Законодательство государства представляет собой совокупность нормативных правовых актов, принятых или изданных уполномоченными на то органами и применяемых при регулировании хозяйственных отношений.
Законодательство Республики Беларусь включает в себя:
· Кодексы государства и принятые в соответствии с ним законы;
· Декреты, Указы и распоряжения Президента Республики Беларусь;
· Постановления Правительства Республики Беларусь;
· Нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления и самоуправления.
Установлено, что высшей юридической силой в системе законодательства Республики Беларусь обладают Конституция Республики Беларусь, Законы Республики Беларусь, Декреты и Указы Президента Республики Беларусь.
Нормативно-правовыми актами для регулирования вопросов учета и организации расчетов с Фондом социальной защиты населения выступают следующие документы:
1. Постановление Совета Министров РБ от 25 января 1999 г. N 115 “Об утверждении перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское Республиканское унитарное страховое предприятие “Белгосстрах”.
Данным Постановлением утвержден Перчень выплат, на которые не начисляются вышеперечисленные взносы;
2. Закон Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. N 138-XIII “Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь”.
Данный Закон определяетплательщиков обязательных страховых взносов, объекты для начисления взносов, размеры обязательных страховых взносов,освобождение от уплаты взносов.
3. Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. N 3563-XII “Об основах государственного социального страхования” (с изм. и доп.).
Государственное социальное страхование представляет собойсистему пенсий, пособий и других выплат гражданам РБ за счет средств государственных страховых фондов в случаях,предусмотренных настоящим Законом.
Основными принципами государственного социального страхования согласно данного Закона являются:
-участие работодателей, работающих граждан и физических лиц,
самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, в
создании государственных страховых фондов;
-распределение средств от трудоспособных граждан кнетрудоспособным, от работающих к неработающим;
-гарантированность пенсий, пособий и других выплат всоответствии с законодательством;
-равенство граждан Республики Беларусь независимо от социальногоположения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, родазанятий, места жительства в праве на государственное социальноестрахование;
-дифференциация условий и размеров пенсий, пособий и другихвыплат по государственному социальному страхованию;
-участие представителей юридических и физических лиц,уплачивающих страховые взносы, в управлении государственнымсоциальным страхованием;
4. Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» (с изм. и доп.).
Согласно Указа ФСЗН РБ является органом государственного управления средствами государственного социального страхования в структуре Министерства труда и социальной защиты. Фонд является департаментом с правами юридического лица Министерства труда и социальной защиты, имеет самостоятельный баланс, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также иные печати и штампы. Финансирование деятельности Фонда осуществляется на основании сметы в пределах расходов на его содержание за счет средств государственного социального страхования.
В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Республики Беларусь, данным указом, иными актами законодательства и осуществляет по вопросам своей компетенции взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями и международными организациями.
Имущество Фонда является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.В структуру центрального аппарата Фонда входят управления, отделы, секторы.
Основными задачами Фонда являются реализация государственной политики по управлению средствами государственного социального страхования, разработка в пределах его компетенции предложений о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании, осуществление профессионального пенсионного страхования, международное сотрудничество в этих областях деятельности;
5. Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 марта 2002 г. № 1/5 «Об утверждении инструкции о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь на счета, их учета и их использования» Настоящая Инструкция определяет порядок зачисления на счета, учета и использования средств ФСЗН РБ.
Денежные средства Фонда учитываются в банках на счетах органов государственного казначейства Министерства финансов РБ. Главным распорядителем средств Фонда является центральный аппарат Фонда.
6. Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 августа 2009г № 12 «Об утверждении форм документов, необходимых для постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов в органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты».
Данное Постановление утверждает формы документов, такие как заявления о постановке на учет, извещения о постановке на учет, сведения о расчетах по платежам в Фонд, справки о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в Фонд.
7. Постановление Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 18 октября 1993 г. №1 "Об утверждении Порядка назначения пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также других выплат за счет средств государственного социального страхования".
На основании данного Постановления предприятия самостоятельно решают вопросы назначения пособий по временной нетрудоспособности; при погребении, а также при предоставлении матерям дополнительного свободного от работы дня при воспитании ребенка-инвалида до 16 лет.
Также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, подлежат социальному страхованию при условии их регистрации как страхователя в органах Фонда социальной защиты населения и своевременной уплаты страховых взносов за весь период с момента регистрации.
Фонд социальной защиты населения, областные и Минское городское управления Фонда и их отделы в городах и районах осуществляют контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов, а также обоснованным расходованием этих средств;
8. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 28 октября 1993 г. №85, Министерства финансов Республики Беларусь от 28 октября 1993 г. №941 и Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 28 октября 1993 г. №235 "О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей".
Постановление определяет размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, которые пересматриваются и обновляются;
9. Постановление Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 12 апреля 1994 г. №1 "Об утверждении Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь".
Данная Инструкция определяет на территории Республики Беларусь порядок взимания страховых взносов в Фонд социальной защитына селения Министерства социальной защиты Республики Беларусь, их учета и расходования. Определяет также плательщиков взносов, их регистрацию, виды платежей в фонд, начисление страховых взносов, сроки и порядок уплаты страховых взносов и возмещения расходов, порядок расходования нанимателями средств Фонда и многое другое;
10. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 1 сентября 2000 г. №38/3/1р "Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам порядка отбора и направления больных в отделения медицинской реабилитации санаториев Республики Беларусь".
Согласно данного Постановления право на получение путевок в отделения медицинской реабилитации санаториев за счет средств государственного социального страхования имеют лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, либо лица, самостоятельно уплачивающие в соответствии с законодательством Республики Беларусь страховые взносы в Фонд социальной защиты населения, а также учащиеся профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений.
Путевки в отделения медицинской реабилитации санаториев оплачиваются за счет средств государственного социального страхования, выделяемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение, и выдаются больным бесплатно через лечебно-профилактические
учреждения.
Путевки приобретаются за полную стоимость Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения и
передаются Министерству здравоохранения Республики Беларусь.
11. Письмо Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 18 ноября 2005 г. №11-6/2182 "О страховых взносах".
На основании данного Письма не производится начисление страховых взносов на стоимость: приобретаемых организациями бутилированной воды, цветов; подписки на периодические издания, оформленной организациями для коллективного и служебного пользования; аренды тренажерных залов, дорожек в плавательных бассейнах.
Относительно сумм, затраченных организациями на приобретение абонементов работникам на посещение плавательных бассейнов, следует иметь в виду, что страховые взносы начисляются на них вообще установленном порядке.;
12. Закон Республики Беларусь от 30.10.1992 N 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (с изм. от 30 декабря 2011 г. № 334-З).
Данный Закон определяет право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей.
В соответствии с настоящим Законом назначаются государственные пособия: по беременности и родам; в связи с рождением ребенка; женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей старше 3 лет; по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
Таким образом, в заключение данной главы дипломной работы можно сказать, что тема учета и организации расчетов с Фондом социальной защиты населения является актуальной, поэтому она широко освещена в учебной литературе, а также подкреплена множеством нормативно-правовых документов