Круг уголовных дел, расследование которых относится к компетенции следователей, иначе говоря, подследственность, детально определена статьей 151 УПК РФ. Процессуальное же положение, то есть права и обязанности любого следователя в работе по конкретному уголовному делу, абсолютно одинаково и не зависит ни от того, к какому ведомству данный следователь относится, ни от его должности в рамках родового понятия «следователь» (младший следователь, следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам), ни от характера расследуемого преступления.
Это положение принято связывать с понятием процессуальной самостоятельности, сравнимой с гарантированной Конституцией судейской независимостью. В законе (пункт 3 части второй статьи 38 УПК) правило о процессуальной самостоятельности следователя сформулировано следующим образом: при производстве предварительного следствия по уголовному делу следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения и (или) санкции прокурора.
За этими исключениями следователь (при наличии законного повода и основания) самостоятельно и единолично принимает решение о возбуждении уголовного дела, о производстве следственных действий по собиранию доказательств и о вызове лиц для дачи показаний, экспертных заключений и т. д., о задержании подозреваемого, применении предусмотренных УПК мер пресечения и другого принуждения и о привлечении лица в качестве обвиняемого, а по окончании предварительного следствия — о направлении уголовного дела в суд (через прокурора) или о прекращении уголовного дела. При этом если дело прекращается за отсутствием события преступления, отсутствием состава преступления или недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, то есть на основании вывода о невиновности обвиняемого, то постановление следователя о прекращении уголовного дела юридически равнозначно оправдательному приговору. Обвиняемый полностью реабилитируется со всеми вытекающими отсюда юридическими и моральными последствиями.
По отношению к органу дознания (например, к органам внутренних дел в лице криминальной полиции или полиции общественной безопасности) следователь обладает определенной властью. По расследуемым им делам он вправе давать органам дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Не будь такого правила, следователь-одиночка в целом ряде случаев, прежде всего при расследовании объемных и сложных дел об организованных групповых преступлениях, оказался бы не в состоянии выполнить свои обязанности. Ему, кабинетному работнику, не по плечу, например, производство трудоемких обысков, требующих применения специальных поисковых средств (скажем, металлоискателей, водолазного оборудования). При этом сам следователь не может обеспечить личную безопасность участников подобных следственных действий на случай возможного противодействия, вплоть до вооруженного, тем более, что задержание подозреваемых в наше время все чаще приобретает черты боевого столкновения. Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Заключение
Судебное разбирательство уголовного дела, как правило, требует большой подготовительной работы по собиранию и оценке всех доказательств, способных неопровержимо установить факт преступления и совершения его определенным лицом (лицами). Выполнение этой сложной и ответственной работы по раскрытию преступлений и обнаружению лиц, их совершивших, возлагается законом на специальные государственные органы - органы предварительного расследования.
Предварительное расследование - это деятельность специально уполномоченных органов государства по обнаружению преступлений и лиц их совершивших, сбору, проверке, всестороннему, полному и объективному исследованию и оценке доказательств, выявлению причин и условий совершения преступлений.
Задачами органов предварительного расследования являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности, предупреждение и пресечение преступных деяний.
Органы предварительного расследования призваны обеспечить действенность принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление. Сложной и ответственной задачей в борьбе с преступностью является и тот факт, чтобы ни один случай преступления не проходил не раскрытым.
В задачи органов предварительного расследования входит не только раскрытие преступления, выявление и привлечение к ответственности виновных в его совершении или реабилитация невиновных, но и исследование причин и условий, способствующих совершению преступления, принятие мер к их устранению. С этой целью указанными органами проводится большая профилактическая работа, направленная на предупреждение и пресечение преступных деяний.
Успешное выполнение возложенных на органы предварительного расследования задач, возможно лишь при условии строгого соблюдения ими законности, тесной связи с общественностью, применении научно-технических средств и научной организации труда. От работников аппарата предварительного расследования требуются глубокие и разносторонние юридические знания, максимум инициативы, активности, настойчивости в изобличении преступников и охране правопорядка, постоянное совершенствование своей работы.
Список использованных источников и литературы:
Нормативно-правовые акты:
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. Текст. - М.: Маркетинг, 2005. - 39 с. - ISBN - 94462-025-0.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу с 03.06.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
3. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу с 28.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 18.06.2011.
4. О введении в действие Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 177 - ФЗ с изменениями от 01.01.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
5. О прокуратуре: Федеральный закон от 17.11.1995 г. № 47 - ФЗ с изменениями от 28.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 11.06.2011.
6. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995г. № 144 - ФЗ с изменениями от 29.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
7. Об организации деятельности органов дознания в вооруженных силах Российской Федерации: приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 446 с изменениями 17.05.2009 г. // Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] / Компания "Гарант". - Последние обновление 18.06.2011.
8. О следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010г. № 403 – ФЗ// Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
Научная литература:
9. Арестова Е.Н. Производство органами дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия [Текст]: учебно-методическое пособие / Е.Н. Арестова. - М.: Юристъ, 2008. - № 10. - 156 с. - ISBN - 5-7974-0565-0.
10. Багаутдинов Ф.А. Возбуждение уголовного дела по Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / Ф.А. Багаутдинов. - М.: Законность, 2009. - № 7. - 239 с. - ISBN 5-8354-0573-0.
11. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст]: учебное пособие / Б.Т. Безлепкин. - М.: ООО "ВИТРЭМ", 2011. - 319 с. - ISBN 5-2450-2435-4.
12. Вердичевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как организованная система [Текст]: учебное пособие / Ф.Ю. Вердичевский. - СПб.: Питер, 2010. - 432 с. - ISBN 5-7354-2548-2.
13. Дербенев А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений [Текст]: учебное пособие / А.П. Дербенев. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010. - 215 с. - ISBN 5-6773-0902-0.
14. Зайцев О.Н., Абдуллаев Ф.А. Дознание по УПК РФ [Текст]: учебное пособие / О.Н. Зайцев, Ф.А. Абдулаев. - М.: Юрайт, 2008. - №3. - 232 с. - ISBN 5-95381-439-02.
[1] Зайцев О.Н., Абдуллаев Ф.А. Дознание по УПК РФ [Текст]: учебное пособие / О.Н. Зайцев, Ф.А. Абдулаев. - М.: Юрайт, 2008. - №3. – С. 41
[2] Зайцев О.Н., Абдуллаев Ф.А. Дознание по УПК РФ [Текст]: учебное пособие / О.Н. Зайцев, Ф.А. Абдулаев. - М.: Юрайт, 2008. - №3. – С. 69
[3] Вердичевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как организованная система [Текст]: учебное пособие / Ф.Ю. Вердичевский. - СПб.: Питер, 2010. - С. 71
[4] О следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010г. № 403 – ФЗ// Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
[5] О следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010г. № 403 – ФЗ// Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2011.
[6] Вердичевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как организованная система [Текст]: учебное пособие / Ф.Ю. Вердичевский. - СПб.: Питер, 2010. – С. 56
[7]Там же. – С. 61
[8] Дербенев А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений [Текст]: учебное пособие / А.П. Дербенев. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010.- С. 100