Второй период «холодной войны» начался в 1963 г. Он характеризуется переносом центра тяжести международных конфликтов в«третий мир», на периферию мировой политики. Одновременно отношения США и СССР трансформировались от конфронтации к разрядке международной напряженности, к переговорам и соглашениям, в частности, о сокращении ядерных и обычных вооружений и о мирном решении международных споров. Еще в конце 1970-х годов в странах Центральной Америки развернулась борьба против существовавших режимов. Центром этого движения стала Никарагуа, где 19 июля 1979 г. победу одержала Сандинистская революция. Одновременно вооруженное сопротивление сандинистскому правительству во главе с Д. Ортегой в сельских районах стали оказывать отряды «контрас», которых поддерживали Соединенные Штаты. Отряды «контрас» базировались на сопредельных с Никарагуа территориях Гондураса и Сальвадора, правительства которых, действуя по согласованию с Вашингтоном и получая помощь от США, им помогали. Соответственно, с 1981 г. никарагуанскому правительству стали оказывать помощь СССР и Куба. Одновременно советскую и кубинскую помощь стали получать отряды партизан Сальвадора, которых также поддерживал режим Д. Ортеги. Никарагуа стали обвинять в «экспорте революции» в Сальвадор. В ответ правительство в Манагуа ссылалось на «экспорт контрреволюции» из Сальвадора, имея в виду помощь отрядам «контрас» со стороны сальвадорского правительства. Возник сложный четырехсторонний сальвадоро-никарагуанский конфликт. В 1983 г. его структура еще более усложнилась после того, как Соединенные Штаты организовали вторжение в Никарагуа отрядов «контрас» с территории Гондураса. Теперь и эта страна оказалась втянутой в противостояние. Конфликт в Никарагуа перерос в центральноамериканский конфликт. Косвенно и прямо к нему были причастны США, СССР и Куба. В Никарагуа царил диктаторский режим, опиравшийся на Национальную гвардию (вооруженные силы), репрессивный полицейский аппарат, военную помощь США. С 1967 г. страной правил Анастасио Сомоса – второй сын убитого в 1956 г. основателя династии диктаторов Анастасио Сомосы - отца. Жестоко пресекались проявления оппозиции. Правительство Никарагуа активно поддерживало интервенционистские акции США в регионе. В 1980 г. в Никарагуа молодежь от 15 до 25 лет составляла 40% взрослого населения. Создать организацию и осуществить революцию поставила своей целью группа молодежи во главе с Карлосом Фонсекой (1936–1976), находившаяся под влиянием марксизма. В 1961 г. эта группа основала Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), названный так в честь А. Сандино, руководителя партизанской войны против американской интервенции. В январе 1978 г. убийство правительственными агентами лидера либеральной оппозиции, редактора газеты «Ла Пренса» Педро Хоакина Чаморро послужило поводом для взрыва всеобщего недовольства диктатурой, положившего начало революции. Массовые протесты переросли 23 января во всеобщую политическую забастовку. Правительство подавило забастовку, но вооруженная борьба сандинистов и народные выступления продолжались. В апреле 1978 г. Был создан Широкий оппозиционный фронт (ШОФ), объединивший разные политические партии оппозиции, профсоюзы, предпринимательские организации. Он объявил своей целью свержение диктатуры и создание демократического правительства. 4 июня 1979 г. отряды сандинистов предприняли генеральное наступление, слившееся с одновременной всеобщей политической стачкой и восстанием городского населения. 16 июня на территории соседней Коста-Рики в городе Сан-Хосе сандинисты совместно с другими оппозиционными силами создали Руководящий совет Правительства национального возрождения. США попытались организовать вмешательство в события в
Никарагуа от имени ОАГ, чтобы предупредить приход к власти сандинистов. Но подавляющее большинство членов ОАГ воспротивились этому. В ходе 45-дневных боев Национальная гвардия Сомосы была разгромлена. Сам диктатор бежал в Парагвай, где в 1980 г. был убит агентами никарагуанских революционеров. 19 июля 1979 г. сандинисты заняли Манагуа. Революция победила. Власть перешла к Правительству национального возрождения. Руководящей силой победившей революции стал Сандинистский фронт
