Тема 7. Валютные отношения и их правовое регулирование в РФ
План
1. Основные принципы валютного регулирования и валютного контроля в РФ
2. Права и обязанности резидента при осуществлении валютных операций в РФ
3. Порядок ввоза в РФ и вывоза из нее валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг
4. Порядок открытия и ведения валютного счета в РФ
5. Валютные счета, открываемые резидентам в РФ
6. Особенности валютных счетов физических лиц-резидентов и нерезидентов в РФ
Основные принципы валютного регулирования и валютного контроля в РФ
Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в РФ являются:
1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
3) единство внешней и внутренней политики РФ;
4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
Органами валютного регулирования в РФ являются ЦБ РФ и Правительство РФ. Они издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Если порядок осуществления валютных операций, порядок использования счетов (включая установления требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования, валютные операции осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений. При установлении требования об использовании специального счета органы валютного регулирования не вправе вводить ограничения, не предусмотренные Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 2003 г.
Не допускается установление органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.
Не допускается установление органами валютного регулирования требования о предварительной регистрации, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст.12, ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
ЦБ РФ устанавливает 1) единые формы учета и отчетности по валютным операциям, 2) порядок и сроки их предоставления, а также 3) готовит и опубликовывает статистическую информацию по валютным операциям.
ЦБ РФ, Правительство РФ, а также специально уполномоченные на то Правительством федеральные органы исполнительной власти осуществляют все виды валютных операций, регистрируемых Федеральным законом, без ограничений.
К валютным ценностям относятся:
1) иностранная валюта;
2) ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, - платежные документы (чеки, векселя и т.д.), эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;
3) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;
4) природные драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.
Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливаются Правительством РФ.
Валютная система – это форма организации валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственным соглашением.
Валютные отношения – это одна из разновидностей денежных отношений, которая возникает при функционировании денег в международном обороте.
Валютные отношения включают повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления 1) международных расчетов, 2) кредитных и 3) валютных операций.
Уполномоченные банки – это кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством РФ и имеющие право на основании лицензии ЦБ РФ осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие на территории РФ в соответствии с лицензиями ЦБ РФ филиалы кредитных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, имеющие право осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.