ВТО.
Всемирная торговая организация (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO), — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды).
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.
Глава ВТО (генеральный директор) — Паскаль Лами..
Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен.
Россия и ВТО.
Вопрос вступления России во Всемирную Организацию Торговли поднимался не один раз, но всё время находились какие-то причины для отсрочки этого момента на неопределенное время.
До сегодняшнего дня РФ оставалась последней крупной мировой экономикой, не входящей в ВТО. Соседями России по времени вступления в организацию являются два небольших островных государства Океании. Недавно 155-м участником ВТО стало Самоа, отметившееся в конце прошлого года решением отменить 30 декабря, чтобы жить по времени Восточного полушария, хотя находится в Западном. Буквально через пару дней компанию ей и России в ВТО составит Вануату, мелькающее на российских информационных лентах благодаря частым землетрясениям и признанию независимости Абхазии. Последней европейской страной, вступившей в ВТО, была Черногория, отделившаяся в 2006г. от Сербии.
16 декабря 2011 года ВТО окончательно одобрила вступление РФ в организацию. Такое решение было одобрено на министерской конференции ВТО в Женеве. После этого остались лишь некоторые формальности, а именно ратификация соглашения о присоединению к ВТО в российском парламенте, а потом, ровно через 30 дней после уведомления руководства организации о ратификации (23 июля 2012), страна станет полноценным членом этого престижного международного клуба (22 августа 2012).
Вступлению России в ВТО предшествовали целых (!) 18 лет напряженных переговоров. Это абсолютный рекорд. Причем за Россию хлопотали даже многие страны-партнеры, но все бесполезно. Путь был действительно очень долгим:
1. Стать участником Генерального соглашения по тарифам и торговле (предшественника ВТО) попытался еще Советский Союз в далеком 1986 году. Тогда этому жестко воспротивились США. Москва могла рассчитывать только на статус наблюдателя, который получила только в конце 1990 г.
2. В 1993 году переговоры вновь возобновились и велись с разной степенью интенсивности. Команды переговорщиков тоже все время менялись, что, естественно, не способствовало скорому разрешению противоречий. Активизировался переговорный процесс после 1999 года, это связывают с назначением Германа Грефа министром экономического развития и торговли.
3. Будучи президентом России, Владимир Путин заявлял, что стране не следует стремиться в ВТО на любых условиях. Однако переговоры велись все время.
4. Препятствия вступления России в ВТО. В последнее время вступлению России в ВТО препятствовала только Грузия (член ВТО с 2000года), однако при посредничестве Швейцарии осенью 2011 года это противоречие удалось уладить.
Для чего нужна ВТО, что она может дать и что требует взамен?
В ВТО входят 157 членов, в том числе: 153 международно-признанных государства-члена ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз (экономическое и политическое объединение 27 европейских государств.)., ВТО определяет юридически обязывающие правила международной торговли и посредничает при разрешении разногласий.
ВТО создана с единой целью: для поддержания режима низких пошлин в мировой торговле, при этом пошлины при торговле между развитыми странами не должны превышать 3,3%, а странам с не очень развитой экономикой разрешается иметь пошлины до 9%.
Всемирная Торговая Организация открыта для всех (если никто из ее членов не против), она лишь контролирует в открытие рынков и внедрение единых правил против нечестной торговли:
■ одно из главных требований при вступлении страны в ВТО - отказ от политики протекционизма, то есть государство должно перестать ставить экономические барьеры для импортных товаров. Хотя все развитые страны в свое время поднялись именно на жестком протекционизме и на защите в первую очередь своего производителя. Среди наиболее популярных и распространенных «завлекаловок» в ВТО всегда обещается бурный подъем экономики, технологический рывок, диверсификация экономики или ускорение модернизации.
■ требования от России в ВТО. От России требуют после присоединения к ВТО снизить с 10% (в 2011г.) до 7,8% средний тариф на импорт по всем продуктам. Максимальный размер импортной пошлины РФ в среднем по сельскохозяйственным продуктам снизится до 10,8% по сравнению с 13,2% в 2011г. Россия лишь сможет использовать тарифные квоты на говядину, свинину и мясо птицы, а также некоторые продукты из молочной сыворотки. Пошлины на лекарства планируется опустить с 15 до 5%, на импорт самолетов – с 20 до 12%, обнуление пошлин на компьютеры, комплектующие и другую продукцию сектора информационных технологий.
Условия присоединения
В декабре 2006 года была опубликована подробная предварительная информация об основных результатах переговоров, где приведены как сведения по важнейшим товарным позициям, так и консолидированные данные по остальным. До этого переговоры велись в закрытом режиме, что, как утверждают, является обычной практикой для переговоров по экономическим вопросам, включая ВТО.
Согласно этим данным, в течение первого года после вступления ни одна внешнеторговая пошлина не будет снижена. По разным группам товаров предусмотрены переходные периоды от 1 года до 7 лет; в течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем с 11,1 % до 8,2 %. Таможенные пошлины на потребительские товары, массово производящиеся в России, практически не снизятся (за исключением автомобилей и обуви). В то же время, будут отменены пошлины на компьютеры и элементную базу, снижены пошлины на бытовую электронику и электротехнику, лекарства, технологическое и научное оборудование. Государство сможет оказывать сельскому хозяйству помощь на сумму не более 9 млрд долларов в год (сейчас объём помощи составляет 4,5 млрд долларов в год, однако размер субсидий ещё будет обсуждаться на многосторонних переговорах).
Непосредственной частью Протокола, которая и определяет условия, на которых Россия вступила в ВТО, являются Перечень обязательств по товарам и Перечень обязательств по услугам. Перечень обязательств по услугам содержит определенные ограничения по доступу иностранных лиц из членов ВТО на тот или иной российский рынок услуг (деловые, финансовые, транспортные услуги и т. д.). Если же такие ограничения Россией не оговорены или если они оговорены в этом перечне, но не закреплены в российском праве, то согласно правилам ВТО должны будут действовать два принципа: 1) принцип «национального режима», то есть для иностранных лиц будут действовать те же правила (часто-правовые, налоговые, процессуальные и т. д.), что и для российских лиц (если иное не будет следовать из российского федерального закона, который не противоречит правилам ВТО и обязательствам России как её члена); 2) принцип «наиболее благоприятствуемой нации», означающий, что если Россия предоставит какой-то благоприятный правовой режим для иностранных лиц из одного члена ВТО (но не для российских лиц), то он должен автоматически действовать и для иностранных лиц из любого другого члена ВТО. Наиболее существенные изменения правового режима доступа и работы иностранных лиц на российском рынке произошли в сфере страховых, финансовых, телекоммуникационных услуг. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года.