Введение
налоговый профессиональный образование пермский
Государственная служба является одной из важнейших составляющих государственной системы. Государство создаёт законы, приводит их в исполнение, следит за их соблюдением через государственных служащих. Структура современной системы государственных служащих является весьма развитой и разветвлённой. Существует множество образовательных учреждений, в которых формируют (наделяют надлежащими знаниями, умениями и навыками) молодых специалистов, которые в будущем смогут стать государственными служащими. Однако помимо этого существуют образовательные учреждения, предоставляющие государству услуги дополнительного профессионального образования для уже состоявшихся государственных служащих. Разобраться с тем, какие виды дополнительного образования существуют, какие существуют законодательные акты, регулирующие получение дополнительного образования для государственных служащих, как работают эти механизмы необходимо для того, чтобы понять какие проблемы существуют в этой системе на данный момент. В этом и заключается актуальность и значимость данной работы.
Объектом исследования данной работы является Управление Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю. Предметом исследования является организация профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Цель данного исследования выявить существующие механизмы и будущие возможности совершенствования организации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных служащих. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Опираясь на законодательную базу выявить, что такое профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных служащих.
2) Выявить отличительные особенности профессиональной подготовки, повышения квалификации как вида дополнительного профессионального образования.
3) Определить проблемы, возникающие в ходе реализации профессиональной подготовки и повышения квалификации.
4) Выяснить какие методы совершенствования дополнительного профессионального образования существуют на данный момент.
5) Определить какие методики по совершенствованию профессиональной подготовки существуют на данный момент.
6) Предложить мероприятия по совершенствованию системы дополнительного образования в Управления Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю.
Для выполнения поставленных задач необходимо обратиться к следующим общенаучным методам исследования: описание, анализ, индукция, дедукция, классификация. Из специально-научных методов следует обратиться к логическому и причинному анализу, статистическому методу.
При исследовании данной темы необходимо опираться, прежде всего, на законодательную базу, в частности на Федеральный закон №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года, а также на Положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. и другие законодательные акты.
При рассмотрении данной темы будут использованы комментарии к федеральным законам, например работа Кирилина А.В., Нечаевой Т.В. «Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также комментарии, предлагаемые справочной правовой системой «Консультант Плюс».
Помимо этого следует так же обратиться к периодической печати как виду источника, поскольку именно в прессе наиболее критично относятся и наиболее оперативно освещают проблемы, возникающие по исследуемой теме.
В первой главе будет дано определение таким терминам как государственный служащий, профессиональная подготовка, повышение квалификации. Будет определена сущность профессиональной подготовки и повышения квалификации. Будет рассмотрено, какие проблемы есть в сфере дополнительного профессионального образования государственных служащих, и какие способы решения этих проблем существуют и предлагаются.
Во второй главе будет проведен анализ состояния организации обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в Управления Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю. Так же будет рассмотрена структура УФНС (подразделения, штат, количество государственных служащих).
В третьей главе будут даны рекомендации по совершенствованию организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в Управлении Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю.
Теоретические аспекты организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих