МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА.
Метрологическое обеспечение - установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.
Основной тенденцией в развитии метрологического обеспечения является переход от существовавшей ранее сравнительно узкой задачи обеспечения единства и требуемой точности измерений к принципиально новой задаче обеспечения качества измерений. Качество измерений – понятие более широкое, чем точность измерений. Оно характеризует совокупность свойств СИ, обеспечивающих получение в установленный срок результатов измерений с требуемой точностью, достоверностью, правильностью, сходимостью и воспроизводимостью.
Метрологическое обеспечение строительства - комплекс мероприятий, проводимых с целью систематического выполнения метрологических функций, соблюдения правил, норм и требований, направленных на повышение качества, надежности, единства и точности измерений в процессе проектирования, изготовления и эксплуатации строительной продукции научно-исследовательскими, проектными, монтажными организациями и отдельными исполнителями работ.
Основными целями метрологического обеспечения строительства являются:
-повышение качества и экологической безопасности строительной продукции;
-повышение эффективности управления строительным производством;
-обеспечение метрологического сопровождения сертификации продукции;
-повышение эффективности экспериментов и испытаний.
Метрологическое обеспечение имеет четыре основы: научную, организационную, нормативную и техническую. Их содержание показано на схеме «Основы МО».
Научной основой является метрология - наука об измерениях, об обеспечении их
единства, о методах и средствах достижения требуемой точности.
Организационной основой метрологического обеспечения является сеть Государственной метрологической службы, а также служб учреждений, предприятий и организаций. Метрологическая служба создается в соответствии с законодательством для выполнения работ по обеспечению единства измерений и осуществления метрологического контроля и надзора. Руководство метрологией и государственный контроль за правильностью измерений возложено на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт).
Техническая база метрологического обеспечения включает комплекс технических средств измерений и контроля, а также мероприятия, направленные на правильное их использование их поддержание в исправном состоянии.
Нормативной базой метрологического обеспечения является государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), включающая комплекс установленных стандартами взаимоувязанных правил, положений, требований и норм в области обеспечения единства измерений.
ОСНОВЫМЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НОРМАТИВНАЯ БАЗА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
 |
.
НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА МО.
Вся метрологическая деятельность в Российской Федерации основывается на конституционной норме, которая устанавливает, что в федеральном ведении находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, и закрепляет централизованное руководство основными вопросами законодательной метрологии, такими, как единицы ФВ, эталоны и связанные с ними другие метрологические основы. В развитие этой конституционной нормы приняты Законы РФ «Об обеспечении единства измерений» и Федеральный закон «О техническом регулировании», детализирующие основы метрологической деятельности.
Основными целями Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» являются:
- установление правовых актов обеспечения единства измерений в РФ;
- регулирование отношений государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;
- содействие прогрессу на основе создания и применения государственных эталонов ФВ;
- гармонизация российской системы измерений с мировой практикой.
Закон закрепляет ряд основных понятий метрологии. Одним из них является единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью. Кроме этого, в законе даны определения таких понятий, как средство измерений, эталон единицы величины, метрологическая служба, поверка и другие.
Закон устанавливает, что государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в России осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и определяет его цели, задачи, компетенцию, ответственность и полномочия.
Закон определяет, что в РФ допускаются к применению единицы физических величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для передачи из размеров всем СИ данных величин на территории России.
Закон требует, чтобы средства измерений соответствовали условиям эксплуатации установленным требованиям, разрабатываемым на основе рекомендаций Росстандарта. Решения об отнесении технического устройства к СИ и установления интервалов между поверками принимает Росстандарт. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений устанавливает также Росстандарт.
Закон определяет Государственную метрологическую службу (ГМС) и иные государственные службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц, их задачи и полномочия. Кроме того, он задает виды, полномочия, зоны ответственности и порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора, осуществляемого ГМС. В областях, где надзор и контроль не применяется, используются правила и положения, введенные положением Российской системы калибровки.
Т.о, обеспечение единства измерений и метрологический контроль и надзор на государственном, межрегиональном и межотраслевом уровнях осуществляется ГСМ в пределах министерства (ведомства) –метрологическая служба государственного органа управления, а на предприятии – метрологическая служба юридического лица.
Для реализации положений Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» и ФЗ «О техническом регулировании», а также постановлений Правительства РФ разрабатываются и принимаются подзаконные акты – нормативные документы - документы, устанавливающие правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.12-99).
К нормативным документам по метрологии, действующим на территории России, относятся различные категории и виды стандартов, а также правила (П), рекомендации (Р), методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД).
Правила по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации представляют собой нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ в перечисленных выше областях.
Рекомендации (в том числе и межгосударственные РМГ) являются нормативными документами, содержащими добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, а также рекомендуемые правила выполнения этих работ.
Методические инструкции и руководящие документы являются нормативными документами методического содержания, разрабатываются организациями подведомственными Росстандарту.
МЕТРОЛОГИЯ – наука об измерениях, об обеспечении их единства, о методах и средствах достижения требуемой точности.
Метрологию подразделяют на теоретическую, прикладную и законодательную.
Теоретическая метрология занимается вопросами фундаментальных исследований, созданием единиц измерений, физических постоянных, разработкой новых методов измерений.
Прикладная (практическая) метрология занимается вопросами практического применения в различных сферах деятельности результатов теоретических исследований в рамках метрологии.
