Чтобы разобраться в сложившейся ситуации, был проведен подробный анализ сложившейся застройки с учетом градостроительных нормативов. Для чего были привлечены компетентные специалисты. Обращаем отдельное внимание, что данный анализ, также как и всё письмо, затрагивает только т.н. «южную» часть деревни Путилково (территорию, ограниченную Путилковским шоссе, МКАД и выездом на МКАД около ТЦ «Окей», см. схему в приложении 1). К строящимся микрорайонам Мортонград-Путилково и Новое Тушино данный анализ, как и всё письмо в целом, непосредственного отношения не имеет.
На основании данных о количестве и типе квартир в жилых домах и площади жилых помещений (квартир), определено, что расчетное количество жителей у нас в «южной» части деревни Путилково составляет более 12 тыс. человек 1. (см. табл.№1.1 и табл.№1.2 в прил. 2). Стоит отметить, что при новом строительстве и проектировании, для определения необходимой соц. инфраструктуры используется именно расчетное количество жителей, а не кол-во прописанных жильцов, на которое предпочитает ссылаться в своих ответах наша Администрация. Как видно из таблицы, к данному моменту построено почти 4000 тыс. квартир, это более 230 000 кв.м. жилья!
Для такого кол-ва жителей согласно действующим нормативам необходима следующая социальная инфраструктура:
а) необходимо около 880 мест в детских садах и 1800 мест в школах. (т.е не менее 65 мест/тыс.чел в садах и не менее 135 мест/тыс.чел в школах согласно п.2.18 раздела V РГНП МО от 24.06.2014.) Но, как уже отмечалось, в данный момент у нас функционирует только старый детский сад №17 на 115мест с новым филиалом на 80 мест в жилом доме №20 по ул. Садовой, а также Ульяновская средняя общеобразовательная школа на 450 мест. Таким образом, дефицит для детских садов составляет около 680 мест и около 1350 мест для школ (см. табл.№2 в приложении 3). Это 3 современных детских сада по 220 мест, это школа на 1100 мест, а не только предполагаемая небольшая пристройка на 200 мест к существующей школе! Эту пристройку, к слову, на протяжении последних 6-ти лет обещают построить, но никак не начнут.
В чем парадокс: у нас нашлось место для двух огромных гипермаркетов, куда приезжают покупатели со всей округи, но совершенно не нашлось земли для нормального детского садика. Что тогда говорить про новую отдельно-стоящую школу, на подобии тех, что возводятся в соседних микрорайонах Путилково вместимостью более 1000.
В результате, многим жителям приходится годами ждать очереди, чтобы просто отдать ребенка в детский сад. Большинство родителей не дожидаются и вынуждены возить детей в Москву, Химки и другие соседние районы. Аналогичная ситуация в школе, где вместо 450 человек по факту учится около 700. А начальные классы вынуждены учиться в две смены. А как еще может быть, если вместимость детских садов и школ согласно приведенным расчетам на данный момент 2,5 раза меньше, чем необходимо по нормам? Более того, когда окончательно заселятся все новостройки (в т.ч. д.4к.1,к.2 и д.24), дефицит станет 4-х кратным.
б) необходимо более 4500 маш./мест на открытых и закрытых автостоянках. Посчитано, что сейчас на все новостройки приходится менее 1200 парковочных мест, отвечающих нормативным параметрам. Но даже эти парковки в большинстве своем постоянно в грязи, с покрытием неудовлетворительного качества. (см. табл.№3 в приложении №4) В результате такого подхода к застройке машиномест катастрофически не хватает! люди вынуждены парковать автомобили на тротуарах, газонах, под запрещающими знаками.
Стоить отметить, что запаркованы абсолютно все противопожарные проезды вокруг домов. Их ширина недопустимо заужена, что часто препятствует проезду пожарных машин и машин скорой помощи! Это уже приводило к тяжелым последствиям: например, во время пожара в д.10 по ул. Братцевской 24 октября 2015 года погибло 3 человека. Похоже, все только ждут, чтобы такая ситуация повторилась?
Но согласно п.2.12 раздела V РГНП МО «рекомендуется предусматривать…одно машиноместо на одну квартиру». Кроме того «следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей», а также «открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей… из расчета не менее чем 25 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей для жилых районов» согласно п.11.19 СП 41.23330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Это расчетное число определяется исходя из принятого уровня автомобилизации 420 автомобилей на1000 жителей (п.2.10 V раздел РГНП МО).
Т.е. расчет необходимого количества машиномест для жилого дома производиться следующим образом:
1. Считается расчетный парк = А. По РГНП МО 420 м/м на 1000 чел.
