ТЕМА. Донбасс в эпоху капиталистической модернизации (первая половина ХІХв.)
Новое административно-территориальное устройство края в первой половине XIX в. рост численности населения.
С целью унификации системы управления и укрепления самодержавно-полицейской власти на местах на украинские земли, входившие в состав России, в конце XVIII в. было распространено общероссийское административное деление. Территорию Украины разделили на губернии и уезды. В частности, в начале XIX в. Новороссийскую губернию вновь разделили на три губернии: Екатеринославскую, Таврическую и Николаевскую (в 1803 г. переименована в Херсонскую). После освобождения русскими войсками Бессарабии из-под гнета султанской Турции и включения ее по Бухарестскому мирному договору 1812 года в состав России в 1828 г. было образовано Новороссийско-Бессарабское генерал-губернаторство, в состав которого вошли Таврическая, Екатеринославская и Херсонская губернии, а также Бессарабская область (в 1873 г. преобразована в губернию).В 1796 г. на Слобожанщине была создана Слободско-Украинская губерния. В 1835 г. Слободско-Украинскую губернию переименовали в Харьковскую Область Войска Донского — административно-территориальная единица в Российской империи, населённая донскими казаками и управлявшаяся по особому положению.
Область Войска Донского находилась в юго-восточной части Европейской России и граничила:
· с севера — с Воронежской и Саратовской губерниями
· с востока — с Саратовской и Астраханской,
· с юга — со Ставропольской губернией, Кубанской областью и Азовским морем,
· с запада — с Екатеринославской, Харьковской и Воронежской губерниями.
Примыкая юго-западным углом к Азовскому морю, почти вся область лежит в бассейне реки Дон.
С 1786 официально называлась землёй Войска Донского, в 1870—1918 — Областью Войска Донского. Центр — Черкасск, с 1806 — Новочеркасск.
26 мая 1835 года была закончена работа по составлению «Положения об управлении Донского войска», и 1-го января 1836 года состоялось объявление его по всему войску.
По новому «Положению» управление войском Донским было разделено на военное и гражданское. Высшая власть как по тому, так и другому управлению принадлежала войсковому наказному атаману. При атамане состояли: войсковая канцелярия, адъютанты и войсковые есаулы. Вторым лицом после атамана являлся, по своему значению, начальник штаба войска Донского. Войско Донское разделено было на четыре округа?. (В соответствии с «Положением о войске Донском» 1835 года Войско Донское было разделено на 7 округов?: Черкасский, 1-й Донской, 2-й Донской, Усть-Медведицкий, Донецкий, Хопёрский, Миусский.
В 1888 году был образован Ростовский округ, а Миусский округ, объединённый с Таганрогским градоначальством, получил наименование Таганрогского.) Каждым округом заведовал окружной генерал.Для гражданского управления войском было учреждено Войсковое правление.Кроме того, учреждены были: войсковые суды - уголовный и гражданский, коммерческий суд в Новочеркасске, войсковой приказ общественного призрения, войсковая врачебная управа, войсковая почтовая контора и войсковое депутатское дворянское собрание. Такие же учреждения были заведены и по всем округам.Для управления станицами назначено было иметь станичного атамана и двух судей, избиравшихся на три года, и двух станичных писарей.В Новочеркасске была учреждена Новочеркасская полицейская управа.Для полков была издана полковая инструкция.Новый закон об управлении войском Донским сразу поставил войско в положение не обособленной части Российской империи, но отдельной области с управлением, сходным с управлениями русских губерний. По войску Донскому пошла правильная почта, начались частые сношения с другими губерниями, и только особенность военной казачьей службы отличала казака от других подданных русского царя.«Положение» рассмотрело и земли казачьи. Оно озаботилось правильным разделом станичных юртов, отвело земли, на которых был каменный уголь, в собственность войска и нарезало на каждую станицу такой участок, чтобы на казака пришлось по 30-ти десятин паевой земли. Каждая станица должна была разделить свои земли и отвести участок для пашни, для сенокосов, для пастьбы скота и рабочих лошадей и для конского табуна и гулевого скота. Пахотная и сенокосная земля разделялась на паи, и на нее имели право все служилые казаки. Вдовы и сироты-женщины получали полпая.
