Контрольная работа
по дисциплине «История »
Выполни л (а):
студен т (ка) гр. ЗФ-109-072-6-1 ПЛ
Евсева Ирина Олеговна
Проверил:
КИН
Перебейнос Артем Евгеньевич
Дата сдачи:______________________
Оценка:_________________________
Челябинск
Содержание
Ведение ……………………………………………….3
Глава 1
1.1 Личность Александра 2………………..4,5
Глава 2
2.1 Отмена крепостного права…………………6,7
2.2 Рескрипы Назимову и принятие проекта Ростовцева 8
Глава 3
3.1 Городская реформа…………………………9
3.2 Финансовая реформа……………………..10,11
3.3 Земская реформа………………………….12,13
Заключение. Последствия реформ ……………14
Список литературы ………………………………15
Введение
Александр II был одним из самых прогрессивных царей России, его называли Царь-Освободитель, Александр-Освободитель. Его предшественники прекрасно понимали, что крепостное право - это зажженная пороховая бочка на которой сидели российские императоры, Александр II тоже это понимал. Но даже столкнувшись с трудностями, с осуждением со стороны дворянства, он действовал, проводил реформы. Александр II отменил крепостное право, и большая часть населения России того времени получила долгожданную свободу, провёл земскую, военные и судебную реформы. Для проведения столь сложных реформ требовалось немало сил, которые нашёл в себе Александр II. Реформа по отмене крепостного права явилась, на мой взгляд, самой значительной не только за время его царствования, но и за все столетие. Александр II был смелым, сильным правителем, который боролся за будущее своей страны. И именно по этой причине личность Александра II привлекла моё внимание больше всего.
Цель моей работы: изучить исторический портрет Александра II.
Задача: ознакомиться с личностью Александра II, с эпохой его правления и ее особенностями; с реформами, которые провел этот великий правитель, оценить их последствия для государства. Понять причины недовольства народа в отношении его реформ и причины покушений на жизнь Александра II.
Актуальность: данная проблема не потеряла свою актуальность и по сей день. Это объясняется тем, что в эпоху правления Александра II был проведен ряд преобразований, которые кардинально изменили положение Российской Империи и серьезно повлияли на ее дальнейшее развитие.
Глава 1
1.1 Личность Александра II
Александр II - Император Bcepoccийский, приходился старшим сыном Императору Николаю Павловичу и Государыне Императрице Александре Федоровне, родился он в Москве 17 апреля 1818г.
Его воспитателем был генерал Мердер. Мердер привлек к себе внимание, как командир роты в основанной 18 августа 1823г. школе гвардейских подпрапорщиков. Николай Павлович, тогда еще являясь Великим Князем, узнав про его педагогические способности, мягкий характер и исключительный ум, решился доверить ему воспитание своего сына Александра. На этот пост Мердер вступил 12 июня 1824г., когда Великому Князю Александру едва исполнилось 6 лет, и ревностно исполнял свои обязанности в течение 10 лет.
Другим наставником Александра II был поэт В.А.Жуковский, который приступил к обязанностям, когда Великому Князю исполнилось 9 лет. Жуковский предварительно составил «План учения» цесаревича, который был сосредоточен на «образование для добродетели». По плану целью всего обучения было – сделать будущего государя человеком просвещенным и всесторонне образованным, оградив его от преждевременного увлечения военным искусством.
Нравственные убеждения, заложенные В.А.Жуковским, существенно сказались на организации личности будущего монарха. Но уберечь будущего государя от военной «муштры» наставнику не удалось. Как и все российские самодержцы Александр II с малолетства приобщался к военному искусству, и к 26-и годам стал «полным генералом».
Таким образом, когда царский престол перешел к Александру II (бывшему уже в возрасте 37 лет) он уже был подготовлен к управлению государством. Император Николая I за время своего правления все делал для ознакомления цесаревича с разными отраслями государственного управления и даже поручал ему общее руководство делами на время своих отъездов из столицы. Так с разрешения отца, императора Николая I, цесаревич был введен в Государственный совет и Комитет министров, руководил деятельностью Секретных комитетов по крестьянскому делу.
В течение десяти лет преемник престола был ближайшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной работы.
