МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методика расчета фактической загруженности и мощность спортивных сооружений
Москва 2012
Фактическая годовая загруженность спортивного сооружения
определяется по формуле:
ФЗ = Р х Ч х Д х Н, где
ФЗ - фактическая годовая загруженность спортивного сооружения,
Р – среднее количество посещений спортивного объекта в день,
среднее количество посещений спортивного объекта в день отражает сколько человек в среднем посещают спортивный объект в день. Исходными данными являются: журнал учета посещений, количество входных билетов, количество зарегистрированных входов посетителей, или любые иные данные, позволяющие оценить искомую величину. При этом количество посетителей в каждый конкретный день усредняется на основе годовых данных. Т.е., если доступен журнал учета посетителей за год, то годовое количество посещений делится на 365. Под посетителями понимаются граждане, занимающиеся физической культурой и спортом. Количество посещений отражает не количество физических лиц, пользующихся услугами данного спортивного объекта, а именно количество входов, т.е. один и тот же гражданин, посещая разные физкультурные занятия, совершает несколько входов, увеличивая тем самым количество посещений. Таким образом, количество посещений не равно, например, количеству членов спортивного клуба (владельцев абонементов).
Ч – средняя продолжительность одного занятия (посещения),
средняя продолжительность одного занятия (посещения) показывает сколько времени один посетитель в среднем занимается физической культурой или спортом на данном спортивном объекте за одно посещение. Величина измеряется в часах. 1 час (60 минут)=1. Полтора часа (90 минут)=1,5. 45 минут=0,75. И т.д.
Произведение РхЧ показывает, сколько человеко-часов занятий физической культурой и спортом в среднем обеспечивает данный спортивный объект. При уменьшении времени занятий может возрастать количество посещений. И наоборот, при уменьшении посещений может возрастать продолжительность занятий
Д – количество дней в неделю, в течение которых спортивное сооружение оказывает физкультурно-спортивные услуги населению,
Н - количество недель в году, в течение которых спортивное сооружение оказывает физкультурно-спортивные услуги населению.
Если Д=7, а Н=52 произведение ДхН=364, т.е. показывает непрерывную работу объекта в течение года. Однако необходимо учитывать и отражать периоды ремонтных работ, санитарных дней и т.д., уменьшая либо Д, если явления носят системный характер (например, санитарный день 1 раз в месяц означает Д=6,75), либо Н (например, ремонт в течение 3 недель означает Н=52-3=49)
Если на объекте проходят разноплановые мероприятия (занятия разной продолжительности, периодические спортивные мероприятия вне расписания занятий), то необходимо учесть вклад в показатель РхЧ каждого типа мероприятий.
При этом зрители, присутствующие на физкультурно-спортивных мероприятиях и не являющиеся их участниками, не принимаются во внимание. Их количество не учитывается в расчетах.
ПРИМЕР 1
Рассмотрим физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК), включающий спортивный зал.
ФОК работает 7 дней в неделю по 10 часов и организовывает групповые занятия физической культурой с населением.
Занятие в группе длятся 90 минут (1,5 часа).
Расписание занятий в группах составлено таким образом, что в понедельник проводится 3 класса, со вторника по четверг (3 дня в неделю) – 5 классов в день, в пятницу, субботу и воскресенье – по 4 класса.
Кроме того, в пятницу, субботу и воскресенье зал предоставляется на 2 часа для игры в мини-футбол.
На базе ФОК в апреле в течение 3-х дней проходит межшкольная спартакиада. При этом ФОК не проводит иных занятий.
В спартакиаде принимают участие 10 команд школьников по 10 человек каждая. Соревнования проходят по принципу попарных состязаний. Среднее время каждого состязания 30 мин (0,5 часа). Каждая команда встречается со всеми соперниками (у каждой команды 4 встречи). Т.е. можно считать, что 20 человек (2 команды) проводят на площадке по 2 часа (4 встречи по 0,5 часа).
ФОК на праздники не работал 10 дней в году.
ФОК был закрыт из-за аварии водопровода 3 дня.
ФОК использовался для встречи с избирателями 1 день (занятия не проводились)
Расчет:
1. Согласно журналу учета на групповые занятия приходит 600 человек в неделю.
Среднее количество посещений спортивного объекта в день (групповые занятия)
Р1=600:7=85,7
Ч1=1,5
2. Согласно журналу учета на мини-футбол приходит 50 человек в неделю
Р2=50:7=7,1
Ч2=2
3. Межшкольная спартакиада. Поскольку данное мероприятие проводится не каждую неделю, а раз в год, то для получения «среднего количества посещений в день» по данному мероприятию необходимо учитывать временной отрезок, равный году.
Р3= 100 человек:365 дней=0,27
Ч3=2
4. Итого: РхЧ= Р1хЧ1+Р2 хЧ2+Р3 хЧ2=128,55+14,2+0,54=143,29
Учитывая, что на разных стадиях расчета происходит округление результатов, последнее мероприятие (спартакиаду) можно было бы вообще не учитывать, принимая во внимание её минимальный вклад в общую цифру.
