Управлению Росприроднадзора по Челябинской области,
Управлению Ростехнадзора по Челябинской области,
Прокуратуре Челябинской области,
Управлению регионального государственного
Строительного надзора
Обращение на двух листах от Яковенко В.В.
В данном обращении выписка из рекомендаций СПЧ при Президенте России, которые относятся непосредственно к вашей структуре.
До сих пор вы поощряли незаконные действия предприятия «Томинский ГОК», однако сейчас необходимо принять решение: выполнить рекомендации СПЧ при Президенте России или продолжать поощрять оккупантов РМК в уничтожении нашей земли.
Вы готовы выполнить рекомендации СПЧ при Президенте России?
Обещаю, ваш ответ будет оценён Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
https://www.president-sovet.ru/documents/read/568/
РЕКОМЕНДАЦИИ
Совета при Президенте Российской Федерации по развитию
Гражданского общества и правам человека по итогам 18-го
Выездного (104-го) заседания в Челябинской области
Июня 2017 года
Экологическая экспертиза.(стр.54)
Положительные заключения государственной экологической экспертизы выданы только на два объекта в составе Томинского ГОК - горнотранспортную часть, а также хвостовое хозяйство и оборотное водоснабжение. В обоих случаях членом государственной комиссии
Хлуденевой Н.И. составлялись особые мнения к заключениям ГЭЭ.
Указанные заключения также оспаривались в судебном порядке.
При этом, влияние остальных объектов Томинского ГОК и комплексное воздействие на окружающую среду экспертиза не рассматривала. Однако, с 1 января 2018 года вступят в силу изменения в законодательстве и для данного объекта государственная экологическая экспертиза станет обязательной. В связи с тем, что АО «Томинский ГОК» неоднократно заявляло об изменениях в применяемых в проекте технологиях, новый измененный проект должен попадать под требование законодательства о проведении обязательной экологической
экспертизы.
В то же время, АО «Томинский ГОК» фактически препятствует проведению общественной экологической экспертизы, отказывая в предоставлении проектной документации несмотря на решения судов различных инстанций (напр., по делу №А76-26164/2015), включая Верховный Суд РФ.
Общеизвестно, что после проведения государственных экологических экспертиз и утверждения их положительных заключений, в проектную документацию на строительство Томинского ГОК, были внесены изменения, отражающие предложения экспертов. Отсюда следует, что в соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон об экологической экспертизе»), положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы либо в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Таким образом, по мнению Совета, оба положительных заключения утратили юридическую силу, а новый, доработанный проект подлежит обязательной экологической экспертизе. При этом, положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы.
В соответствии с п.7 ст. 30 Закона об экологической экспертизе нарушениями
законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе является осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Стр.60
Управлению Росприроднадзора по Челябинской области,
Управлению Ростехнадзора по Челябинской области, прокуратуре
Челябинской области, Управлению регионального
государственного строительного надзора, АО «Томинский ГОК»:
1. Обеспечить выполнение запрета реализации двух объектов государственной экологической экспертизы до получения положительного заключения на новый проект.
2. Официально проинформировать об указанном запрете Роснедра, муниципальную администрацию и Губернатора Челябинской области, а также АО «Томинский ГОК».
3. Приостановить любые работы по строительству Томинского ГОК до получения всех согласований и разрешений в отношении скорректированного проекта.