ПРОЕКТ
Утвержден постановлением
Правительства Российской Федерации
от ______________ № _____________
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ В 2015-2016 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ВВЕДЕНИЮ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ ПО ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ «ПРЕДМЕТЫОДЕЖДЫ, ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ОДЕЖДЕ И ПРОЧИЕ ИЗДЕЛИЯ, ИЗ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА»
I. Общие положения
1. Порядок реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с реализацией в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и оборотом товаров на территории Российской Федерации по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», включенных в Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, приведенный вприложении 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
транспортировку товаров под таможенным контролем;
транспортировку и хранение проб и образцов товаров в необходимых количествах, предназначенных для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям технических регламентов, а также нормативных технических актов в области стандартизации;
товары, ввезенные на территорию Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
товары, являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, осуществляемые в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
реализацию (продажу) товаров в магазинах беспошлинной торговли;
хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
хранение и использование товаров их производителями;
хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров, осуществляемое в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи;
приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.
ответственное хранение товаров (и иные услуги, не связанные с реализацией (продажей) товаров), принадлежащих физическим лицам и приобретенных ими для личного пользования.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
вывод товара из оборота – реализация (продажа) маркированных контрольными (идентификационными) знаками товаров конечному потребителю (физическим лицам), уничтожение (утеря) маркированных контрольными (идентификационными) знаками товаров;
контрольный (идентификационный) знак - бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий встроенную радиочастотную метку, предназначенный для маркировки товаров;
маркировка контрольными (идентификационными) знаками - нанесение на товары контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца и представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в том числе описания товара, в соответствии с настоящим Порядком, а в случае наличия на товаре контрольного (идентификационного) знака - представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком;
маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары – товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, сведения о которых, включая описание указанных товаров, представлены в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в соответствии с настоящим Порядком;
пригодный контрольный (идентификационный) знак – контрольный (идентификационный) знак, соответствующий характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках, приведенным в приложении 4 к настоящему Порядку;
оборот товаров - хранение, транспортировка, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализация (продажа) товаров на территории Российской Федерации;
описание товара – перечень основных характеристик товара, размещенных (сформированных) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в информационных ресурсах Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС», обеспечивающих учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре (справочник характеристик товара);
товары – продукция по товарной позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;
трансграничная торговля товарами – оптовая торговля товарами, осуществляемая с территории Российской Федерации на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза или с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза на территорию Российской Федерации.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, в том числе, возвращенных покупателями, и (или) комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации, обязаны осуществлять их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на территорию Российской Федерации товаров, осуществляют их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую торговлю товарами, а также передающие товары юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по договорам комиссии и агентским договорам, юридические лица и индивидуальные предприниматели, возвращающие нереализованный товар, полученный ранее от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по договорам комиссии или агентским договорам, обязаны представить в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее – государственная информационная система) сведения в соответствии с п. IX Приложения 2 к настоящему Порядку.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение товара, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие товар по договорам комиссии и агентским договорам, обязаны проверить наличие и достоверность сведений о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, в государственной информационной системе и представить сведения о принятом товаре, маркированном пригодными контрольными (идентификационными) знаками, в государственную информационную систему.
Представление сведений в государственную информационную систему о маркированных товарах по каждой единице товара осуществляется в срок, определяемый самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень, но не позднее времени отгрузки товаров из мест производства на территории Российской Федерации, упаковки (переупаковки), хранения и (или) до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления информации о них в месте продажи, включая комиссионную торговлю и не ранее описания товара.
По товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемым через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, до таможенного декларирования товара в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта в государственную информационную систему должны быть представлены сведения, указанные в подпунктах «а», «б», «г», «е» и «з» пункта 1 Приложения 2 к настоящему Порядку.
Представление сведений, указанных в подпунктах «в», «д» и «ж» пункта I приложения 2 к настоящему Порядку может осуществляться после помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее момента предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации.
На территории Российской Федерации запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и реализация юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками либо маркированных контрольными (идентификационными) знаками с нарушением настоящего Порядка,и (или) сведения о которых не представлены в государственную информационную систему в соответствии с настоящим Порядком.
II. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками
5. Государственная информационная система – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование сведений о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками, соответствующая требованиям к государственной информационной системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, установленным согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Оператор государственной информационной системы осуществляет проектирование, разработку и эксплуатацию государственной информационной системы, предоставление сведений, содержащихся в государственной информационной системе, посредством обеспечения доступа к государственной информационной системе, в том числе посредством размещения на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего информационного сервиса или с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
7. Все указанные в настоящем Порядке сведения (заявления) формируются и представляются в государственную информационную систему в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационный сервис, размещенный на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Государственная информационная система включает в себя, в том числе, информационный ресурс по товарной номенклатуре и описанию товара (справочник характеристик товара), который формируется путем взаимодействия с сервисами Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» согласно требованиям к структуре информации, установленным в приложении 3 к настоящему Порядку.