Александр Николаевич, будущий император Всероссийский, по всей видимости, находился под влиянием своего отца, человека обладающего сильнейшим характером и могучей волей. Строгий и настырный ум Николая порабощал кроткую и уступчивую различным воздействиям натуру его сына, и Александр, питавший нежные чувства и уважение к нему, усвоил его принципы и склонен был во всем идти по его стопам.
Осуществил отмену крепостного права и провел затем ряд реформ (земская, судебная, военная и т.п.). После Польского восстания 1863-64 перешел к реакционному внутриполитическому курсу. С кон.70-х гг. усилились репрессии против революционеров. В царствование Александра II завершилось присоединение к России территорий Кавказа (1864), Казахстана (1865), большей части Ср. Азии (1865-81). С целью усиления влияния на Балканах и помощи национально-освободительному движению славянских народов Россия участвовала в русско-турецкой войне 1877-78. На жизнь Академик Андрей Сахаров - доктор исторических наук, профессор, директор института Русской истории, говоря о судьбе Александра II следующее: "Главная трагедия русского самодержавия заключается в том, что оно не могло реформировать самоё себя. Чтобы идти дальше по пути реформ, надо было уничтожить себя - это понял Александр II".
1 марта 1881 Александр II был смертельно ранен на набережной Екатерининского канала в Петербурге бомбой, брошенной народовольцем И.И. Гриневицким. Он погиб как раз в тот день, когда решился дать ход конституционному проекту М.Т. Лорис-Меликова, сказав своим сыновьям Александру (будущему императору) и Владимиру: "Я не скрываю от себя, что мы идем по пути конституции".
Глава 2
2.1 Отмена крепостного права
Впервые о необходимости кардинальной крестьянской реформы было официально заявлено Александром II в речи представителями московского дворянства 30 марта 1856 года, через несколько дней после заключения Парижского мира: "Существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само начнет отменяться снизу". У истоков отмены крепостного права стояли видные деятели: Милютин Николай Алексеевич, который фактически руководил подготовкой Крестьянской реформы 1861 года. Великий князь Константин Николаевич был одной из самых заметных фигур в истории царствования Александра II. Выдающуюся роль сыграл Константин Николаевич в подготовке и проведении крестьянской реформы.
19 февраля 1861 года - Отмена крепостного права. Император подписал "Общее положение о крестьянах, вышедший из крепостной зависимости" и манифест, по которому крепостные крестьяне получали личную свободу. Отечественные историки высказывают различные мнения о причинах отмены крепостного права. Большая часть их считает, что решающим был экономический фактор: кризис крепостной системы хозяйствования из-за незаинтересованности крепостных крестьян в результате своего труда.
20 % стоимости земли крестьянин выплачивал помещику сам, а 80% стоимости земли платило государство, давая эти деньги крестьянину в кредит на 49 лет под 6% годовых. До момента окончания выплат крестьянин считался временнообязанным. Собственником земли становился не крестьянин, а сельское общество или община. В основу стоимости земли была положена не рыночная стоимость, а размер годового оброка.
Крестьянин собственником земли не стал и переплачивал за землю по завышенной цене. И земли он получил меньше, чем до реформы, благодаря отрезкам (минимальный душевой надел) Отрезки составили до 20% и оставались помещику. Поэтому и говорят, что крестьянин заплатил и за землю и за свободу.
Но, несмотря на это были и положительные моменты. Реформа дала стране свободного индивида (основа правового государства и общества). Также реформа дала 21 млн. свободных рабочих рук.
Рескрипт Назимову и принятие проекта Ростовцева
Александр II, выступая 30 марта 1856г. перед московским дворянством, заявил о необходимости крепостного права. Создан секретный комитет (в него вошли ярые крепостники. В этом же году царь пишет рескрипт Назимову (предводитель прибалтийского дворянства), предлагая подумать над проектом отмены крепостного права. По которому:
1. Земля остается собственностью помещика;
2. Крестьянин может выкупить только усадьбу (огород 30-40 соток);
3. Надел дается ему в пользование, то есть предлагалось безземельное освобождение крестьян.
