Сертификация в авиации
Основной закон в авиации Воздушный кодекс (ВК), на основании которого разработаны Федеральные авиационные правила (ФАП).
Сертификация осуществляется в соответствии с ФАП.
Объекты, подлежащие сертификации указаны в 8 ст ВК РФ.
Цели сертификации в ГА
-подтверждение соответствия объектов ГА требованиям воздушного законодательства;
- содействие повышению безопасности полетов ВС;
- создание условий для эффективной деятельности в ГА РФ;
- защита потребителя от недобросовестного изготовителя;
- содействие потребителю в компетентном выборе авиационных работ и услуг;
- создание условий для взаимного признания результатов сертификации на национальном и международном уровне.
Обязательной сертификации подлежат объекты ГА, деятельность которых связана с обеспечением полетов и авиационной безопасностью.
К ним относятся юр. лица, разрабатывающие и изготовляющие воздушные суда и другую технику для авиации;
Юр. и физические лица, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки.
Юр. лица, осуществляющие ремонт авиатехники.
Аэродромы, аэропорты, образовательные учреждения, юр. лица, деятельность которых связана с безопасностью полетов.
Развитие сертификации за рубежом
Сертификация общепринята во всех странах. Она рассматривается как официальное подтверждение качества и во многом определяет конкурентоспособность продукции, а значит развитие производства, его рентабельность и эффективность. Это один из инструментов регулирования взаимоотношений между потребителями и производителями, заказчиками и поставщиками,
покупателями и продавцами в условиях рынка.
Основная деятельность ИСО по сертификации - это организационно-методическое обеспечение. Этими вопросами занимается Комитет по качеству и сертификации КАСКО.
В работе КАСКО участвует коло 50 стран. Россию представляет ФА.
В области сертификации ИСО сотрудничает с МЭК. МЭК разработала международные системы сертификации и разрабатывает стандарты по безопасности, которые применяются как нормативная база при испытаниях и сертификации соответствующей продукции.
В 1985 создана система МЭК по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности МЭК СЭ, объединяющая 34 страны. Цель системы содействие международной торговле электрооборудованием.
Немецкий институт стандартов DIN в 1920г. установил в Германии знак соответствия стандартам DIN, который распространился на все виды продукции.
Знак соответствия стандартам DIN
Примером сертификации конкретного вида продукции служит система сертификации электротехнического и электронного оборудования, действующая под эгидой Немецкой электротехнической ассоциации VDE.
Она организует разработку национальных стандартов области электротехники, электроники и связи и осуществляет руководство системой сертификации этой продукции.
Знак соответствия стандартам VDE.
Под эгидой VDE действует четыре системы сертификации со своим знаком соответствия.
В Великобритании действует несколько национальных систем сертификации, наиболее крупная – Британского института стандартов. Для продукции, сертифицируемой в этой системе, учрежден специальный знак («Бумажный змей») соответствия британским стандартам, зарегистрированный и охраняемый законом.
Знак соответствия в Великобритании
Сертификация в Великобритании носит в основном добровольный характер, за исключением областей, где решением правительства стандарты обязательны к применению (например, стандарты в отношении требований по безопасности к изделиям) Примером может служить стандарт ВS автомобильных ремней безопасности. В данном случае знак соответствии называется меткой безопасности.
Метка безопасности
Во Франции в 1938г. декретом была создана национальная система сертификации знака NF (Французский стандарт). Система сертификации знака NF означает, что продукция прошедшая сертификацию в соответствии с установленными правилами полностью удовлетворяет требованиям французских стандартов.
Сертификация на знак NF носит добровольный характер. Исключение составляет продукция медицинского направления, где испытания, в том числе и клинические, обязательны. Такие товары маркируются знаком NF-MEDIKAL.
Продукция зарубежного производства может маркироваться знаком NF, если она соответствует установленным требованиям для аналогичной французской продукции.
Соответствие директивам ЕС подтверждается сертификацией третьей стороны и знаком СЕ. Во Франции около 20 % продукции подвергается такому способу оценки.
Сертификация в США базируется на многочисленных законах по безопасности различных видов продукции, которые служат правовой основой сертификации соответствия.
Важнейшим из них является Закон о безопасности потребительских товаров. Согласно этим законам обязательной сертификации подлежит продукция, на которую принят государственный стандарт, а также продукции, закупаемая на внутреннем и внешнем рынке.
Общее руководство сертификацией в стране осуществляет Сертификационный комитет, действующий в составе NIST- Национального института стандартов и технологий, который разрабатывает обязательные стандарты.
Сертификационный комитет представляет США в ИСО и МЭК.
Сертификация в Японии осуществляется в трех формах:
- обязательная сертификация на соответствие законодательным требованиям,
- добровольная сертификация на соответствие национальным стандартам
JIS, которую проводят органы, уполномоченные правительством,
- добровольная сертификация, которую проводят частные органы по сертификации.
Для электротехнических изделий установлены знаки соответствия Т. Товары, не маркированные знаком Т, японский покупатель воспринимает как низкокачественные.
Экспортер товаров на японский рынок должен представлять свой продукт на испытание в соответствующем японском испытательном центре. Сделать это он может только через японских посредников, которые в свою очередь проходят через определенную процедуру.
Сертификация в Китае основывается на государственных законах и постановлениях, имеющих силу законов, принятыми высшими органами государственной власти КНР.
Основными организациями, осуществляющими на государственном уровне управление качеством продукции, являются Государственное бюро по техническому надзору и Государственное управление по инспекции импортных и экспортных товаров, которое осуществляет контроль экспортной и импортной продукции, включая их сертификацию.
Национальные стандарты КНР, содержащие требования безопасности, охраны здоровья, экологической защиты и прав и интересов потребителей являются обязательными. Остальные стандарты носят рекомендательный характер.
В КНР действуют следующие знаки, применяемые на импортируемых и экспортируемых товарах:
- знак безопасности буквы CCIB в круге голубого цвета с индексом H, означающим здоровье,
- знак безопасности буквы CCIB в круге желтого цвета с индексом S, означающим безопасность,
- знак качества буквы CCIB в круге красного цвета с индексом Q, означающим качество.