Приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 января 2014 г. N СЭД-33-01-03-8 утвержден Порядок оказания социальной услуги, предоставляемой в виде материальной помощи, денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Социальная услуга в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств (далее — материальная помощь), оказывается межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее — территориальное управление) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации: инвалидам; родителям (законным представителям) детей-инвалидов; одиноким родителям, имеющим несовершеннолетних детей; многодетным родителям; малоимущим гражданам; гражданам, признанным в установленном порядке безработными; гражданам без определенного места жительства; лицам, освободившимся из мест лишения свободы; неработающим пенсионерам; гражданам, нуждающимся в дорогостоящем лечении и медицинских услугах; гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной жизненной ситуации (пожар, стихийное бедствие, техногенная катастрофа, террористический акт) (далее – заявитель).
Трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Материальная помощь предоставляется заявителю на:
1) приобретение продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, топлива и других предметов первой необходимости;
2) ремонт, газификацию жилья, установку приборов учета;
3) оплату жилищно-коммунальных услуг (в связи с образовавшейся задолженностью), обязательств по договору найма жилого помещения и кредитному договору;
4) оплату дорогостоящего лечения (лекарственных препаратов, медицинских услуг, проезда к месту лечения) по направлению врача, технических средств реабилитации, специализированного питания для инвалидов и детей-инвалидов;
5) проведение кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов на имущество;
6) поощрение в связи с юбилейными датами — 90, 95 и 100 лет со дня рождения;
7) возмещение ущерба в связи с чрезвычайной ситуацией.
В случае если заявитель имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, указанным в настоящем пункте, выплата предоставляется по одному из оснований по его выбору.
В предоставлении материальной помощи отказывается в случае, если на момент обращения в территориальное управление заявителю или членам его семьи в текущем году была оказана государственная социальная помощь в форме социального пособия.
Материальная помощь предоставляется при предъявлении заявителем в территориальное управление по месту жительства или месту пребывания следующих документов:
а) письменное заявление в произвольной форме с указанием трудной жизненной ситуации, которую заявитель определяет как основание для предоставления материальной помощи;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) реквизиты банковского счета заявителя в кредитной организации;
г) справка, подтверждающая факт установления заявителю либо ребенку заявителя инвалидности, либо выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы – в случае, если выплата назначается инвалидам, родителям ребенка-инвалида;
д) сведения из органа службы занятости, подтверждающие статус безработного, — в случае, если выплата назначается гражданину, признанному в установленном порядке безработным;
е) копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, копии паспорта детей, достигших 14-летнего возраста, — в случае, если выплата назначается родителям ребенка-инвалида, одинокому родителю, имеющему несовершеннолетних детей, многодетным родителям;
ж) копия пенсионного удостоверения либо информация о размере получаемой пенсии, подготовленная органом социальной защиты населения с использованием Единой автоматизированной информационной системы «Социальный регистр населения» (далее — ЕАИС), — в случае, если выплата назначается неработающему пенсионеру;
з) копия трудовой книжки — в случае, если выплата назначается неработающему пенсионеру;
и) копия сведений из соответствующих органов с указанием вида чрезвычайной жизненной ситуации, а при пожарах — причин возгорания — в случае, если выплата назначается гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной жизненной ситуации;
к) копии документов, подтверждающих оплату дорогостоящего лечения, медицинских услуг, проезда к месту лечения по направлению врача (копия договора на оказание услуг, товарные чеки (счета-фактуры), кассовые чеки (приходные кассовые ордера), а также копии других документов, подтверждающих фактически понесенные расходы), — в случае, если выплата назначается гражданину, нуждающемуся в дорогостоящем лечении, медицинских услугах, оплате проезда к месту лечения по направлению врача;
л) копия направления врача — в случае, если выплата назначается гражданину, нуждающемуся в оплате проезда к месту лечения;
м) копия справки об освобождении из мест лишения свободы — в случае, если выплата назначается лицу, освободившемуся из мест лишения свободы;
н) копии документов, подтверждающих стоимость (оплату) кадастровых работ, оформления правоустанавливающих документов на имущество, — в случае, если выплата назначается на проведение кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов на имущество;
о) копии документов, подтверждающих стоимость (оплату) ремонта, газификации жилья, установки приборов учета, — в случаях, если выплата назначается на ремонт, газификацию жилья, установку приборов учета;
п) копии документов, подтверждающих размер образовавшейся задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, обязательств по договору аренды, кредитному договору, — в случаях, если выплата назначается на оплату жилищно-коммунальных услуг (в связи с образовавшейся задолженностью), обязательств по договору аренды и кредитному договору;
р) справка о малоимущности — в случае, если выплата назначается малоимущим гражданам.