1859г. создается редакционная комиссия Ростовцева, которая предлагает свой проект отмены крепостного права (второй проект потребовался потому, что в Прибалтике прошли восстания против безземельного освобождения). Проект предлагал:
1. Не только освободить крестьян, но и дать и политические свободы;
2. Превратить их в собственников наделов.
Александр II. Принимает проект Ростовцева.
Глава 3
Городская реформа
В соответствии с «Городовым положением» (1870) в 509 городах устанавливалась система городского выборного самоуправления. Взамен существовавших ранее сословных городских управлений в городах стала выбираться на четыре года городская дума, возглавляемая городской управой.
Городская реформа аналогична реформе земской: как та создавала самоуправление для населения области, уезда, так «Городовое положение» (1870, 16 июня) дало населению городов местное самоуправление, с правом ведать свое городское хозяйство и содействовать развитию просвещения у себя в городах. Городская дума из выборных гласных соответствовала уездному земскому собранию, городская управа (выбранная из среды гласных) — земской управе. Предоставляя городам устраивать свою жизнь собственными силами и средствами, правительство оставило за собой лишь право надзора, следя за тем, чтобы действия думы и управы не выходили из рамок предоставленных им прав («губернские по городским делам присутствия»).
Городская реформа была проведена в том же духе, как главные реформы Александра II. Создавая всесословное управление, новый закон сближал отдельные классы городского населения и прежней сословной розни, противополагал общие интересы.
Избирательным правом обладали не все граждане, а только те, которые соответствовали достаточно высокому имущественному цензу: богатые домовладельцы, купцы, промышленники, банкиры, чиновники. В компетенцию городской думы и управы входили хозяйственные вопросы: благоустройство, охрана порядка, местная торговля, здравоохранение, образование, санитарная и противопожарная охрана населения.
3.2 Финансовая реформа
Существенную роль в приспособлении российского государственного аппарата к условиям буржуазного развития сыграла финансовая реформа. Ее существо сводилось к трем основным элементам. Первый из них - это упорядочение государственных финансов.
Первый элемент реформы - ликвидация финансовой самостоятельности министерств и ведомств и введение единого общегосударственного бюджета и единой общегосударственной кассы укрепляло твердый порядок в расходовании средств. Государственный бюджет теперь калькулировался Министерством финансов, а рассматривался и утверждался Государственным советом.
Важное значение имело установление гласности бюджета. С 1862 г. роспись государственных доходов и расходов стала публиковаться в печати. Все денежные средства государства теперь концентрировались на счетах государственного казначейства в Государственном банке, учрежденном в 1860 г. В 1864 г. был реорганизован государственный контроль, который стал проверять целесообразность расходов ведомств и ревизовать состояние финансов. С 1866 г. отчеты государственного контроля об исполнении бюджета стали публиковаться для всеобщего сведения.
Второй элемент реформы - отмена государственной кредитной монополии, что привело к созданию широкой сети коммерческих банков. Учреждение, помимо Госбанка, Крестьянского и Дворянского банков, также сети коммерческих банков отвечало потребностям капиталистического развития.
Третий элемент реформы - изменение налоговой системы. Один из главных источников доходов был "питейный сбор". Он давал до 40% доходной части бюджета. Государство обычно продавало с аукциона право продажи водки откупщикам, которые вносили всю сумму в бюджет, а потом торговали водкой по монопольной цене в свою пользу и наживали огромные деньги. Винные откупа вызывали наибольшую ненависть народа. С 1863 г. винные откупа были упразднены и введена свободная торговля водкой с уплатой акцизного сбора в казну. В дальнейшем (в конце XIX века) введена была вновь государственная монополия на водку, но с продажей ее в казенных лавках (без откупов). Упразднен также архаичный соляной налог. Подушная подать, которая бралась с мужских ревизских душ-крестьян и мещан (духовенство и дворянство были от нее освобождены), также была упразднена и заменена поземельным налогом для крестьян и землевладельцев и подоходным налогом для остальных налогоплательщиков. Таким образом, налоговая система также стала всесословной. Но основной доход все же давали не прямые, а косвенные налоги, которые ложились всей своей тяжестью на народные низы. Немалые средства извлекало государство и в виде натуральных повинностей (дорожной, гужевой и т. д.), распространявшихся также на крестьян.
