буквой фамилии студента (табл. 1). В заключении приводятся выводы теоретического и аналитического характера, сделанные в целом по итогам работы. Объем данного раздела 1–1,5 страницы.
Список используемой литературы – не менее 5 источников, опубликованных в открытой печати не ранее 5 лет до календарного года выполнения контрольной работы (кроме действующих законодательных актов Российской Федерации).