национального освобождения (СФНО), превратившийся в массовую политическую организацию и вдохновлявшийся революционно-демократическими и социалистическими идеалам. 4 ноября 1984 г. в Никарагуа состоялись всеобщие выборы. Всего проголосовало 2/3 зарегистрированных избирателей, из которых 67,9%, поддержали сандинистов. Президентом республики был избран глава сандинистского правительства Даниэль Ортега. Национальная ассамблея приняла новую конституцию, вступившую в силу 9 января 1987 г. И закрепившую результаты революции. События в Никарагуа оказали серьезное воздействие на развитие ситуации в Сальвадоре. Гражданская война в Сальвадоре (1979-1992 гг.) – вооруженный конфликт в Сальвадоре между правительством страны и повстанческими силами, объединёнными во Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти. В политической жизни Сальвадора до конца 1970-х гг. полностью доминировали правые силы, связанные с земельной олигархией и
компрадорами. Умеренно-левые в лице Христианско-демократической партии (ХДП) в союзе с социал-демократами из Национально - революционного движения, к тому же пользовавшиеся поддержкой подпольной компартии, почти выиграли президентские выборы 1972 г. «Почти» - поскольку армия не позволила досчитать избирательные бюллетени. Власть захватил представитель консерваторов, полковник Артуро Армандо Молина, объявивший о своей победе. В 1977 г. правые и военная верхушка в очередной раз сорвали демократические выборы, назначив «победителем» генерала Карлоса Ромеро. Летом 1979 г. из Никарагуа в Сальвадор вернулись (с оружием и боевым опытом) десятки добровольцев, воевавших на стороне сандинистов, и кровь полилась рекой. Завершилась война заключением мирного соглашения, роспуском вооружённых формирований оппозиции и легализацией ФНОФМ, а также сокращением армии и переформированием полиции, прекращением военного правления. Конфликт отличался ожесточённостью, общее количество жертв оценивается в 75 тысяч человек и основную часть из них составляли мирные жители. По данным архиепископа Сан-Сальвадора, только на начальном этапе, с октября 1979 г. до декабря 1980 г. 8660 мирных жителей погибли в
результате действий «эскадронов смерти», ещё 4400 — от ударов авиации. Еще более кровавой и ожесточенной, а главное продолжительной, была гражданская война в Гватемале. Это цепь военных столкновений, перемежавшихся периодом относительного затишья, начавшаяся 13 октября 1960 г, когда в центральных казармах группа молодых офицеров подняла восстание против правившей в стране военной хунты. Мятеж был подавлен через два дня, однако он стал «первым выстрелом» войны, продолжавшейся 34 года, до конца 1996, когда стороны – участники конфликта формально отреклись от использования силы и ассамблея на переговорах в Осло ратифицировала «закон о национальном примирении», согласно которому все участники войны амнистировались, кроме устроителей геноцида, пыток и «исчезновений». К началу 1980 года на территории страны действовали четыре фронта повстанческих сил: северный фронт «капитан Андроклес Эрнандес»; южный фронт «капитан Сантос Саласар»; центральный фронт (столица и её окрестности);западный фронт (департамент Чимальтенанго) 7 февраля 1982 года в результате объединения четырёх повстанческих организаций был создан блок Гватемальское национальное революционное единство (ГНРЕ). Для борьбы с повстанцами командование гватемальской армии проводило политику «выжженной земли» в горных районах страны. Около миллиона человек были объединены в Патрули гражданской самообороны — сельские контрповстанческие формирования, официальнонаделённые правом применения оружия против партизан, задержаний и допросов. В 1987 г. президенты центральноамериканских государств собрались в гватемальском городе Эскипуласе, где был принят региональный план политического примирения, предложенный президентом Коста-Рики Оскаром Ариасом, и было подписано соглашение, которое провозглашало принцип демократии в качестве обязательной предпосылки урегулирования конфликтов.