Д=7 ФОК работает все дни недели.
Но общее время, когда ФОК не оказывал услуги, составляет: 3(спартакиада)+10(праздники)+3(авария)+1(встреча с избирателями)=17 или 2,5 недели
Н=52-2,5=49,5
ФЗ = Р х Ч х Д х Н
ФЗ=143,29х7х49,5=49649,985 или 49650 человеко-часов
Годовая мощность спортивного сооружения
рассчитывается по следующей формуле:
МС = ЕПС х РЧ х РД, где
МС – годовая мощность спортивного сооружения,
ЕПС – единовременная (нормативная) пропускная способность спортивного сооружения, рассчитанная в соответствии с Планово-расчетными показателями количества занимающихся, утвержденными приказом ГКФТ России от 04.02.1998 г. № 44,
РЧ – количество рабочих часов спортивного сооружения в сутки,
РД – количество рабочих дней спортивного сооружения в году.
В рассматриваемом ПРИМЕРЕ:
ЕПС=30 (норматив)
РЧ=10 (регламентное время работы ФОКа в день)
РД=365-10(праздники)=355 (регламентное время работы ФОКа в год)
МС=30х10х355=106500
Рассчитав фактическую загруженность и годовую мощность объекта спорта можно произвести расчет коэффициента фактической загруженности спортивного сооружения по следующей формуле:
| КЗ = | ФЗ | х 100%, где |
| МС |
КЗ – коэффициент загруженности спортивного сооружения,
ФЗ – фактическая годовая загруженность спортивного сооружения,
МС – годовая мощность спортивного сооружения.
В рассматриваемом ПРИМЕРЕ:
КЗ=49650:106500х100%=46,6%
Обращаем внимание, что показатель КЗ характеризует не экономическую и не функциональную эффективность работы спортивного объекта, а загруженность спортивного сооружения с точки зрения исключительно физкультурно-спортивных занятий с гражданами. В этом смысле низкое значение КЗ отнюдь не означает неэффективность работы объекта и не является основанием для выводов о целесообразности его закрытия, перепрофилирования или кадровых решений.
При анализе спортивных объектов свободного доступа, не имеющих исходных данных для определения посетителей, значения соответствующих величин определяются организацией, ответственной за эксплуатацию этих сооружений на основе экспертной оценки.
ПРИМЕР 2
Рассмотрим открытое плоскостное сооружение – площадку для подвижных игр. Сооружение не имеет искусственного освещения
В летний сезон (20 недель) площадка работает 12 часов (светлое время суток).
В зимний сезон (10 недель) площадка работает 6 часов (светлое время суток). Заливается ледовый каток.
Остальное время по разным причинам площадка как правило пустует.
Основная масса занимающихся собирается по выходным дням.
Среднее количество посещений спортивного объекта в день на основе экспертного заключения принимается равным 6 человек в летний период и 5 человек – в зимний.
Средняя продолжительность занятий – 1 час
ФЗ = Р х Ч х Д х Н
ФЗ= (6х1 + 5х1) х 7 х 52 = 4004 человеко-часов
МС = ЕПС х РЧ х РД,
ЕПС=20
РЧ=(12х20 + 6х10):52. Рассчитываем среднее время работы в год.
РЧ=5,8
РД=365
МС=42340
КЗ=4004:42340=0,1
ДЛЯ СПРАВКИ:
Расчет нормативного времени работы спортивных сооружений
Согласно приказа Росстата об утверждении новой формы 1-ФК № 562 от 23.10.2012. в качестве основных типов спортивных сооружений целесообразно выбрать объекты, для которых имеются данные официальной статистики и определены планово-расчетные показатели количества занимающихся и режимы эксплуатации спортивных сооружений, утвержденные Приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 04.02.1998 г. № 44.
Анализ планово-расчетных показателей, зафиксированных в Приказе группировка и сопоставление однотипных объектов позволили определить нормативное суточное время функционирования объектов, принятых для учета в Форме № 1-ФК. Полученные значения приведены в таблице.
| Тип спортивного сооружения | Режим работы (часов в сутки) |
| Стадионы с трибунами на 1500 мест и более (травяной газон поля) | |
| Стадионы с трибунами на 1500 мест и более (искусственное покрытие поля) | |
| Другие плоскостные спортивные сооружения | |
| Спортивные залы | |
| Дворцы спорта | |
| Крытые спортивные объекты с искусственным льдом | |
| Манежи | |
| Велотреки, велодромы крытые | |
| Плавательные бассейны открытые | |
| Плавательные бассейны крытые и с подогревом воды | |
| Лыжные и биатлонные базы (трассы) | |
| Биатлонные стрелковые комплексы | |
| Открытые стрельбища и стенды | |
| Закрытые тиры | |
| Гребные базы и каналы | |
| Другие спортивные сооружения | 7,5 |
| Среднее время работы | 9,1 |
Таблица. Перечень типов объектов спорта и нормативное время их работы в сутки.