Политическая система общества определилась как сложный комплекс государственных институтов, политических партий, общественных организаций, в рамках которой происходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная и общественная власть. Из приведенного определения просматривается абсолютизация институционального подхода и сужение масштабов и взаимодействия политической системы с другими социальными структурами общества, элиты и политических лидеров.
Политическая система общества - это не соединение классов, наций, других социальных групп и личностей, как это иногда утверждают. Ее компонентами выступают не социальные группы и личности, а прежде всего определенные институты (организации, объединения, учреждения), представляющие интересы тех или иных слоев, классов и являющиеся участниками политики, политических отношений.
Политическая система взаимодействует с целым рядом других подсистем: социальной, экономической, идеологической, этической, правовой, культурной, образующими ее общественное окружение, ее общественные ресурсы наряду с ее природным окружением и природными ресурсами (демографическими, пространственно-территориальными), а также внешнеполитическим окружением.
Центральное положение политической системы, ее отличие от других систем общества заключается в следующем: а) она является универсальной по охвату данного общества своим воздействием, распространяющимся на всех его членов; б) она претендует на конечный контроль над применением физического принуждения; в) ее право выносить обязывающие решения принимается в качестве легитимного; г) ее решения являются авторитетновластными, несущими в себе силу легитимности и существенную вероятность того, что им подчинятся.
В современном мире существует 4 типа политических систем:
- англо-американская;
- континентально-европейская;
- доиндустриальная;
- тоталитарная.
Эту классификацию предложил Габриэль Алмонд. Все государства на нашей планете используют какую-то одну из этих систем.
Для англо-американской политической системы характерна высокая степень разделения ролей и функций между участниками политического процесса – государством, партиями, группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Она функционирует на базе однородной культуры, ориентированной на защиту либеральных ценностей (свободы, безопасности, собственности и т.д.), которые общепризнанны гражданами.
Европейско-континентальная система (страны Западной Европы) отличается расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Распределение ролей и функций в такой системе происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии и т.д. Однако наличие разнородных субкультур не мешает находить согласие в обществе, поскольку имеется единая культурная основа – либеральные ценности.
Доиндустриальные и частично индустриальные системы имеют смешанную политическую культуру. Она состоит из местных политических субкультур, в основе которых лежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромисс, не прибегая к насилию, здесь почти невозможно. Интеграция общества с помощью насилия обычно приводит к концентрации власти у узкого круга лиц. Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых, национальных, религиозных ценностей. Власть в них захвачена монопольно правящей партией или группой людей и контролирует все стороны жизнедеятельности общества и отдельного человека.
Исходя из вышеизложенного нужно отметить, что политическая система общества – это сложная многогранная система отношений государственных и негосударственных социальных институтов, выполняющих определенные политические функции по защите интересов определенных социальных групп, возможной их гармонизации. Американский политолог Р. Даль считает, что политическую систему можно определить как любой устойчивый тип человеческих отношений, который включает в себя в качестве главных компонентов власть, руководство или авторитет. Современные интерпретации политической системы отличаются разнообразием концепций: одни рассматривают политическую систему как комплекс идей, лежащих в основе политики, другие – как систему взаимодействий, третьи – как совокупность определенных элементов и т.п. Всем этим определениям присуще стремление к универсальному истолкованию политической жизни, устраняющее ее зависимость от истории, социальной ситуации, выявляющей общие черты, характерные для любой политической системы. Так, профессор Артыкбаев М.Т. считает, что политическая система общества – это целостная упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Как видно, политическая система общества имеет более или менее однородную структуру (различия заключаются в содержании ее составляющих элементов).
Эта структура включает прежде всего совокупность; во-первых, политических институтов (государства, партии, трудовые коллективы, обусловленные организации) выполняющих политические функции; вовторых, все эти политические институты осуществляют политическую власть, при этом ядром политической организации является государство со всеми его составляющими частями: законодательной, исполнительной и судебной властью, вооруженными силами, органами разведки, внутренних дел, прокуратуры и т.д.
Характеризуя политическую систему общества, следует иметь ввиду наличие его государственных институтов – это наличие партий, групп интересов (типа профсоюзов) и социальных движений (гражданских инициатив, феминистского, зеленого, Ассамблеи народов и т.д.). Наряду с деятельностью государства воспринимается в демократических обществах как естественная и неотъемлемая составляющая мира политики в целом.
Общее и особенное различных видов негосударственных объединений позволяет установить исходный смысл базового понятия группа интересов. Таким образом, общеродовое понятие политической группы (или группового объединения) обозначает негосударственные социально-политические институты, обладающие общностью интересов и коллективных целей, некоей организационной структурой и ведущие совместную политическую деятельность. В типологии негосударственных институтов, в политической литературе классифицируют по двум разрядам: политические партии и группы давления (интересов), которые в свою очередь, подразделяются на групповые объединения аграриев, рабочих, бизнесменов и т.д. Критерием деления выступил такой факт, как официальная и публичная борьба за контроль над государственной властью, в ходе которой партии участвуют в выборном процессе непосредственно, а группы давления пытаются косвенно, внутри оказать на них влияние по отдельным вопросам.
Список используемой литературы:
1. Борисов В.К. «Теория политической системы» - СПН. 1992.
2. Рассказов Л.П. Теория государства и права: учебник для вузов. М.: РИОР, 2008.
3. Бондарь Н.Н. «Политическая система: понятие, сущность, структура, функции»