2. Считаются постоянные парковки =В. 90% от расчетного парка. В= А*0,9
3. Считаются временные парковки = С. 25% от расчетного парка. С= А*0,25
4.Общее кол-во парковок для дома D= В+С.
Не понятно, как принимались все эти дома с таким очевидным дефицитом парковок?
в) У нас катастрофически не хватает зеленых зон. Но согласно п. 9.12 СП 42.133330.2011 «озелененных территорий различного назначения в границах территории жилого района должно быть не менее 25% ». Кроме того, согласно п. 4.3.10 Нормативам градостроительного проектирования с/п Отрадненское (далее НГП): «минимально необходимая площадь озелененных территорий, м2/чел.: в границах квартала - 8,0, в границах населенного пункта- 25,4»
Но за последние годы на территории д. Путилково вырублено около 70 га лесонасаждений (см. снимки со спутника в приложениях 8, 9), что в сумме составляет более 25% территории нашего жилого района. Кроме того, незастроенные на данный момент бывшие с/х поля и земли вдоль реки Сходни теперь находятся в собственности, их вид разрешенного использования (далее ВРИ) изменен под многоэтажную и среднеэтажную жилую застройку. Т.е. скоро и там не останется зеленых зон. Выходит, нам негде гулять с детьми, негде провидеть время на природе. Почему-то в том же г.Красногорске есть несколько больших городских парков, а в нашей деревне нет ни одного парка, ни одного сквера!
Таким образом, благоустроенных озелененных территорий в Путилково нет. Те незначительные зеленые насаждения, что остались, продолжают вырубать. Как это было на склоне за ЖК Романтика осенью 2015 года (зем. участок с кадастровым номером 50:11:0020410:164). Почему нарушены вышеуказанные нормативы и в д.Путилково не осталось ни одного зеленого участка, предусмотренного для устройства парка?
г) При таком количество жителей у нас нет ни одного муниципального детского спортивного учреждения.
Так, за домом №12 по ул. Братцевской несмотря на аренду земельного участка с 2001 года, до сих пор не построен спортивный комплекс с бассейном. Однако он там предусмотрен согласно утвержденному еще от 20.10.2008 за №2461/10 проекту планировки (см. приложение №7). Сейчас это земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020410:2443, 50:11:0020410:2445.
Согласно этому же проекту планировки за д.№13 между гаражами и ТЦ «Окей» предусматривался стадион. Позднее по данному участку был принят новый проект планировки, согласно которому там строился 17-ти этажный жилой дом (№24) совместно с двухэтажным ФОКом. Только дом уже заселяется, а спортивного комплекса почему-то нет?
В заключении стоит упомянуть, что согласно п. 3.2.9 НГП с/п Отрадненское «радиус обслуживания» для дошкольных образовательные учреждений принимается 300м, для общеобразовательных школ – 500м. И не стоит забывать, что школы и детские сады, которые строятся и открываются в микрорайонах «Новое Тушино» и «МортонГрад- Путилково», изначально рассчитаны только на нужды жителей этих жилых микрорайонов. Т.е. никакого отношения к соц.инфраструктуре т.н. «южной»части д.Путилково, как отдельного жилого квартала (согласно.п. 5.4 СП 42.133330.2011), данные объекты не имеют. Надо понимать, что когда там достроят и заселят все жилые дома, свободных мест для жителей т.н. «южной» части Путилково не останется.
Более того из-за своей удаленности относительно территории нашей т.н. «южной» части деревни Путилково, вышеуказанные школы и детские сады даже по допустимым радиусам обслуживания не могут быть рассмотрены как объекты нашей социальной инфраструктуры. Тем не менее, Администрация Красногорского р-на в официальных письмах продолжает ссылаться на эти объекты, по всей видимости, чтобы оправдать допущенный дефицит инфраструктуры в результате такой неправомерной застройки.
Отдельный вопрос- отсутствие медицины. К настоящему моменту должны были построить поликлинику в микрорайоне Мортонград-Путилково, но до сих пор так и не начали. Так что сейчас к услугам жителей всего Путилково только небольшая амбулатория, где работают 4 врача общей практики и несколько специалистов. Кроме того, однополосное Путилковское шоссе уже не справляется с возрастающим потоком автомобилей, постоянно возникают пробки. А его расширение не представляется возможным.
Но, вопреки всему вышеперечисленному, наиболее близкий к местной Администрации застройщик ООО «Аквафитнес»2 собирается продолжать точечную застройку без необходимого обеспечения инфраструктурой, хотя это противоречит как действующему законодательству, так и потребностям жителей. Рассмотрим подробнее, что было сделано в Путилково этим конкретным застройщиком: