Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудника органов внутренних дел в соответствии п.17 ст.76 ФЗ «О службе в органах внутренних дел» осуществляется по месту их службы.
Детальная же регламентация профессиональной служебной и физической подготовки указана в Приказе МВД РФ от 29.06.2009 N 490 (ред. от 30.06.2011) "Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".
На занятиях по служебной подготовке с сотрудниками изучаются:
опыт работы органов (подразделений, учреждений) внутренних дел Российской Федерации и иностранных государств в борьбе с преступностью и терроризмом, в обеспечении общественного порядка, защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, дипломатических представительств и консульств иностранных государств, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
вопросы соблюдения законности при проведении специальных операций и режимных мероприятий;
приемы и способы успешного решения оперативно-служебных задач сотрудниками различных специальностей;
вопросы необходимой обороны и крайней необходимости, условия и пределы применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия на основе моделирования конкретных ситуаций оперативно-служебной деятельности;
вопросы внедрения и использования в охране общественного порядка информационно-телекоммуникационных технологий, технических средств контроля и управления нарядами;
опыт взаимодействия со средствами массовой информации в целях успешного решения оперативно-служебных задач;
современные формы и методы организаторской и управленческой деятельности в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел, в том числе технические средства контроля и управления нарядами;
средства и методы, обеспечивающие эффективное выполнение различных оперативно-служебных задач;
опыт взаимодействия руководителей органов (подразделений, учреждений) внутренних дел с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественностью, средствами массовой информации;
современные средства, методы и формы обучения сотрудников профессиональным знаниям, умениям и навыкам и другие вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей;
действия руководителей и лиц начальствующего состава органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, назначенных для планирования мероприятий боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны и участвующих в проведении мероприятий по подготовке к переводу органов (подразделений, учреждений) внутренних дел на работу в условиях военного времени и по гражданской обороне.
На занятиях по физической подготовке формируются иотрабатываются:
двигательные качества и навыки, необходимые в повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
развитие скорости, взрывной и абсолютной силы, обеспечивающих быстрое преследование, превосходство в силовом противодействии, сдерживании или вытеснении толпы;
подготовка к преследованию правонарушителей и длительному ускоренному передвижению на местности, в том числе с преодолением водных преград, естественных и искусственных препятствий;
готовность сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях пресечения противоправных действий, а также поиска, преследования и задержания активно сопротивляющегося правонарушителя;
подготовка к силовому пресечению противоправных действий с использованием специальных средств, табельного оружия, боевых приемов борьбы;
овладение системой практических умений и навыков самозащиты и личной безопасности в типичных и экстремальных ситуациях служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел;
практические навыки применения боевых приемов борьбы (в том числе в средствах индивидуальной бронезащиты, летней и зимней форме одежды, на фоне физической и психической нагрузок) в условиях, максимально приближенных к реальным ситуациям силового единоборства с правонарушителями.
Формами проведения занятий по служебной и физической подготовке являются:
1. постоянно действующий семинар;
2. лекции, семинары (применяются для формирования знаний у сотрудников);
3. практические занятия, тренинги, моделирование ситуаций оперативно-служебной деятельности (применяются для формирования умений и навыков у сотрудников).
Для проведения занятий могут приглашаться лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, других учебных заведений, ведущие специалисты органов государственной власти и управления, научных учреждений, предприятий, общественных организаций.
Порядок организации служебной и физической подготовки:
Служебная и физическая подготовка сотрудников организуется в органах (подразделениях, учреждениях) еженедельно в рабочее время.
В строевых подразделениях полиции, а также других подразделениях, где сотрудники осуществляют сменный режим службы, обучение в системе данной подготовки может быть организовано в нерабочее время. Для таких сотрудников предусматривается компенсация в соответствии с положениями действующего трудового законодательства и нормативными правовыми актами МВД России за проведение с ними занятий в нерабочее время.
