1. Общее понятие об управлении финансами.
2. Органы управления финансами и их функции.
Управление финансами – это целенаправленное воздействие государственных органов на финансовые отношения.
Можно выделить следующие уровни управления финансами в Республике Беларусь:
‒ общее управление возложено на высшие законодательные и исполнительные органы, которые определяют финансовое законодательство и финансовую политику государства (Президент Республики Беларусь, Парламент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь);
‒ оперативное управление осуществляется специальными органами, которые проводят единую бюджетную и налоговую политику (Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет и др.);
‒ отраслевое управление осуществляется отдельными ведомствами, концернами;
‒ на уровне субъекта хозяйствования управление осуществляется финансовыми службами организаций.
Министерство финансов Республики Беларусь (Минфин) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. В структуру Минфина входит Главное управление бюджетной политики; Главное государственное казначейство; Главное управление государственного долга; Главное контрольно-ревизионное управление; Управление финансов, учета и отчетности и др.
Основными задачами Минфина являются:
‒ проведение единой финансовой политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности и координация деятельности в этой сфере других республиканских органов государственного управления;
‒ обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;
‒ разработка предложений по обеспечению роста финансовых ресурсов, совершенствованию форм финансовых взаимоотношений организаций и граждан с государством и использованию кредитных ресурсов;
‒ эффективное проведение бюджетно-финансовой и налоговой политики;
‒ контроль за соблюдением финансовых интересов государства, в том числе в процессе интеграции Республики Беларусь в мировое хозяйство и др.
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (МНС) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование и управление в сфере налогообложения.
В структуру МНС входит главное управление методологии налогообложения организаций; главное управление налогообложения физических лиц; управление международного налогового сотрудничества; главное управление учета налогов и ведомственного контроля; главное управление организации контрольной деятельности; главное управление контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров и др.
Основными задачами МНС являются:
‒ осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, лицензировании отдельных видов деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, декларировании физическими лицами доходов и имущества, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней, штрафов;
‒ осуществление контроля за деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;
‒ учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
‒ разработка предложений об упрощении налоговой системы, предложений о совершенствовании налогового законодательства, его унификации, осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь и Российской Федерации и др.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (ГТК) – республиканский орган государственного управления, реализующий таможенную политику и осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом. ГТК возглавляет единую систему таможенных органов, которую образуют ГТК, таможни и государственные учреждения, создаваемые для обеспечения выполнения функций, возложенных на таможенные органы Республики Беларусь.
Задачи Государственного таможенного комитета Республики Беларусь:
‒ проведение государственной таможенной политики, осуществление регулирования и управления в сфере таможенного дела и координация в этой сфере деятельности других республиканских органов государственного управления и иных организаций;
‒ обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Беларусь, защита ее экономических интересов;
‒ разработка и применение средств таможенного регулирования в целях развития торгово-экономических отношений Республики Беларусь;
‒ организация и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Беларусь, развитию внешнеэкономической деятельности организаций и граждан, обеспечение реализации этих мер;
‒ предупреждение и пресечение контрабанды, иных преступлений, административных правонарушений в сфере таможенного дела и др.
Контрольные вопросы
1. В чем состоит отличие финансового менеджмента от управления финансами?
2. Какие направления совершенствования управления финансами на современном этапе можно выделить?
3. Какова роль финансового менеджмента в управлении финансами организаций?
4. Какие можно выделить административные и экономические методы управления финансами?
5. Какова роль автоматизированных систем управления финансами?