Отстранение работников от работы собственником или уполномоченным им органом допускается в случае: появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения; отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны, в других случаях, предусмотренных законодательством.
1. При отстранении трудовые отношения не прекращаются, также не прекращается и действие трудового договора, но работник временно к работе не допускается. Что же касается оплаты времени отстранения, то в этом законодатель прямо или косвенно установил следующие варианты норм: 1) заработная плата за период отстранения не сохраняется 2) заработная плата за период отстранения не сохраняется, но возмещается на основе специального закона (п. 1 ст. 3 Закона "О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда "), 3) заработная плата за период отстранения сохраняется полностью 4) заработная плата сохраняется в размере двух третей тарифной ставки (должностного оклада); 5) за период отстранения работнику выплачивается пособие по социальному страхованию.
В случае появления на работе в нетрезвом состоянии работник должен быть отстранен от работы. По общему правилу, факт появления в нетрезвом состоянии, дает основания для отстранения работника от работы, может быть установлен не только актом медицинского обследования, но и другими доказательствами, в том числе и показаниям свидетелей, которые также могут стать фактическим основанием для отстранения работника. Аналогичным образом за владельцем следует признать и право отстранения от работы лиц, находящихся в состоянии токсического опьянения.
Вопрос об отстранении от работы лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, решаются несколько иначе. Согласно части третьей ст. 12 Закона "О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотребления ими" установление наличия состояния наркотического опьянения в результате незаконного употребления наркотических средств является компетенцией только врача, на которого возложены обязанности по проведению медицинского осмотра (обследования). При наличии факта появления работника на работе в состоянии наркотического опьянения владелец обязан проинформировать о это орган милиции, выдает работнику направление на медицинское освидетельствование. В случае отказа от добровольного медицинского осмотра или обследования возможно принудительный привод для медицинского осмотра (обследования) на основании постановления органа внутренних дел (п. 2.3; 2.6 Инструкции о порядке выявления и постановки на учет лиц, незаконно употребляющих наркотические средства или психотропные вещества). Конечно, столь многочисленные требования законодательства не должны игнорироваться. Но не следует думать, что владелец лишен права принять экстренные меры к тому, как работник будет принудительно доставлен в медицинское учреждение для осмотра и будет установлен факт наркотического опьянения. Право человека на жизнь, здоровье, ее безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью (ст. 3 Конституции). Это конституционное положение может быть основой для отстранения от работы лица, в отношении которого есть внешние основания предполагать, что она находится в состоянии наркотического опьянения. Лучше будет, если владелец впоследствии извинится, выплатит заработную плату за время вынужденного прогула и даже возместит моральный ущерб, если предположение о наркотическом опьянении не подтвердится, чем нести риск допуска к работе лица, которая находится в состоянии наркотического опьянения, и непредсказуемых последствий такого допуска.
Время, в течение которого работник не работал вследствие отстранения с рассматриваемой основания, оплате не подлежит. Основанием для такого вывода есть часть первая ст. 94 КЗоТ (заработная плата выплачивается за выполненную работу). Кроме того, в этом случае подлежит применению часть третья ст. 113 КЗоТ (время простоя по вине работника не оплачивается). Если вывод владельца о наркотическое опьянение работника не подтверждается, время отстранения должен быть оплачен исходя из средней заработной платы работника.
Ст. 46 КЗпП передбачає можливість відсторонення працівників від роботи у разі їх відмови або ухилення от обязательных медицинских осмотров. Ст. 7 Закона "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" возлагает на предприятия, учреждения, организации обязанность устранения по представлению соответствующих должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы от работы работников, уклоняющихся от обязательного медицинского осмотра. Ст. 17 Закона "Об охране труда" определяет этот обязанность работодателя и дополняет изложенное правило указанием на отстранение работника без сохранения заработной платы.