Для организации занятий по служебной и физической подготовке начальниками органов (подразделений, учреждений) внутренних дел издается приказ, в котором:
1. отражаются краткий анализ итогов обучения сотрудников в истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути их устранения;
2. определяются задачи на новый учебный год, исходя из приоритетных направлений борьбы с преступностью, уровня профессиональной подготовленности личного состава и оперативной обстановки в регионе;
3. устанавливаются дни недели (месяца) для занятий по разделам подготовки согласно примерному расчету часов.
Приложениями к приказу являются: примерный перечень тем (тематический план) для изучения по служебной подготовке с учетом специфики исполнения служебных обязанностей различными категориями сотрудников; количество и состав учебных групп, их руководители, лица, ответственные за ведение учетно-планирующей документации, а также другие материалы, необходимые для организации профессиональной подготовки сотрудников.
Занятия по служебной и физической подготовке начинаются:
1. в органах (подразделениях, организациях) внутренних дел и строевых подразделениях полиции - в январе;
2. в образовательных учреждениях МВД России - одновременно с началом учебного года.
Занятия по разделам профессиональной подготовки продолжаются в течение 10 месяцев. Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий и с обязательным принятием дифференцированных зачетов по служебной и физической подготовке. При необходимости занятия могут быть продолжены до окончания календарного года.
По разделу физической подготовки занятия продолжаются весь год.
Лица, проводящие занятия по профессиональной служебной подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь соответствующий план-конспект и проводить выборочную проверку качества усвоения знаний сотрудниками изученного материала с выставлением им индивидуальных оценок в журналах учета служебной и физической подготовки.
Сотрудники, в том числе имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны вести записи в ходе занятий по изучаемой тематике в служебных (рабочих) тетрадях (прошнурованных, пронумерованных, скрепленных печатью и зарегистрированных в подразделениях делопроизводства) в объеме, необходимом для повторного самостоятельного изучения. Срок хранения тетрадей - пять лет.
К проведению занятий по служебной и боевой подготовке в зависимости от специфики изучаемой тематики в обязательном порядке привлекаются специалисты соответствующих органов (подразделений, учреждений), в том числе руководящий и инспекторский состав вышестоящих органов, профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений МВД России, специалисты правоохранительных органов, других федеральных органов исполнительной власти.
Руководители учебных групп (начальники (командиры) структурных подразделений органов (подразделений, учреждений) внутренних дел) обязаны:
1. организовывать обучение и подготовку сотрудников и лично проводить занятия по разделам подготовки;
2. обеспечивать контроль за посещаемостью занятий в учебных группах;
3. осуществлять регулярную проверку уровня знаний сотрудников, а также ведение ими записей в служебных (рабочих) тетрадях;
4. создавать необходимую обстановку и условия, стимулирующие у личного состава потребность в постоянном повышении своих знаний по специальности, навыков обращения с оружием, специальными средствами, приемами задержания;
5. совершенствовать имеющиеся и внедрять новые формы и методы обучения сотрудников;
6. докладывать на оперативных совещаниях о состоянии профессинальной подготовки в подразделении и уровне профессиональной подготовленности своих подчиненных;
7. подводить итоги учебы сотрудников за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год.
Начальники органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, их заместители по курируемым направлениям профессиональной служебной деятельности обязаны:
1. осуществлять контроль за организацией обучения сотрудников в процессе оперативно-служебной деятельности;
2. принимать непосредственное участие в проведении контрольно-проверочных и итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников к выполнению служебных задач;
3. проводить работу по анализу результатов служебной и физической подготовки во взаимосвязи с показателями оперативно-служебной деятельности органов (подразделений, учреждений) внутренних дел;
4. не реже одного раза в квартал (полугодие) рассматривать на оперативных совещаниях вопрос о состоянии профессиональной подготовки личного состава во взаимосвязи с показателями их оперативно-служебной деятельности;
5. давать принципиальную оценку руководителю структурного подразделения (учебной группы) за состояние подготовленности личного состава к выполнению служебных задач;
6. принимать действенные меры по развитию учебно-материальной базы, ее оснащению и оборудованию;
7. в установленном порядке представлять отчеты за прошедший учебный год в вышестоящие органы.