Основные статьи расходов по государственному бюджету составляли затраты на содержание вооруженных сил (свыше 35% бюджета), государственного аппарата, в том числе полиции, царского двора, уплату процентов по государственным долгам. Характерно, что расходы по Министерству просвещения в 1866 г. составляли всего лишь 1,6% госбюджета.
3.3 Земская реформа.
Земская и городская реформы должны были создать на местах органы местного самоуправления. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 года создавало такие учреждения, как земские управы, земское собрание. В состав этих учреждений могли входить граждане любого сословия из местного населения.
Для того, чтобы упростить процесс выбора членов совета и сделать его более систематизированным, были созданы курии - особые разряды, на которые делились все граждане, желающие участвовать в выборах. Курии разделялись по имущественному, национальному и другим признакам. Всего существовало три курии: курия уездных землевладельцев, курия городских избирателей и курия от сельских обществ. Основная идея создания подобного разделения была в том, чтобы в органы местного самоуправления могли в равных частях попасть представители всех сословий. К сожалению, на практике все было сложнее.
Формально реформа предполагала, что в выборах мог участвовать человек любого сословия, однако было одно ограничение - право выбора регулировалось имущественным цензом. Благодаря этому, на практике, в местные органы попадали представители высшего дворянского сословия, которые обладали значительным имуществом, а не крестьяне, у которых ничего не было.
Исполнительными органами при земских собраниях были местные управы. Земства и управы, однако, не получили всех тех прав, которые предполагала реформа. На деле они занимались не решением серьезных вопросов, а решением хозяйственных и бытовых дел уездов - строительством дорог, школ, больниц, внешним обустройством, заботой о скоте и так далее. Земства занимались также сбором налогов и средств на местные нужды.
Власть местных органов самоуправления была достаточно ограниченной, они подчинялись губернаторам, министрам и императору, так как дворянство боялось слишком большой самостоятельности регионов. Впрочем, положительный эффект все равно был достигнут и земства стали появляться по всей стране.
Заключение Последствия реформ
Реформы Александра 2 имели следующие последствия для России:
· Созданы перспективы для построения капиталистической модели экономики. В стране был снижен уровень государственного регулирования экономики, а также создан свободный рынок рабочей силы. Тем не менее, промышленность не была на 100% готова к восприятию капиталистической модели. Для этого требовалось больше времени.
· Заложены основы формирования гражданского общества. Население получило больше гражданских прав и свобод. Это касается всех сфер деятельности, начиная от образования, заканчивая реальными свободами на передвижение и труд.
· Усиление оппозиционного движения. Основная часть реформ Александра 2 были либеральными, поэтому либеральные движения, которые были причислены Николаем Первым, вновь начали набирать силу. Именно в эту эпоху заложены ключевые аспекты, которые привели к событиям 1917 года.
Список использованной литературы
1. Беляев ИД. История русского законодательства. - СПб., 2002. - 639 с.
2. Вернадский Г.В. Очерк истории права русского государства XVIII – XIX вв. (Период империи). - М., 1998. - 166 с.
3. Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 г. в России. - Саратов, 1963.- 147 с.
4. Исаев И.А. История России: правовые традиции. - М, 1995. - 319 с.
5. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М., 2008. - 768 с.
6.Каррер д'Анкосс Э. Александр II. Весна России / перевод Пешков А. А.
7.Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 года в России: сущность и социально-правовой механизм формирования. - Воронеж, 1994. - 240 с.
8. Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений России. // Государство и право. - 2003. № 8. - С.122-131.
9..Легкий ДМ. Судопроизводство накануне судебной реформы 1864 г. в России // Право и политика: № 2. - М., 2002. - С. 103-110.
10.Лященко Л.М. Александр II. – М.: Молодая гвардия, 2002 г. – 206 с.
11. Николаев В. Александр II. - М.: Захаров, 2005. - 432 с.
13.Потемкина А.Т. Очерки по истории русского права.- М., 2009. - 157 с.
14.Теория государства и права (схемы и комментарии): учебное пособие / Под ред. Р.А.Ромашова - СПб, 2000. - 208 с.