В Ворошиловский районный суд
Г. Волгограда
Г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 10
Административный истец:
Бондарь Натальи Геннадьевны
Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
Ворошиловского районного отдела
Судебных приставов УФССП России
По Волгоградской области
Утешкалиева Алия Аяталлаевна
Россия, г. Волгоград,
Ул. Рабоче-Крестьянская, 44/1,
Заинтересованное лицо Управление
ФССП России по Волгоградской области
Г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4
Административное исковое заявление
на действия(бездействие) судебного пристава-исполнителя
Судебным приставом Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Утешкалиевой Алиёй Аяталлаевной на мою банковскую зарплатную карту ПС МИР №2202201312759760 и счет №40817810211003822779, привязанный к ней, был наложен арест на основании исполнительного производства в отношении Бондарь Н Г308449/18/34036-ИП от 15.10.2018.
21.04.2020 судебный пристав Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Утешкалиевой Алиёй Аяталлаевной с моей банковской зарплатной карты ПС МИР №2202201312759760 была удержана сумма в размере 7295,81(семь тысяч двести девяносто пять руб. 81 коп.).
В уведомлении из банка ПАО «Сбербанк» указано основание: постановление об обращении взыскания, на котором нет номера, указан номер исполнительного производства 308449/18/34036-ИП от 15.10.2018.
Данное удержание является незаконным, т.к.
1. Указанная карта является зарплатной, на счет №40817810211003822779, привязанный к этой карте поступает заработная плата Бондарь Н. Г. от работодателя. При этом, ранее Бондарь Н. Г. предоставляла справки с места работы заместителю старшего судебного пристава Мухину А.О.
2. Ранее, судебный пристав-исполнитель направлял работодателю Бондарь Н. Г. соответствующее требование. По данному требованию работодатель Бондарь Н. Г. уже производит удержание 40% от размера заработной платы Бондарь Н. Г. и ежемесячно перечисляет сумму на транзитный счет РОСП.
3. За апрель 2020 работодателем Бондарь Н. Г. 06.04.2020 уже были перечислена сумма в 40% от заработной платы в адрес РОСП на основании ИП 308449/18/34036-ИП от 15.10.18,ИЛ ФС 025783854 от 27.08.18,. Пристав – исполнитель не могла не знать об этом.
Согласно, положений статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Данные обязанности пристава-исполнителя указаны и в ФЗ -118 О судебных приставах.
Положения норм ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяют
предельные размеры удержаний из заработной платы и иных доходов должника.
По общему правилу размер удержания не может быть более пятидесяти процентов, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Из указанных положений законодательства следует, что ограничения, относящиеся к размеру заработной платы или иного дохода определяются не абсолютным количеством денежных средств, которые должны остаться у должника после произведенных удержаний, а процентом от получаемого дохода, причём независимо от его (дохода) величины.
При определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источникам существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой выплаты, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализацию его социально-экономических прав.
При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений:
- конституционного принципа исполнимости судебных решений
- и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
При обращении взыскания на заработную плату должника необходимо учитывать такие факты как является ли данная сумма его (должника) единственным источником существования и после удержания платежей обеспечены ли должнику условия, необходимые для его нормального существования.
Между тем, указанные нормы, были проигнорированы судебным приставом - исполнителем Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Утешкалиевой Алиёй Аяталлаевной.
Игнорирование, установленных нормами законодательства правил и условий принудительного взыскания с Бондарь Н. Г. является незаконным бездействием пристава-исполнителя. Указанное бездействие существенно нарушило права, свободы и законные интересы Бондарь Н. Г. на получение заработной платы.
Наложение ареста на зарплатную карту и счет №40817810211003822779, привязанный к ней, открытый на имя Бондарь Н.Г., при наличии сведений о том, что работодатель Бондарь Н Г уже удерживает с заработной платы установленный постановлением размер в 40%, наличии справки о том, что указанная карта и счет являются зарплатными, является незаконным действием пристава-исполнителя.
Следует учесть, что пристав-исполнитель не могла не знать о том, что работодателем Бондарь Н. Г. уже удерживается сумма в 40 процентов от ее заработной платы, поскольку платежи поступали до апреля 2020 года неоднократное.
Пристав-исполнитель не могла не знать, что 06.04.2020 работодатель Бондарь Н Г уже произвел перечисление удержанной с заработной платы суммы в 40 процентов. Однако, в нарушение выше приведенных норм, наложил арест на счет№40817810211003822779 и карту № 2202201312759760 Бондарь Н Г более поздним числом апреля 2020 года.
В результате указанных незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, Бондарь Н Г была оставлена без средств к существованию. Со средств ее заработной платы было удержано более 50 %, установленных законом, более 40 %, установленных постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Пристав – исполнитель не учла, что данный источник дохода является единственным и направление требования об аресте счета №40817810211003822779 в ПАО Сбербанк приведет к удержанию средств со счета Бондарь Н Г сверх предусмотренного размера в 40 %, что оставит гражданина без средств к существованию.
Указанные действия (бездействие) судебного пристава исполнителя были обжалованы вышестоящему должностному лицу.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 220 Кодекса административного судопроизводства РФ,
Прошу:
Признать действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Утешкалиевой Алии Аяталлаевны, выразившиеся в принятии постановления о наложении ареста на зарплатную карту №2202201312759760 и счет№40817810211003822779, прикрепленный к ней, открытые на имя Бондарь Натальи Геннадьевны, в Волгоградском отделении №8621ПАО Сбербанк направлении данного постановления в ПАО Сбербанк для удержания денежных средств, удержании со счета зарплатной карты суммы в размере 7295,81(семь тысяч двести девяносто пять руб. 81 коп.), незаконными.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Утешкалиевой Алии Аяталлаевны, выразившиеся в игнорировании норм ст.ст 1-3,12-13,99 ФЗ. Об исполнительном производстве, норм ФЗ-118 О судебных приставах, норм Конституции РФ, норм ФЗ-134 О прожиточном минимуме, незаконным.
Перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов
1. Документ об оплате госпошлины
2. Копия платежных поручений от работодателя по уже были перечислена сумма в 40% от заработной платы в адрес РОСП на основании ИП 308449/18/34036-ИП от 15.10.18,ИЛ ФС 025783854 от 27.08.
3. Копия уведомления от ПАО Сбербанк
4. Копия карточки учета исполнительных документов
5. Копия жалобы старшему судебному приставу Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области
6. Ходатайство об обеспечении иска
ДАТА Н Г Бондарь