ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Оружейный пер., д. 43, стр.1, Москва, 127006
Телефон: (499) 251-8300, факс: (499) 251-4427
www.mos.ru/dzdrav | www.mosgorzdrav.rue-mail: zdrav@mos.ru
| _______________ № _______________ На ____________ от _______________ | Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы |
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 мая
2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 695
«Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности» (далее – постановление Правительства РФ № 695) Департамент здравоохранения города Москвы сообщает следующее.
В рамках реализации указанных нормативных правовых актов медицинская организация, подведомственная Департаменту здравоохранения города Москвы, может выступать в двух вариантах:
I. Как медицинская организация, устанавливающая заболевание (синдром) или осложнение, вызванные подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 1272-р (далее – перечень заболевания), и повлекшие за собой временную нетрудоспособность, но не приведшие к инвалидности.
В данном статусе при установлении диагноза у пациента-медицинского работника (врача, среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации, водителей скорой медицинской помощи) медицинская организация обязана незамедлительно уведомить о заболевании указанного работника Фонд социального страхования Российской Федерации по городу Москве (далее – ФСС по Москве) и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает пациент-медицинский работник.
Перечень учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, для целей направления им уведомления о выявленном заболевании сотрудника-медицинского работника данного учреждения, указаны в приложении 1 к настоящему письму.
Рекомендуется в данном уведомлении отражать следующие данные:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
- дата рождения работника (число, месяц, год);
- наименование работодателя;
- занимаемая должность пациента-медицинского работника;
- перенесенное заболевание.
Возможная форма уведомления приведена в приложении 2 к настоящему письму.
Указанное уведомление должно быть незамедлительно направленно медицинской организацией в ФСС по Москве (на адрес электронной почты vred@ro77.fss.ru) и работодателю пациента-медицинского работника (документооборот между медицинскими организациями города Москвы осуществляется с использованием систем ЭДО – необходимо обеспечить постоянный контроль за направляемой и поступающей корреспонденцией).
Кроме того, представитель медицинской организации во исполнение пункта 3 Временного положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 695, включается в состав врачебной комиссии по расследованию страхового случая.
Для целей реализации данных положений представляется необходимым обеспечить следующее:
а) определить уполномоченное должностное лицо медицинской организации, осуществляющее организацию работы по выявлению соответствующих пациентов – медицинских работников и направлению необходимых уведомлений их работодателям и в ФСС по Москве;
б) проанализировать все установленные в отношении пациентов -медицинских работников (вне зависимости от ведомственного подчинения) заболевания (синдромы) или осложнения, вызванные подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень заболевания;
в) при выявлении соответствующих заболеваний (синдромов) или осложнений в отношении пациентов-медицинских работников, установленных до вступления в силу постановления Правительства РФ № 695, организовать незамедлительное направление соответствующих уведомлений в адрес работодателей пациентов-медицинских работников и ФСС по Москве (срок – не позднее 23.05.2020);
г) при выявлении соответствующих заболеваний (синдромов) или осложнений в отношении медицинских работников, поставленных после вступления в силу постановления Правительства РФ № 695, организовать незамедлительное, не позднее дня выявления заболеваний (синдромов) или осложнений, направление соответствующих уведомлений в адрес работодателей пациентов-медицинских работников и ФСС по Москве;
д) при поступлении соответствующего обращения от работодателя обеспечить обязательное участие представителя медицинской организации в заседании врачебной комиссии, создаваемой во исполнение пункта 3 Временного положения, утвержденного постановлением Правительства РФ
№ 695.
II. Как медицинская организация – работодатель медицинского работника, у которого был установлен диагноз заболевания (синдрома) или осложнения, вызванные подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенные в перечень заболеваний.
В данном статусе медицинская организация-работодатель в день получения уведомления от медицинской организации, где проходил лечение медицинский работник, обязана создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, выявившей указанное заболевание у пациента-медицинского работника, и ФСС по Москве.
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в ФСС по Москве направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
- дата рождения работника (число, месяц, год);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
- страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования;
- адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира);
- наименование работодателя;
- должность работника;
- период работы работника в указанной должности;
- перенесенное заболевание;
- предпочтительный способ получения работником выплаты (в обязательном порядке указываются все необходимые реквизиты для проведения платежа).
При формировании указанной справки рекомендуется ориентироваться на полученное из медицинской организации уведомление, где проходил лечение медицинский работник. В случае поступления за один день нескольких уведомлений, в том числе от нескольких медицинских организаций, работодатель может принять один приказ о создании врачебной комиссии (с указанием ссылок на все поступившие уведомления медицинских организаций). Возможная форма справки приведена в приложении 3 к настоящему письму.
Справка по результатам расследования врачебной комиссии страхового случая должна быть составлена и направлена работодателем в ФСС по Москве в течение суток со дня создания врачебной комиссии.
