Внешнеэкономические связи КНР

Китай — социалистическая страна с плановой экономикой. Политическая и экономическая системы КНР стабильны и приток ино­странных капиталов с каждым годом растет.

Начиная экономические реформы, правительство КНР ставило перед собой задачу создания конкурентоспособной экономической системы. Для решения данной проблемы создавались внешнеэкономические связи с другими государствами, интересы которых позволяли Китаю развивать собственную экономику. Основными территориями, на которых концентрировались промышленные структуры, интегрировавшиеся в мировую экономику, были экономические зоны, на которых создавались выгодные для иностранных партнеров условия деятельности.

Данная политика дала положительный эффект. Данный опыт необходим для всех стран. Идею интеграции национальной экономики в мировую Китай взял из наследия западной экономической науки. Создание в Исландии первой экономической зоны «Шеннон» позволили привлечь инвестиционный капитал и за счет увеличения объемов экспорта, налогов, таможенных сборов, финансировать строительство предприятий во внутренней территории страны.
Развитие мирового хозяйства последних лет показывает, что внешнеэкономическая деятельность из дополнительного и стимулирующего фактора все более превращается в один из основных факторов экономического развития. Со времени второй мировой войны, когда начала строится мировая экономика как система открытых национальных хозяйственных структур, мировое сообщество прошло относительно долгий путь развития. Данный период характеризовался практическим созданием мировой экономики, путем договорного процесса, а так же теоретическим осмыслением полученного опыта. Следует отметить, что мировая система формировалась на основе правительственных договоров, что особо выделяет роль государства в
формировании и в функционировании экономической системы.

На фоне общей интеграции национальной экономической деятельности в мировом хозяйстве Китай, долгое время проводивший политику замкнутости в области внешних связей. В конце 70-х годов Китай вынужден был вступить на путь реформ. Важной и неотъемлемой частью курса на проведение глубоких экономических реформ является разработка стратегии на всестороннее развитие внешнеэкономических связей, постепенное включение национального хозяйства КНР в мировую экономику. Суть этой политики заключается в максимальном использовании возможностей экономических и научно-технических связей с зарубежными странами для структурной перестройки экономики, интенсификации производства, внедрения эффективных форм управления и организации, совершенствования общественных отношений в Китае.

Основу топливно-энергетического комплекса Китая составляет угольная промышленность (крупный угольный бассейн — Датунский расположен в северной части Китая). На нефтяное месторождение Дацин приходится 1/2 добычи нефти в стране, производство электроэнергии базируется на ТЭС, а главные каскады ГЭС расположены на реках Янцзы и Хуанхэ. С 1980-х годов большое развитие получила химическая промышленность: производство минеральных удобрений (азотных), бытовой химии и фармацевтики.

Главная отрасль легкой промышленности Китая — текстильная промышленность.

Большую роль в экономике Китая играет сельское хозяйство. Главные земледельческие районы расположены на востоке страны, где производят рис, пшеницу, кукурузу, чай.

В Китае выделяются три экономические зоны.

1) Восточная (приморская) зона в экономическом отношении наиболее развита. Здесь находятся большинство промышленных центров и свободных экономических зон (СЭЗ), морские порты, офисы крупных международных ТНК.

2) Центральная зона с преобладанием производства топлива и энергии, химических продуктов, сырья и полуфабрикатов, продовольствия.

3) Западная зона, в которой предпочтение отдается животноводству, переработке минерального сырья.

Наиболее развитой формой внешнеэкономических связей КНР является внешняя торговля.

Зависимость Китая от импорта энергоресурсов в последние годы резко возросла. И эта тенденция в ближайшие десятилетия сохранится или даже усилится в силу беспрецедентных по своим масштабам процессов индустриальной модернизации и урбанизации в Поднебесной. Такая перспектива вызывает у китайского правительства беспокойство, связанное с рисками сбоя в международных поставках, хронической нестабильностью в регионах, экспортирующих энергоносители, и превратностями глобальной энергетической геополитики. Устойчивый и гарантированный импорт энергии по приемлемым ценам рассматривается правительством Китая как жизненно важное условие обеспечения дальнейшего развития страны, политической и социальной стабильности. В этой связи энергетический вопрос перешел из категории "низкой" (внутренней энергетической политики) в категорию "высокой политики" (политики национальной безопасности).

Усилия по обеспечению энергетической безопасности Китай предпринимает начиная с 1993 года, когда он сместил Японию с позиции второго крупнейшего мирового потребителя сырой нефти, став ее чистым импортером. Десятилетие спустя эти процессы привели КНР в основные мировые регионы добычи и экспорта нефти.

