Муниципальном образовании «рабочий поселок Большое Козино»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 18 Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», руководствуясь Регламентом поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»,
поселковый Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «рабочий поселок Большое Козино» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» от 21.04.2006 №16 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «рабочий поселок Большое Козино».
3. Настоящее решение обнародовать через филиал № 24 МБУК «ЦБС» БМР НО Большекозинская поселковая библиотека.
.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава местного самоуправления А.Е. Капустин
Приложение
к решению поселкового Совета
муниципального образования
«рабочий поселок Большое Козино»
от «27» января 2017№ 168
Положение
о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании
«рабочий поселок Большое Козино»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
I. Общие положения
1.1. Публичные слушания (далее - слушания) являются формой реализации права жителей в муниципальном образовании «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – городское поселение) на непосредственное участие в местном самоуправлении, обеспечивают подготовку предложений и рекомендаций поселковому Совету и администрации городского поселения по вопросам, затрагивающим интересы населения городского поселения, требующим принятия нормативно-правовых актов органами местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения.
На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) проект устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
На публичные слушания могут выноситься иные муниципальные правовые акты по вопросам местного значения.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», главы администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино».
1.4. Основными целями и задачами проведения публичных слушаний являются:
- учет мнения жителей городского поселения при принятии наиболее важных решений поселковым Советом, администрацией городского поселения;
- осуществление непосредственной связи поселкового Совета и администрации городского поселения с населением городского поселения;
- обеспечение реализации прав жителей городского поселения на непосредственное участие в местном самоуправлении;
- подготовка предложений и рекомендаций поселковому Совету и администрации городского поселения по вопросам, затрагивающим интересы жителей городского поселения;
- формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.
II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе:
- населения в количестве не менее 1 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом;
- 1/3 депутатов поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино»;
- главы местного самоуправления МО «рабочий поселок Большое Козино»;
- главы администрации МО «рабочий поселок Большое Козино» по вопросам местного значения, решение которых отнесено к компетенции администрации МО «рабочий поселок Большое Козино».
2.2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением, главой администрации МО «рабочий поселок Большое Козино» или депутатами поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино», считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино».
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления МО «рабочий поселок Большое Козино», принимается в виде соответствующего постановления.
2.2.1. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 1% от числа жителей МО «рабочий поселок Большое Козино», обладающих избирательным правом. Сбор подписей в поддержку данной инициативы вправе осуществлять совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы. В подписном листе указываются:
- вопрос, выносимый на данные публичные слушания, за инициативу проведения которых осуществляется сбор подписей;
- фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения) граждан, ставящих подписи, а также их адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
Житель МО «рабочий поселок Большое Козино», ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем дату внесения подписи. Принуждение граждан в процессе сбора подписей, а также их вознаграждение за внесение подписи не допускается.
После окончания сбора подписей предложение о назначении публичных слушаний (с прилагаемыми подписными листами) вносится в поселковый Совет МО «рабочий поселок Большое Козино».
2.3. Решение о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой администрации МО «рабочий поселок Большое Козино» проекта правового акта.
2.4. Решение о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени, места и вопросов, внесенных на слушания, а также проект соответствующего муниципального правового акта, предлагаемого к обсуждению на слушаниях, подлежат обнародованию не позднее чем через три дня после его принятия.
Проект Устава МО «рабочий поселок Большое Козино», проект решения поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино» о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО «рабочий поселок Большое Козино», внесении изменений и дополнений в Устав МО «рабочий поселок Большое Козино» с одновременным обнародованием установленного поселковым Советом МО «рабочий поселок Большое Козино» порядка учета предложений по проекту Устава МО «рабочий поселок Большое Козино», проекту решения поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино», а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.5. Публичные слушания проводятся не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта поселкового Совета, главой местного самоуправления МО «рабочий поселок Большое Козино» или главой администрации МО «рабочий поселок Большое Козино».
Проведение публичных слушаний организует глава местного самоуправления МО «рабочий поселок Большое Козино».
2.6. В слушаниях могут принимать участие жители МО «рабочий поселок Большое Козино», депутаты поселкового Совета, глава администрации МО «рабочий поселок Большое Козино», а также должностные лица местного самоуправления и депутаты представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Балахнинского муниципального района, представители органов государственной власти Нижегородской области, эксперты, ученые, общественные деятели и деятели культуры, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители политических партий, общественных движений, организаций, профессиональных и творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, представители средств массовой информации.
Жители МО «рабочий поселок Большое Козино», желающие принять участие в обсуждении вопросов, вносимых на публичные слушания, извещают организатора публичных слушаний о своем намерении за три дня лично или через депутатов поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино».
2.7. Слушания проводит глава местного самоуправления МО «рабочий поселок Большое Козино», а в его отсутствие - заместитель председателя поселкового Совета МО «рабочий поселок Большое Козино».
Глава местного самоуправления председательствует (по должности) на публичных слушаниях, открывает слушания, организует ведение протокола слушаний, оглашает вопросы, внесенные на слушания, предоставляет слово докладчикам и выступающим по вопросам повестки слушаний, при грубом нарушении порядка имеет право удалить со слушаний нарушителя.
2.8. Предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе слушаний, подписываемом председательствующим. Итоги слушаний, оформленные в виде рекомендаций, учитываются при подготовке проектов муниципальных правовых актов МО «рабочий поселок Большое Козино» и подлежат обнародованию не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний.
_______________________________