Для целей реализации данных положений представляется необходимым обеспечить следующее:
1) определить уполномоченное должностное лицо медицинской организации, осуществляющее организацию работы по расследованию страховых случаев.
Направить контактные данные этого лица по форме согласно приложению 4 на следующие адреса электронной почты:
а) в Департамент здравоохранения города Москвы – на адрес электронной почты AzarovaOA@mos.ru (Азаровой Ольге Александровне);
б) в ГУ Московское региональное отделение ФСС РФ
(ФСС по Москве) – vred@ro77.fss.ru;
2) установить весь перечень листков нетрудоспособности ваших сотрудников, которым было установлено заболевание (синдром) или осложнение, включенные в перечень заболеваний, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р, начиная с 1 марта 2020 г.
Для оперативного получения уведомлений от медицинских организаций, в которых проходили лечение ваши медицинские работники, рекомендуется связаться непосредственно с соответствующими медицинскими организациями, и организовать получение от них необходимых уведомлений;
3) в день получения уведомления от медицинской организации о выявленном заболевании вашего медицинского работника создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая, включив в ее состав представителя медицинской организации и ФСС по Москве.
Возможная форма приказа о создании врачебной комиссии приведена в приложении 5 к настоящему письму.
В тот же день направить в ФСС по Москве на адрес электронной почты vred@ro77.fss.ru сообщение о том, что вами получено уведомление из медицинской организации о выявленном заболевании сотрудника-медицинского работника и в вашем учреждении создается врачебная комиссия, а также о том, что вами будет обеспечена доставка справки по результатам заседания врачебной комиссии в ФСС по Москве.
Примерная форма этого уведомления приведена в приложении 6 к настоящему письму.
Сообщение на указанный адрес электронной почты должно быть направлено не позднее 17 ч. 00 мин. в день, когда вы получите уведомление из медицинской организации.
В ответ ФСС по Москве направит Вам адрес, куда нужно будет привезти подготовленную справку (в трех экземплярах), а также время приезда, ФИО и контактные данные уполномоченного представителя ФСС по Москве, который примет у вас справку и подставит свою подпись на ваших экземплярах справки;
4) организовать и провести заседание врачебной комиссии по расследованию страхового случая не позднее суток со дня создания врачебной комиссии;
5) подготовить по результатам заседании врачебной комиссии справку, подтверждающую факт осуществления работы работником. Справка составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр – для работодателя, второй – для медицинской организации, третий – для ФСС по Москве.
Все три экземпляра справки в день составления подписываются представителем работодателя и медицинской организации.
6) направить справку по результатам заседания врачебной комиссии в ФСС по Москве не позднее следующего дня со дня ее составления по следующему алгоритму.
Справка в трех экземплярах (подписанная работодателем и представителем медицинской организации) доставляется по адресу, который вы получаете в ответном письме с адреса электронной почты (см.пункт 3 выше), передается уполномоченному лицу ФСС по Москве, контакты которого указаны в ответном письме.
Данное уполномоченное лицо ставит свою подпись на всех трех экземплярах справки, один экземпляр справки оставляет у себя (экземпляр ФСС по Москве), два других – возвращает вам (один – для работодателя, второй - для медицинской организации). Экземпляр для медицинской организации передается работодателем не позднее следующего дня после подписания справок уполномоченным представителем ФСС по Москве.
Передача справки в ФСС по Москве осуществляется с приложением ее к сопроводительному письму работодателя (примерная форма приведена в приложении 7 к настоящему письму). Уполномоченное лицо ФСС по Москве при приеме сопроводительного письма и справки ставит отметку с указанием даты и подпись о получении справки от работодателя на копии сопроводительного письма.
Для целей организации контроля каждая медицинская организация, указанная в приложении 1 к настоящему письму, обязана обеспечить отчет по процессу выплат страховых гарантий своим работникам.
Так, после направления справки в ФСС по Москве (по форме согласно приложению 3 к настоящему письму) следует заполнить отчетную форму и направить ее по адресу электронной почты: TopilskayaON@zdrav.mos.ru (Топильской Ольге Николаевне).
Отчетные данные предоставляются по форме согласно приложению 8 к настоящему письму не позднее дня направления справки в ФСС по Москве. Кроме того, работодатель обязан контролировать сроки выплат, произведенных его медицинскому работнику, и отражать эти сведения в отчетной форме. При поступлении информации о произведенных выплатах на указанный адрес электронной почты направляется обновленная информация по указанной в приложении 8 форме.
Для использования и руководства в работе направляю:
- памятку по организации процесса расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника;
- Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313
«О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»4
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 695 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности»;
- распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р
«Об утверждении Перечня заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности».
Приложение: на 25 л., в 1 экз.
Заместитель руководителя