Законодательная метрология включает совокупность взаимообусловленных правил и норм, направленных на обеспечение единства измерений, которые возводятся в ранг правовых положений (уполномоченными на то органами государственной власти), имеют обязательную силу и находятся под контролем государства.
Объектами метрологии являются единицы величин, средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений.
Метрология как наука и область практической деятельности возникла в древние времена. Основой системы мер в древнерусской практике послужили древнеегипетские единицы измерений, а они, в свою очередь были заимствованы в древней Греции и Риме. Естественно, что каждая система мер отличалась своими особенностями, связанными не только с эпохой, но и с национальным менталитетом.
Наименования единиц и их размеры соответствовали возможности осуществления измерений "подручными" способами, не прибегая к специальным устройствам. Так, на Руси основными единицами длины были пядь и локоть, причем пядь служила основной древнерусской мерой длины и означала расстояние между концами большого и указательного пальца взрослого человека. Позднее, когда появилась другая единица — аршии — пядь (1/4 аршина) постепенно вышла из употребления.
Мера локоть пришла к нам из Вавилона и означала расстояние от сгиба локтя до конца среднего пальца руки (иногда — сжатого кулака или большого пальца).
С XVIII в. в России стали применяться дюйм, заимствованный из Англии (назывался он "палец"), а также английский фут. Особой русской мерой была сажень, равная трем локтям (около 152 см) и косая сажень (около 248 см).
Указом Петра I русские меры длины были согласованы с английскими, и это по существу — первая ступень гармонизации российской метрологии с европейской.
Метрическая система мер введена во Франции в 1840 г. Большую значимость ее принятия в России подчеркнул Д.И. Менделеев, предсказав большую роль всеобщего распространения метрической системы как средства содействия "будущему желанному сближению народов".
С развитием науки и техники требовались новые измерения и новые единицы измерения, что стимулировало в свою очередь совершенствование фундаментальной и прикладной метрологии.
Первоначально прототип единиц измерения искали в природе, исследуя макрообъекты и их движение. Так, секундой стали считать часть периода обращения Земли вокруг оси. Постепенно поиски переместились на атомный и внутриатомный уровень. В результате уточнялись "старые" единицы (меры) и появились новые. Так, в 1983 г. было принято новое определение метра: это длина пути, проходимого светом в вакууме за 1/299792458 долю секунды. Это стало возможным после того, как скорость света в вакууме (299792458 м/с) метрологи приняли в качестве физической константы. Интересно отметить, что теперь с точки зрения метрологических правил метр зависит от секунды.
В 1988 г. на международном уровне были приняты новые константы в области измерений электрических единиц и величин, а в 1989 г. принята новая Международная практическая температурная шкала МТШ-90.
На этих нескольких примерах видно, что метрология как наука динамично развивается, что, естественно, способствует совершенствованию практики измерений во всех других научных и прикладных областях.
Вместе с развитием фундаментальной и практической метрологии происходило становление законодательной метрологии.
Законодательная метрология служит средством государственного регулирования метрологической деятельности посредством законов и законодательных положений, которые вводятся в практику через Государственную метрологическую службу и метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц. К области законодательной метрологии относятся испытания и утверждение типа средств измерений и их поверка и калибровка, сертификация средств измерений, государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерений.
Рассмотрим содержание основных понятий фундаментальной и практической метрологии.
Измерения как основной объект метрологии связаны как с физическими величинами, так и с величинами, относящимися к другим наукам (математике, психологии, медицине, общественным наукам и др.). Далее будут рассматриваться понятия, относящиеся к физическим величинам.
ФИЗИЧЕСКАЯ ВЕЛИЧИНА(ФВ) – свойство, общее в качественном отношении для многих физических объектов (физических систем, их состояний и происходящих в них процессов), но в количественном отношении индивидуальное для каждого объекта. Так, все физические тела имеют массу, длину, температуру, но у каждого из них размеры этих физических величин различны.
ЕДИНИЦА ФВ – размер ФВ, которому по определению придано значение, равное единице.
ЗНАЧЕНИЕ ФВ - выражение размера ФВ в виде некоторого числа, принятых для ее единиц.
Испытания и контроль качества продукции, сертификация, аккредитация метрологических лабораторий сопряжены с действиями, основанными на национальных системах измерений. При оценке соответствия продукции требованиям стандартов осуществляются измерения различных параметров, начиная от характеристик самой продукции до параметров внешних воздействий при ее хранении, транспортировке и использовании. При сертификационных испытаниях, устанавливающих соответствие товара обязательным требованиям, методика и практика измерений прямо сказываются на сопоставимости результатов, что непосредственно связано с признанием сертификата. Следовательно, метрология будет обеспечивать интересы международной торговли, если соблюдается единство измерений как необходимое условие сопоставимости результатов испытаний и сертификации продукции. Эта задача и является важнейшей в деятельности международных организаций по метрологии, благодаря усилиям которых в большинстве стран мира принята Международная система единиц физических величин (СИ), действует сопоставимая терминология, приняты рекомендации по способам нормирования метрологических характеристик средств измерений, по сертификации средств измерений, по испытаниям средств измерений перед выпуском серийной продукции. Международные метрологические организации работают в контакте с ИСО и МЭК, что соответствует более широкому международному распространению единства измерений.
Наиболее крупные международные метрологические организации — Международная организация мер и весов (МОМВ) и Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ).
Для осуществления международного единства мер и измерений созданы
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: Международная организация мер и весов (МОМВ) и Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ).