Стратегия обеспечивает единый взгляд членов местного сообщества на «образ будущего» Кушвинского городского округа и является долгосрочным, комплексным, согласованным планом действий по достижению этого образа. Стратегия является основным рамочным документом для разрабатываемых в дальнейшем различных программ и проектов социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Стратегия – это система стратегических инициатив и проектов, которые способствуют достижению генеральной цели и позволяют жителям городского округа эффективно ответить на вызовы времени и современные тренды развития общества, определить место и роль городского округа в региональном сообществе, общественном территориальном разделении труда, определить сферу участия и приложения способностей каждого члена местного сообщества в процесс эффективного развития территории.
Основополагающими принципами, которые будут реализованы при разработке Стратегии, определении стратегических инициатив и проектов являются:
Принцип 1. Диагностичности цели.
Стратегия направлена на результаты, которые позволяют территории решить существующие проблемы и обеспечить реализацию стратегических инициатив, проектов, выводящих городской округ на более совершенный, принципиально новый уровень развития и качества жизни, позволяют последовательно продвигаться к образу желаемого будущего. При этом Стратегия разработана таким образом, чтобы обеспечить концентрацию ресурсов на приоритетах, количество которых ограничено.
Принцип 2. Фокус на человека, социальное равенство и удовлетворение основных человеческих потребностей.
Стратегия направлена на текущие и потенциальные нужды и способности граждан/потребителей. Она вовлекает всех членов местного сообщества в процесс социально-экономического развития территории, постоянного совершенствования, учитывая интересы, возможности и таланты каждого. Люди на всех уровнях составляют истинную сущность и главную ценность территории, и только их полное вовлечение в процесс разработки и реализации Стратегии позволяет достичь наилучших результатов. Уже сам процесс разработки и реализации Стратегии обеспечивает развитие и вовлечение, создание рабочей среды, общих ценностей и культуры доверия, самореализации и признания.
Принцип 3. Сохранения ценностей культурного и исторического наследия.
Стратегия опирается на необходимость сохранения и воссоздания культурного и исторического наследия и традиций городского округа. Это является одним из важнейших факторов ее развития. Стратегия опирается на природный и территориальный потенциал городского округа.
Принцип 4. Вовлечения людей в процесс обсуждения и принятия решений на всех уровня.
Члены местного сообщества могут быть вовлечены в процесс обсуждения и принятия решений и Стратегия формирует механизмы этого участия.
Принцип 5. Инновационный подход.
Стратегия опирается на устоявшиеся подходы, на политику государства и региона, на существующие традиции. Она предлагает новые подходы с учетом конъюнктуры и сложившихся трендов, лучших практик и идей, наиболее эффективных путей движения.
Принцип 6. Ответственности и учета интересов будущих поколений.
Стратегия основывается на участие каждого члена местного сообщества в ее разработке и реализации. Каждый член местного сообщества городского округа может быть вовлечен в процесс выработки предложений и инициатив и чувствовать персональную ответственность за их разработку и реализацию, понимать свое место и роль в этом процессе. Каждый вправе осознавать свою ответственность перед обществом, формировать инициативы и проекты, поддерживающие устойчивое развитие территории, и пытаться удовлетворить основные ожидания и потребности, как настоящих, так и будущих поколений.
Принцип 7. Целостности и полноты.
Стратегия – задача «коллективная». Она должна быть обеспечена коалицией всех основных групп местного сообщества, направленной на реализацию основных стратегических приоритетов. Каждая из общественных сил имеет свое значение в ее реализации:
- органы местного самоуправления (власть): создание нормативно-правовой базы на основе региональных и отраслевых документов, обеспечивающей реализацию Стратегии; координация процесса реализации Стратегии; перспективное и текущее планирование социально-экономического развития территории; реализация целевых программ;
- бизнес: развитие экономической базы территории; создание рабочих мест; реализация инвестиционных проектов, участие в социальных программах территории;
- общественность: реализация социально ориентированных проектов и организация населения на общественные инициативы и их воплощение в жизнь территории; активное участие населения в жизни в рамках местного самоуправления; законопослушность; патриотизм; повышение семейного благосостояния;
- наука: формирование научной базы стратегии социально-экономического развития городского округа и осуществление научного руководства разработкой стратегических документов;
- средства массовой информации: осуществление организации процесса обсуждения стратегии социально-экономического развития городского округа, информационное сопровождение всех этапов ее формирования и реализации.
Принцип 8. Развития партнерских отношений и межмуниципальных связей.
Стратегия должна способствовать развитию партнерских отношений и межмуниципального сотрудничества. Кушвинскому городскому округу необходимо устанавливать и развивать плодотворные связи с партнерами, чтобы достичь желаемых результатов.
Принцип 9. Взаимодействия членов местного сообщества относительно будущего Кушвинского городского округа.
Стратегия является меморандумом о взаимопонимании органов местного самоуправления и региональных властей, предпринимательства, образовательных учреждений, некоммерческих организаций, предприятий и организаций городского округа, местных средств массовой информации, социально активных групп граждан, всех членов местного сообщества относительно видения образа будущего городского округа и путей достижения этого образа. Разработанный документ закрепляет договоренность относительно формирования будущего территории и обеспечивает учет всех интересов.
Принцип 10. Гармоничного сочетания местных интересов и стратегических приоритетов Свердловской области и Российской Федерации.
Стратегия синхронизирована с основными стратегическими приоритетами Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы. Кроме того, она разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 года № 172‑ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Принцип 11. Опоры на местные ресурсы.
Стратегия направлена на создание стабильной ресурсной базы и создание новых источников доходов. В ее рамках должна быть создана устойчивая модель ресурсного обеспечения стратегических инициатив.