Южная часть задонской степи была отведена для зимовников и для содержания частных конских табунов. Офицерам за службу полагались в пожизненное владение участки земли.Таковы были перемены, внесенные в жизнь донских казаков временем и утвержденные «Положением».
Таким образом, в первой половине XIX в. территория нашего края была в составе Екатеринославской — Бахмутский и частично Александровский уезд, Слободско-Украинской (с 1835 г. Харьковской) губернии — частично Изюмский уезд и области Войска Донского — Миусский округ (Миусский округ — административная единица Области Войска Донского Российской империи. Административный центр — слобода Голодаевка[1]. Миусский округ занимал 11449 кв. верст и находился в юго-западной части области).
Наиболее интенсивно в этот период заселяются южные земли. В 1817 г. было проведено межевание земель греческих поселенцев. На неосвоенные ими земли правительство стало призывать новых, прежде всего выходцев из Германии. В 1823 г. в районе Мариуполя имелось уже 17 немецких колоний. Немцы-колонисты наделялись землей по 60 десятин (1,45 га) на двор на правах майората. Им были предоставлены щедрые кредиты. Население колонии состояло из католиков, лютеран и меннонитов — последователей Симониса Меннона (1496-1561). Меннониты создали Мариупольский меннонитский округ. Центром немецких поселенийстал Остгайм (с 1935 г. — Тельманово).
Была предпринята попытка поселения на земле евреев. В 1804 г. царское правительство решило разгрузить Белоруссию, отпустив 340 тыс. еврейского населения. В Приазовье в 1823-1825 гг. было создано 3 колонии — Зеленополье, Хлебодаровская, Иванополье. Земли предоставлялись по 15 десятин на душу, всего для 2 тыс. душ было выделено 30 тыс. десятин, однако закрепить евреев на земле не удалось.
В 20-х годах XIX в. в Мариуполе появлялись итальянцы, частью итализированные славяне, из австрийских провинций Адриатического побережья.
В мае 1831 г. в Приазовье был переведен Дунайский полк, созданный в 1828 г. из перешедших на сторону России во время русско-турецкой войны задунайских казаков. Из них на Бердянской пустоши Мариупольского округа (площадь в 643 тыс. десятин) было создано Азовское казачье войско, к которому причислили заселенный ранее Петровский посад, Новопокровское и Новоспасское, населенные выходцами из Черниговской губернии. Казаки основали станицы Никольскую и Покровскую, несколько хуторов. В 1834 г. Азовское войско насчитывало 971 семейство (2661 мужчину и 2284 женщины). Оно представляло военно-административную единицу с назначаемым атаманом. Первым атаманом был Иосиф Гладкой, по инициативе которого и осуществился переход задунайских казаков в пределы России. В 1865 г. Азовское казачество было упразднено. Часть казаков переселилась на Кубань, основав там 4 станицы. Оставшиеся – обращены в гражданское состояние. При этом офицеры получили по 200-400 десятин, рядовые — по 9 десятин на каждую мужскую душу. Вместо Войска Азовского были созданы две волости — Покровская и Никольская.
В 1849 г. на побережье Азовского моря донские казаки основали станицу Новониколаевскую (ныне город Новоазовск), ставшую затем центром Миусского округа.
В 1838-1845 гг. на бывших землях Сечи, южнее реки Волчья, выходцы из Полтавской, Черниговской и Харьковской губерний основали села Марьинка, Александровка, Павловка, Константиновка, Екатериновка, Елизаветовка и др. — всего 38 селений с населением до 21 тыс. мужского пола.
Наряду с организованной колонизацией происходило и стихийное переселение в Донецкий край. К середине XIX в. уже существовало большинство нынешних населенных пунктов с 400 тыс. человек жителей.