Гватемальская гражданская война обошлась в 200 тыс. убитых (около четверти из них числится пропавшими без вести), причем от 80 до 93% покойников на счету правительственной армии.
Коста-Рика - в 1978 году на выборах в Коста-Рике победил кандидат консервативной
коалиции Единство Родриго Карасо Одио. Его пребывание у власти ознаменовалось растущей политической нестабильностью, охватившей всю Центральную Америку, и глубоким экономическим кризисом. Когда в 1979 году в Никарагуа вспыхнуло восстание, Карасо поддержал сандинистов в их борьбе с диктатором Сомосой. В 1980 году потерпевшие поражение никарагуанские солдаты совершили нападение на одну из левых радиостанций Коста-Рики, а в 1981 году на территории Коста-Рики впервые появились вооруженные формирования левых. Экономические трудности, начавшиеся с ростом цен на нефть в 1973-1974 гг., углубились в результате падения доходов от продажи кофе и роста внешнего долга. Дважды правительство Карасо оказалось не в состоянии выполнить условия соглашения с Международным валютным фондом, и международные банкиры отказались предоставить Коста-Рике дополнительные займы.
В 1982 году пост президента занял член ПНО Луис Альберто Монхе Альварес. Чтобы обеспечить дальнейшую поддержку МВФ, Монхе сократил расходы на социальное обеспечение и другие программы и обратился за помощью к США. Правительство США пыталось подавить партизанское движение в Сальвадоре и свергнуть левое правительство Никарагуа. Получив помощь от США, президент Монхе обещал оказывать США содействие в борьбе с партизанами в Центральной Америке. Эти тенденции, однако, изменились с приходом к власти нового президента, также от ПНО, Оскара Ариаса Санчеса. Ариас закрыл лагеря контрас, размещенные вблизи никарагуанской границы, а также аэродром, находившийся под американским командованием. В 1987 году Ариас
разработал план мирного урегулирования центральноамериканского конфликта, который создал основу для прекращения гражданских войн и демократизации региона. Однако, хотя план Ариаса снискал международное признание и принес ему Нобелевскую премию мира, США прекратили экономическую помощь Коста-Рике. Президентское правление Ариаса омрачили несколько скандальных дел о коррупции, связанные с торговлей наркотиками и оружием, в которых оказались замешаны видные политики из
ПНО.
7 августа 1987 г. на второй встрече президентов Гватемалы, Гондураса, Никарагуа, Сальвадора и Коста-Рики было подписано соглашение («Эскипулас-2»), которое на официальном уровне получило название «Меры по установлению прочного и длительного мира в Центральной Америке». Оно, в частности, предусматривало проведение всеми правительствами пяти стран Центральной Америки политики в русле национального примирения.
Список литературы:
1. «История международных отношений» 1945-2017гг. Богатуров А.Д., Аверков В.В., 2-е издание исправленное и дополненное. «Аспект – Пресс» Москва 2017г.
2. «История международных отношений и внешней политики России» 1648-2010гг. 3-е издание исправленное и дополненное. «Аспект – Пресс» Москва 2012г.
3. Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век. В 3 ч.: учебник для студ. вузов / Под ред. А. М. Родригеса, М. В. Пономарева. М.: ВЛАДОС, 2005. Ч.3: 1945-2000.
4. Хрестоматия по новейшей истории зарубежных стран. В 2 кн. / М-во образования и науки Рос. Федерации, ГОУ ВПО БГПУ; сост.: А. А. Киреев, Д. В. Буяров. Благовещенск: Изд-во БГПУ. Кн. 2: 1945-2000-е гг. Ч. 1. 2011.
5. Хрестоматия по новейшей истории зарубежных стран. В 2 кн. / М-во образование и науки Рос. Федерации, ГОУ ВПО БГПУ; сост.: А. А. Киреев, Д. В. Буяров. – Благовещенск: Изд-во БГПУ. Кн. 2: 1945-2000-е гг. Ч. 2. 2011.