Обеспечение доступа к энергоресурсам, без сомнений, является важнейшим политическим вопросом. Именно с этой проблемой столкнулась Япония перед Второй мировой войной. И этот же вопрос стал приоритетным для сегодняшнего Китая с его растущим спросом на энергию. Как и другие правительства, имеющие большой опыт централизованного планирования экономики, правительство КНР уверено в том, что экономическая безопасность слишком важна, чтобы решать этот вопрос исключительно рыночными механизмами. Поэтому Китай в данной сфере практикует централизованный подход с элементами рыночной экономики, что отражается в агрессивной политике приобретений, проводимой китайскими национальными компаниями, а также в подключении высокой дипломатии для решения энергетических проблем со стороны правительства. Такая политика, несомненно, окажет значительное влияние на международный рынок энергоресурсов, и особенно на главных экспортеров, в частности на страны Персидского залива, республики бывшего СССР и африканские государства.7

За годы проведения реформы товарооборот Китая увеличился с 20,1 млрд. долл. в 1978г. до 510 млрд. долл. в 2001г. В 1979 - 2003 г. объем внешней торговли КНР ежегодно увеличивался в среднем на 15,3%.¹¹ За данный период времени доля экспорта в ВНП страны возросла в 4 до 20%, следствием чего является существенное повышение роли внешних факторов в экономическом развитии КНР. Товарный экспорт дает 75-80% всех валютных поступлений. По объему экспорта Китай занимает 13-е место в мире.

Согласно правительственному сообщению в 2003 рост экспорта составил 45 % (от 2002) и достиг объема в 442,1 миллиарда долларов США. Из-за дешевой рабочей силы, Китай конкурентоспособен во многих трудоемких производствах. В результате, изделия китайского производства занимают все больше и больше места во всем мире в таких областях как электрические бытовые приборы и другие высокотехнические изделия, одежда и принадлежности, строительные материалы, мебель, и т.д. По сравнению с ценами европейского и американского производства, цены на китайские изделия в 2-3 раза ниже, при том же уровне качества.

Для КНР периода реформ была характерна дефицитность внешнеторгового обмена; исключение составили 1991-1992, 1994гг. (табл. 1).

Зависимость китайской экономики от импорта возросла (5% в 1978г. и 10% в 2000г.), что свидетельствует о достаточно глубокой вовлеченности КНР в мирохозяйственные связи. По объему импорта Китай занимает 16-е место в мире. Доля КНР в мировой торговле за период с 1978 по 2000гг. возросла почти в пять раз, но по-прежнему остается довольно низкой и составляет около 3%. Следует отметить, что в 1978г. она составляла лишь 0,75%.

Таблица 1

Динамика внешнеторгового оборота КНР (млрд. долл. США)

В результате кризиса объем экспорта Китая в мае 2009г. упал на 22,8% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее - до 88,8 млрд долл. Импорт в КНР снизился на 17,7% - до 75,4 млрд долл. Профицит торгового баланса Китая в мае 2009г. составил 13,4 млрд долл. Объем экспорта Китая в апреле составлял 91,9 млрд долл., импорта - 78,8 млрд долл.

Одним из «китов» успешного включения Китая в мирохозяйственные связи стала политика привлечения в экономику иностранкою капитала с целью обеспечения ее финансовыми ресурсами, преодоления отсталости в сфере техники и технологии. Для иностранных инвестором привлекательность вложений в КНР определяется дешевизной местной рабочей силы, впечатляющими по масштабам размерами китайского рынка, богатыми природными ресурсами страны, невысокими ставками оплаты за земельные и производственные площади. К тому же стремясь привлечь инвесторов, китайское руководство предприняло ряд мер, направленных на улучшение инвестиционного климата.

Привлечение иностранных капиталов в китайскую экономику но могло модернизировать ряд экспортных отраслей, повысить технологический уровень выпускаемой продукции, позволило создать совместные предприятия, отличающиеся высокой производительностью труди и высоким качеством товаров и услуг. По данным китайских экономистов использование каждых 100 млн. долл. иностранных капиталовложений в промышленность КНР дает годовой прирост товарной продукции на 300 - 400 млн. юаней при одновременном увеличении объема экспорта на 100 млн. долл.

Таблица 2

Привлечение иностранных инвестиций в экономику КНР, млрд долл.

Из таблицы 2 видно, что в сфере привлечения иностранных инвестиции все обстоит гладко. Препятствием являются и разница в политическом строе стран-участниц совместной деятельности, и большой разрыв в уровнях развития, и подчас нежелание промышленно развитых стран делиться достижениями современной науки и технологии. Проблемой остается и невысокая порой конкурентоспособность товаров, что связано с низким технологическим уровнем ряди отраслей, несоответствием оборудования международным стандартам. Тормозами на пути развития совместного предпринимательства являются невысокая квалификация многих китайских специалистов, бюрократические рогатки, неразвитость инфраструктуры и многое другое. Хотя инвестиционный климат в Китае в целом благоприятен для иностранных бизнесменов, он не отличается стабильностью. Нередко, стремясь улучшить экономическую ситуацию в стране, правительство принимаем меры, отпугивающие инвесторов. Так, в 1995 г. ряд иностранных компаний выражали озабоченность по поводу перспектив, которые сулит им принятие правительством таких мер по борьбе с инфляцией, как ликвидация льготных тарифов для иностранцев и сокращение льгот по налогу на добавленную стоимость для товаров, идущих на экспорт. К примеру, компания «Дженерал Моторс», подписавшая и 1995 г. контракт стоимостью в 1 млрд. долл. на производство в Шанхае автомобилей типа «Седан», выражает опасения по поводу того, что она может понести крупные убытки, если ей не удастся добиться для себя исключения из этих правил.

При всем при том, несмотря на препятствия на пути его использования, иностранный капитал становится долговременным фактором динамичного развития китайской экономики и ее эффективного включения в мирохозяйственные связи.