Все копии документов заверяются специалистами соответствующего территориального управления при наличии подлинников документов.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
При наличии сведений о заявителе и(или) членах его семьи в ЕАИС территориальное управление вправе использовать данные сведения для предоставления материальной помощи без предъявления заявителем документов, указанных в подпунктах «а-р»- п. 3 Порядка.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю принимает комиссия при территориальном управлении (далее — комиссия) в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и указанного в пункте 3 настоящего Порядка пакета документов.
Комиссия проверяет представленные заявителем сведения, определяет необходимость предоставления заявителю материальной помощи.
При возникновении чрезвычайной жизненной ситуации комиссия составляет акт обследования, подтверждающий размер понесенного заявителем ущерба. Акт подписывается председателем и членами комиссии, проводившими проверку, и заверяется печатью территориального управления.
Комиссия принимает решение об отказе заявителю в случае предоставления заявителем недостоверных сведений.
При принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю комиссия использует сведения о заявителе, имеющиеся в региональном регистре лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки.
Материальная помощь выплачивается единовременно по решению комиссии при территориальном управлении и составляет:
1) инвалидам; родителям детей-инвалидов; одиноким родителям, имеющим несовершеннолетних детей; многодетным родителям; малоимущим гражданам; гражданам, признанным в установленном порядке безработными; гражданам без определенного места жительства; лицам, освободившимся из мест лишения свободы; неработающим пенсионерам; гражданам, нуждающимся в дорогостоящем лечении и медицинских услугах, — не более 15 000,0 рублей;
2) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной жизненной ситуации, — не более 100 000,0 рублей на семью в зависимости от понесенного ущерба.
Учет заявителей, которым предоставлена материальная помощь, ведется территориальным управлением. На каждого заявителя формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи. Если территориальным управлением ранее сформировано личное дело на заявителя для предоставления ему мер социальной поддержки и(или) помощи в соответствии с законодательством, то документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи, приобщаются к материалам данного личного дела.
Территориальное управление формирует списки заявителей, которым предоставлена материальная помощь, с указанием адреса, реквизитов банковского счета заявителя в кредитной организации, размера материальной помощи (далее — списки).
Территориальное управление в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении материальной помощи перечисляет средства бюджета Пермского края, предусмотренные на оказание социальных услуг в 2013 году, на счета кредитных организаций и направляет в указанные организации списки, утвержденные руководителем территориального управления, для предоставления материальной помощи заявителям.
Жители города Перми, в том числе инвалиды, также могут претендовать на получение единовременной материальной помощи в соответствии с долгосрочной целевой программой «Социальная поддержка населения города Перми», утвержденной Постановлением администрации г. Перми от 19.08.2009 года № 548.
Условия предоставления муниципальной единовременной материальной помощи – нахождение гражданина в чрезвычайной и(или) трудной жизненной ситуации. В данном случае гражданин обращается к представителю Комитета социальной защиты населения по месту жительства, пишет заявление с приложением копий документов (с перечнем документов можно ознакомиться у представителя соцзащиты).
Рассмотрение заявлений граждан осуществляется Комиссией.
Размер помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, составляет:
- одиноко проживающему гражданину, семье, состоящей из 2 человек, — не более величины прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому краю в расчете на душу населения, на момент обращения,
- семье, состоящей из 3-5 человек, — не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому краю в расчете на душу населения, на момент обращения,
- семье, состоящей из 6 и более человек, — не более трехкратной величины прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому краю в расчете на душу населения, на момент обращения.
Размер помощи гражданам, оказавшимся в чрезвычайной жизненной ситуации, составляет не более 10,0 тыс. руб. на каждого члена семьи.
В исключительных случаях размер помощи семье заявителя может быть установлен индивидуально по решению Комиссии и не может превышать стократной величины прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому краю в расчете на душу населения на момент обращения заявителя за оказанием единовременной материальной помощи.